昆明：治水有态度滇池生态建设显成效

去年，昆明市委书记程连元到昆上任第一次调研就选择在了滇池。在盘龙江入湖口，程连元让工作人员灌了一瓶滇池水，要求环保局检测后把指标贴在瓶身上。“这是我到昆明工作后灌的第一瓶滇池水，把它搁在办公室，天天看着它。若干年后再灌一瓶，对照水质看滇池的变化。”程连元说。作为市委、市政府的首要任务和“一把手”工程，滇池经过持续不懈的治理，如今已经取得成效：监测数据显示，今年1至6月，昆明滇池外海与草海水质均达V类，营养状态已转为轻度富营养。滇池水质转好的消息，日前被国内各大媒体争相报道。

“就昆明而言，滇池治理是最大的生态工程，是我们践行绿色发展理念的‘试金石’，事关生态文明建设全局。”市委主要领导这样定位新时期滇池治理工作。

从“四退三环”到“最美湿地”

近年来，重点保护环湖生态修复核心区，加强湖滨生态湿地的建设、管理、维护和监管，扎实开展滇池面山环境整治，着力提升湖滨生态景观，使滇池成为生态之湖、景观之湖、人文之湖。

至今我市已在滇池保护界桩外延100米范围内完成退塘、退田4.5万亩，退房160万平方米，退人2.6万人，完成湖滨生态建设5.4万亩。滇池湖滨已初步构建了一条平均宽度约200米、面积约33.3平方公里、区域内植被覆盖超过80%的闭合生态带，形成了一条以自然生态为主、结构完整、功能完善的湖滨生态绿色屏障。

完成了《环滇池生态圈、文化圈、旅游圈规划》编制，《规划》对区域内的生态建设标准、主题功能分区、开发强度控制等明确总体布局和要求，提出环滇池“一带、多点”多彩串珠的整体架构，环湖建设21个湿地公园，打造15个典型景观节点。先后在滇池周边重点推进海埂公园、盘龙江西岸入湖口湿地、盘龙江东岸入湖口湿地、海东湿地、王官湿地、斗南湿地、捞渔河湿地、古滇湿地、晋宁水上森林湿地、观音山南湿地、观音山北湿地、西华湿地12个(块)湿地。

滇池湖滨生态湿地作为滇池之“肾”，不仅使得滇池水质净化能力不断改善，引来众多野生鸟类“安营扎寨”，湿地美景更是让人流连忘返。今年中央电视台“中国最美湿地”的评选中，昆明滇池湿地以110628票的最高票数，在众多湿地中脱颖而出，成为名副其实的“中国最美湿地”。

经过不懈努力，昆明市不仅为滇池建立起了湿地绿色屏障，围绕在滇池周边的多个湿地已经成为市民出游、感受滇池亲水文化的好去处。

末端截污与源头截污双管齐下

截污，是削减入湖污染物最直接、最根本、最有效的措施。我市提出了“精准治污”的理念，加快推进主城污水处理厂、环湖截污工程及配套管网建设，强化污水处理设施的运行监管，加大河道整治力度。

环湖截污工程实施至今，滇池及其水系周边已建成97公里长的截污主干渠、22座水质净化厂、17座雨污调蓄池，昆明水环境保护实现了从末端截污治理转变为源头截污治理。

环湖截污工程除了建设截污主干渠（管）外，还大力新建水质净化厂、雨污排水管网、雨污调蓄池。截至去年底，昆明相继建成城市污水处理厂12座，环湖截污主干渠（管）配套雨污混合污水处理厂10座，使污水日处理量总量达到197万立方米。

目前，我市有4600余公里长的雨污排水管网、总长11000公里的庭院排水管网，以及500公里长的再生水管网，这些管网遍布城市地下每一寸土地，使污水到水质净化厂之间有了通道，旱季主城建成区的污水收集率达92%，流域污水收集率达75%。

去年以来，我市展开了入湖河道整治工程，全面实施35条主要入湖河道综合整治，河道清淤101.5万立方米，河道综合整治工程收效显著，黑臭水体基本消除，水质明显提升。在滇池草海、外海18平方公里范围内实施了底泥疏浚，开展生物治理和蓝藻清除等内源污染治理工程，不断削减滇池内源存量污染。

日前，《滇池流域水环境保护治理“十三五”规划》出炉，“十三五”期间，昆明将推进滇池保护治理规划项目总计100个，计划总投资192.68亿元。其中新建项目77个，投资约106.69亿元；结转“十二五”项目23个，投资85.99亿元。

抓重点树标杆着力实现草海还清

草海流域是滇池流域人口最密集、人类活动最频繁的区域，也是昆明市民亲近滇池最集中的区域。草海及周边的水环境状况，不仅集中反映了滇池的保护治理成效，也是对昆明城市形象的充分展现。

今年2月，市委、市政府召开了2016年滇池水污染防治暨草海治理攻坚工作推进会，会议明确提出了草海攻坚的水质目标。

目标提出之后，一系列措施开始不断推进并且见效。首先加快实施了草海片区河道治理及截污治污项目，努力使片区污水全收集全处理，将全面完成新、老运粮河的17条支流沟渠综合整治和排水管网建设。

半年多来，按照全面清退草海周边水塘（鱼塘），实施湖滨生态湿地建设，逐步形成滇池草海湖滨良性生态系统的要求，相关部门制定了清退水塘的工作标准：与草海水体相连通的水塘（鱼塘），拆除塘埂，扩大草海水域面积；与草海水体不相连通的水塘（鱼塘），结合湖滨生态湿地建设方案，实行“一塘一策”进行清退。其中，对与草海水体相连通的水塘（鱼塘）开展塘埂拆除后，目前已使草海水域面积扩大了约350亩。按照《2016年滇池流域水环境综合整治工作目标》的要求，草海将完成12个鱼塘、106个水塘，共计面积大约929.52亩的清退工作。

同时，在马街片区新建日处理10万立方米的第十三水质净化厂及配套管网工程，计划2017年底建成投入运行，将有效解决草海片区污水处理能力不足的问题；新建西片区2座雨污调蓄池，对初期雨水进行收集和调蓄，有效减少污染负荷。

为提升草海水环境质量，削减存量内源污染，按照市委、市政府要求，今年昆明市将启动草海及入湖河口清淤工程，拟疏浚草海大观河、乌龙河、西坝河和船房河河口，以及苏家村杨家村水域和武警医院前水域的污染底泥，针对性地设置淤泥库和清淤装置，有效削减内源污染。

按照目标，到2018年，将确保实现草海稳定达到V类；到2020年，滇池湖体富营养水平明显降低，蓝藻水华明显减轻，流域生态环境明显改善，滇池外海水质稳定达到IV类。（记者毛韵心）

来源：昆明日报