昆明机动车保有量逼近200万 绿色出行解堵

昆明机动车保有量的增加导致交通压力越来越大。记者杜文蕾/摄

    昆明机动车保有量已经逼近或突破200万。

    这是记者昨日从昆明市公安局交警支队了解到的最新数据。从1949年新中国成立以来，昆明市第一辆机动车登记在案，到全市机动车保有量突破10万，历时43载；从10万辆到突破百万大关，10倍的增长量跨越了17个春秋；而从100万增至200万辆，仅用了5年。

    据昆明市经济运行数据显示，近5年来，全市GDP都保持了10%以上的高增长速度，同一时期，昆明机动车的数量平均每天以600辆的速度在增长，高峰期更是一度达到每天1000辆。

    机动车保有量的增长曲线，与昆明的经济发展速度是相关联的。从一个侧面来说，这也是城市发展繁荣的标志。但与此同时，200万辆机动车，对一座城市的交通压力可想而知。改变出行观念和习惯，绿色出行，成为每个人都必须思考和参与事情。

    好在，昆明在公共交通和绿色出行的硬件建设上已取得成效：公交车的运力每天已经可以超过300万人次，进村、进社区、进校园的公交还在不断增加；地铁1、2号线已经贯通的42公里里程，正让昆明南北向的出行变得更高效、准时；每天行驶在昆明大街小巷的6000辆出租车，也让有急事的昆明人能解燃眉之急……

    公交出行、绿色出行已经变得越来越容易实现，而解堵面临的最大难题，或许是我们还没有调整到位的出行观念。

     现状 昆明上牌高峰期一度可达每日1000辆

    每个工作日，从东到西穿越半座城去上班，开车是赵翼的首选。

    担心早高峰的拥堵出门，在“抢车位”的游戏中清醒，他经常幻想能够拥有哆啦A梦的“缩小灯”和“竹蜻蜓”。“遇上堵车就飞过去，找不到车位就把车缩小装兜里。没车不方便，有车也闹心，每天都生活在矛盾和纠结中。”随着机动车“200万时代”的到来，赵翼的“焦虑症”也日益加剧。

    前年，小区仅是停车位被占满，今年起连人行道也被开辟成停车位，“我看就差要摞起来了！”家住北市区和谐世纪小区的邓先生说，他所居住的小区内道路两边都停满了车，只留下行人走的一条窄路。“在小区停车可比驾考难度高出好几个段位。”邓先生笑言。

    据昆明市公安局车辆管理所统计，截至5月20日，全市机动车保有量已超过190万辆，其中主城区机动车近120万辆，占全市机动车总量的62.9%。截止8月底，昆明机动车保有量195.5万辆左右，主城区机动车保有量120万辆；按照每月1.6万-1.7万辆的新车注册量，11月中下旬就可望达到200万辆。

    工作量逐年增加，是昆明市车管所工作人员，对机动车保有量剧增的最直观感受。“现在来为车辆办理上牌业务的人数一增再增。为了方便大家办理，我们在全市多个地点设置了便民服务点。”昆明市机动车管理所车管科负责人介绍，现在平均每天为新车上牌的数量为600辆左右，高峰期一度达到1000辆。

     矛盾 城市道路超饱和运行和不文明行车是交通拥堵直接原因

    “堵车不是新闻，不堵才是奇迹。”自从搬到南二环旁边的新家，尚先生每天早上醒来的第一动作，就是拉开窗帘，观察二环的交通情况，以此来决定是开车上班还是选择自行车。而近一年来，他骑车的次数越来越多。

    车辆的增长，首先让城市交通面临巨大的考验。近7成的私家车涌上街头，使得昆明城区主干道的交通流量日益饱和，加上道路、立交桥、地铁等各种建设施工对交通的影响加剧，各种“城市病”集中爆发。

    在今年9月28日召开的“全市党的群众路线教育实践活动整改落实推进大会”上，市委书记高劲松提出了“影响当前昆明改革发展稳定和群众反映强烈”的13个问题中，交通拥堵，特别是主干道高峰时期拥堵、停车贵停车难、公交线路不合理、交通组织管理不到位等“交通拥堵严重”问题，以及采取相应对策，再次被强调。

    “主城区高峰期道路处于超饱和状态。以潘家湾路口为例，因为施工占据了大量道路资源，该路口一般早上7时30分左右开始出现排队情况，到10时左右早高峰结束，车辆缓行区间辐射了周边2公里范围。”昆明市交警支队宣传处处长全俊鹏说，目前道路超饱和运行和不文明行车，是导致城市交通拥堵的直接原因。

    数据显示，当前昆明城区路网密度仅为4.83公里（每平方公里），远远低于5.4—7.1公里的国家标准。与急速增长的机动车保有量相比，停车位的增长速度却显得格外迟缓。截至2014年10月，全市主城区（不含呈贡）停车泊位数仅为23万个，缺口超过70万。

    车辆增长还为空气质量带来了“困扰”。为此，从2012年7月1日起，昆明就开始了对黄标车的正式限行，今年7月1日，昆明市黄标车限行区域扩大到一环以内。根据新修订的《昆明市机动车排气污染防治条例》，黄色环保标志机动车违反限制行驶规定，将由公安机关交通管理部门处以200元罚款。按照国家规定，到2015年，昆明将基本淘汰2005年以前注册运营的黄标车。2017年，基本淘汰包含运营和非运营的黄标车。市环保局相关负责人表示，昆明市正在制定大气污染行动计划实施细则，细则中可能会有淘汰黄标车的任务量及相关措施。

    机动车保有量高速增长不仅加大了交警部门的工作压力，也对市政道路建设规划、软硬件配套设施都提出了更高要求。

     抉择 绿色出行别挂嘴上，大家真得行动起来

    事实上，伴随着机动车的快速增长，昆明市各职能部门都在各司其职为城市“解堵”。

    从2009年9月28日二环快速系统开通，到2014年8月30日绕城高速内环贯通，以及射线延伸型道路的不断增长，5年时间，昆明人生活半径从二环扩展到绕城高速，对缓解主干道的拥堵起到很大作用。车辆的迅猛增长和城市的不断扩张，昆明市取得了一个基本的平衡，让整个城市的车速还能保持一个让人能接受的程度。

    今年8月30日绕城高速内环贯通，113公里的高速公路属收费公路，目前基本上还是过境车辆在使用。但是，随着昆明城市扩大，以后前往机场、州市、还有外围小区，使用绕城高速的车辆会越来越多。就像4年前开通的三环快速道一样，随着城市扩展，绕城高速的缓堵作用会越来越明显。

    目前，呈贡区宽敞的道路车流量极小，当越来越多的人口搬往呈贡后，主城区的交通拥堵也会得到一些缓解。

    每天都要从呈贡开车上昆玉高速、经昆石高速入城段回关上的严先生说：“今年9月以前，下午五六点下班，车开到昆石高速入城段与东三环交界口还有好几百米，就开始堵得如蜗牛缓行，前方是2排大货车不情不愿地缓慢驶入东三环，这一路段堵上10分钟，再到石虎关立交入口，大货车都占着路边两排道路，要走底层的车辆，又要缓慢行驶10多分钟才能到民航路口掉头。但是，从今年9月1日限制货车白天通行后，以上道路确实通畅了很多，昆石高速入城段和石虎关立交的堵点已经消除，限货确实让主城区道路通畅。”

    面对交通压力的超负荷，从2012年开始，昆明市公安局交警支队投入1300余名干部民警和3000余名交通协勤人员，投入疏堵保通一线。此外，还加大问责问效力度，延长路口勤务时间，按30%的比例抽调机关处所的干部民警参与路面执勤。与此同时，昆明的道路建设正构建“4环25射”的城市骨架路网，地铁1、2号线的贯通以及其余线路的施工提速，将初步构筑昆明的地下路网……

    开车的便利越来越微弱时，市民也在寻找更快捷、更节省的绿色出行方式。

    如今昆明作为一个二线城市，却具有一线城市的公交供应水准。截至今年9月，昆明主城区公交线路总数达到325条，营运车辆达到5078辆，一年客运量达到8.5亿人次，日均运送乘客233万人次。昆明1万人拥有12.9标台的公交车，公交出行分担率达到40.5%。

    以上数据让人没有直观感，但在二环内的公交站点500米覆盖率达到100%，公交车运行速度平均为16公里/小时。这些都是昆明市民有目共睹的，相信随着路网建设，公共交通系统的完善，绿色出行、公交出行的理念会被越来越多人所接受。（昆明日报记者张章 姚丹苹 都市时报首席记者黄朝红）

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