昆明机场“未雾绸缪” 出台多项应急处置措施

　　 冬季雪雾来捣乱长水机场迎大考

　　 出台多项应急处置措施 保障旅客吃住行签改退

　　每年11月、12月和1月是昆明长水国际机场大雾和雨雪极端天气高发时段，据统计，在去年底今年初的这3个月期间，长水机场因天气情况而造成的航班延误情况曾出现过5次。随着冬季的来临，长水机场又将迎来今年的大考。

　　昆明机场和云南民航各单位昨天召开了2014年大面积航班延误应对准备工作研讨会。各单位和部门从大面积航班延误处置的各个重点环节入手，对飞机起飞前的天气预警、飞机运行设备保障到航班延误后对旅客的安排措施等都进行了讨论并做出了部署。尽管有了航班延误应急预案，但是否能做到令旅客满意还有待考查。

　　 延误期间航班起降架次总量控制

　　“昆明机场在总结2013年大面积航班延误处置工作的基础上，经过充分论证，确认了以‘总量控制、动态管控、时段研判、有序衔接’作为大面积航班延误处置的基本思路。”昆明机场相关负责人介绍。

　　“总量控制”即在延误期间，机场航班起降架次的总量控制和航站楼隔离区内外旅客的总量控制，确立安全运行保障的底线。

　　“动态管控”指在延误期间，以天气预警作为主要参考依据，根据实时动态变化，实时管控应对。

　　“时段研判”即根据动态数据指标，针对天气情况、航站楼隔离区内外的旅客人数及机场和各保障单位的保障能力进行科学研判，分时段节点掌握航班前站状态、已执行情况和后续计划，并结合机场天气动态和航站楼内旅客总量，制定调整机场运行保障处置的阶段性措施。

　　“有序衔接”是指在总量控制的前提下，动态管控的基础上，时段研判的决策下，各保障主体和联动单位要按照方案配合到位，信息传递精准，程序无缝对接，现场协调高效，保障有条不紊。

　　 借鉴首都机场经验高效联动

　　“大面积航班延误后，旅客最为关注的问题是能不能走？什么时候能走？走不了怎么办？这就涉及吃、住、行、签、改、退和补偿服务。”在昆明机场及各航空公司看来，大面积航班延误处置的关键在于“联合”。借鉴首都机场处置大面积航班延误的成功经验，由昆明机场牵头，各保障单位积极参与，于今年成立了运行协调管理委员会、旅客服务促进委员会、对外新闻宣传委员会、除冰雪管理委员会4个委员会。

　　云南机场副总裁、昆明机场副总经理黄鉴告诉记者，例如遇到大面积航班延误时，运管委事前根据气象预警信息，做好对天气研判的联合工作机制，提供决策建议，并果断建立航班计划调整。“这时就利用运管委平台‘做减法’，进行航班计划事前调减，在有可飞时段时则及时调整运力‘做加法’。”

　　据了解，在日常运行保障中，4个委员会重点协调解决影响昆明机场整体运行效率的突出问题；在遇到大面积航班延误时，4个委员会为指挥部提供决策依据，并严格执行指挥部的决策，确保各保障单位步调统一，行动一致。