昆明朝阳交流合作迈出坚实步伐

        5月23日至25日，北京市朝阳区来昆开展干部人才交流活动，并举行朝阳区与昆明市人才合作协议签订仪式，“朝阳—昆明人才驿站”同时揭牌，朝阳区向昆明市移交了人才驿站启动经费。

        朝阳与昆明，尽管山水相望、地缘相隔，但人文相通、人缘相亲，自2015年9月16日缔结友谊之书以来，相互联系与交流不断加深，合作机制与方式不断创新，在教育合作、扶贫攻坚、人才建设等方面，迈出坚实步伐，不断谱写新篇章。

        两地结缘一家亲

        2015年9月16日，昆明市党政代表团赴北京市朝阳区考察学习，并与朝阳区签署友好市区合作协议，缔结了两地的深厚情谊，同时，也深化了昆明朝阳关系史的诸多领域。

        合作协议签署后，双方互派互访、互学互促、互帮互助，互动以一种前所未有的高频度密切展开，两地交流合作由此进入一个新阶段，提升到一个新层次。

        而去年4月16日至20日举办的“北京·朝阳高端人才昆明行”则将双方的交流合作推向高潮，友谊之花再吐芬芳，交流合作全面升格——双方签订4个合作协议，具体是：合作办学协议、两地科技主管部门签署合作框架协议、两地高校发展合作联盟代表签订战略合作协议、知名人才顾问机构朝阳联盟与昆明市有关部门签订人才引进开发合作框架协议。

        时隔一年，鲜花绽放的昆明再添喜庆，迎来了朝阳区与昆明市干部人才交流活动，进一步推动昆明朝阳两地深入合作

        在接到来昆明交流合作的任务后，朝阳广大干部踊跃报名参加，其中不乏很多“老朋友”，也有“新面孔”，有的高端人才甚至推掉了重要会议和工作，专程一同前往昆明，就是希望能够进一步共商合作大计，寻找发展商机，共同推进两地事业发展，大家都为能够给两地合作贡献自己智慧和力量感到自豪。

        志合者，不以山海为远。种种迹象显示，朝阳和昆明，正用实际行动书写友好的“现在时”，也孕育着双方友好的“将来时”。

        人才互动搭起“连心桥”

        众所周知，人才是一个地区发展的第一资源。创新的事业呼唤创新的人才，知识就是力量，人才就是未来。聚天下贤才，已经成为各地区发展的主要战略。

        “大把人才任你挑！”曾有一位投资者这样表述自己到朝阳区投资创业的原因，一句话也道出了朝阳的人才聚集规模和效应。

        当前，昆明市正处于加快建设区域性国际中心城市、在全省率先全面建成小康社会的关键时期，迫切需要一大批具有前瞻眼光、战略思维、创新精神和创业技术的高层次人才，助力昆明跨越发展。

        一人难挑千斤担，众人能移万重山。此次朝阳区与昆明市干部人才交流活动上，双方签订的人才合作协议明确了构建人才引进互通机制、协同创新机制、联合培养机制、人才工作市场化机制四项长效机制。对此，朝阳方面表示，将毫无保留地将驻区国家“千人计划”专家、朝阳评定的“凤凰计划”专家以及国际高端商务人才介绍给昆明，搭建人才合作平台，实现朝阳和昆明两地人才互通共享。

        流水不腐，户枢不蠹。这句俗话放在人才流动方面也是恰当的。但一直以来，人才在一个新的地方，往往面临着工作生活的重重困难，如何让人才留下来、住得下、有发展？此次设立的朝阳—昆明人才驿站被寄予厚望。

        据了解，驿站将通过实体站的运作模式，建立起两地人才交流的培养以及互动机制，实施人才交流合作项目，推动人才引进和合作计划，更值得一提的是，驿站还将及时发布昆明各领域、各行业紧缺人才目录，帮助对接朝阳人才，实施人才对向引进机制，精准引进。驿站还是朝阳人才在昆明的“娘家”，为引进到昆明的朝阳各类人才，提供支持和服务。这成为两区市加强经济协作的桥梁和纽带。

        按照友好市区协议的有关精神，两地互派干部人才双向挂职，也是推动两市区协同发展重大战略、以干部人才交流促进生产要素交流整合的重要举措，这是两地规模最大、领域最宽的一次干部挂职合作。

        双方对此高度重视，朝阳方面在全区干部队伍中，进行了反复的酝酿、筛选，优中选优，强中选强，2015年底，首先确定了3名干部到昆明挂职，并迅速融入挂职单位，积极主动作为，发挥自身优势，踏实苦干，充分发挥两地交流互信的桥梁纽带作用，有力促进了两市区对接交流、协同发展，为双方互派干部挂职开了好头。

        此次，朝阳又派出3名干部来昆明挂职。这3名干部都是一线副职领导干部，在医疗卫生、城市管理、园林绿化等专业领域，工作能力和业务水平都十分突出，相信能为昆明创建全国文明城市带来新观念、新智慧、新经验。

        昆明也先后选送了2批27名基层干部到朝阳区挂职。双向交流，贴近学习，深度互动，搭起了连心桥，也办起了开放教育、市场熏陶和观念洗礼的“速成班”。

        互学互助，两地挂职干部收获满满。目前，干部互派挂职已经成为一项长效机制，双方明确表示，这项工作要长期坚持下去，为两地干部拓宽事业，施展才华提供平台，双方干部也从对方干部身上学到了宝贵的经验，结下了深厚的友谊。

        助推打赢脱贫攻坚战

        对于昆明而言，脱贫攻坚是头等大事和第一民生工程。兄弟齐心，助力昆明脱贫攻坚。

        去年的“北京·朝阳高端人才昆明行”，朝阳方面主动提出了企业家对口扶贫这一项内容。朝阳区委、区人大、区政府、区政协分别组织力量来到昆明扶贫攻坚“第一线”，进企业、入园区、看学校、访医院，共同为昆明脱贫献计出力。各部门、各驻区企业也拿出切实可行的措施，在扶贫项目引进、农村贫困家庭资助、“互联网+项目”以及生态项目等方面，主动开展全方面、多领域的深度合作，成果不断涌现，这不仅是资金、物品的流入，也是技术、人才的引入，更是观念、理念的输入。

        经过一年的探索，一个以政府援助、企业合作、社会帮扶为主要内容的协作模式日渐形成。

        此次，朝阳区将台乡、东风乡、来广营乡与昆明市东川区、寻甸县、禄劝县签订县乡友好合作协议，6个地区将在产业互促、信息互通、招商引资、旅游开发、人才交流、扶贫帮助等方面，开展深入合作。

        据了解，将台乡、东风乡、来广营乡都是朝阳区的“营改增”试点乡，城市化进程快，产业发展有特色，集体经济发展壮大，在全区属于领先地位。根据今年签订的县乡友好协议，来自朝阳的人才、资金、科技、经验、市场要素等将深深植入到边远县区发展的“肌体”，形成造血体系，从根本上提升昆明贫困地区的发展能力。

        帮扶，要扶“智”。

        教育合作，渐入佳境。2015年，两地签署了教育合作协议。围绕精准帮扶、基础教育、教师技能提升、国际教育合作等多方面，开展了深入合作。

        禄劝职业高中与朝阳多所职业技术学院，联办多个热门紧缺的专业，北京教育学院朝阳分院昆明基地实现了挂牌，北京青苗国际双语学校、昆明世青国际学校等有特色的国际化学校落户呈贡，北京八十学校在昆明有了基地校，今年9月将正式开学……

        同时，两市区还广泛开展手拉手建校和交流合作，目前朝阳区有37所学校、幼儿园与昆明59所学校、幼儿园开展了“京昆手拉手教育交流合作”项目。下一步，朝阳区还将借助名校、名师资源，积极支持昆明开展和实施“三名”工程，不断探索两地学校合作的新形式和新途径，推动教育合作，相互促进发展。

        借“一带一路”的东风，作为重要节点城市的昆明，与首都改革开放的前沿阵地的朝阳区，将在更广阔的平台上，翩跹共舞。(昆明日报 首席记者李思娴）