昆明1-9月共有223人为官不为不敢担当被问责

全省改革办主任会暨改革试点经验总结交流会，27日—28日在昆明召开。省委书记李纪恒对全省改革工作作出重要批示。省委常委、省委秘书长曹建方，昆明市委书记程连元等出席会议并讲话；省委副秘书长、政研室主任、改革办主任陈霖主持会议；昆明市委常委、市委秘书长、改革办主任柳文炜作大会交流发言。

昆明力争为全省乃至全国

相关领域改革提供示范

李纪恒在批示中充分肯定全省各地各部门上下联动、凝心聚力，扎实推进全面深化改革工作取得的成绩，要求践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，科学谋划“十三五”时期全面深化改革的总体思路和重点工作，确保中央和省委一系列重大改革决策部署落地生根；希望各级改革办切实履职尽责、统筹谋划、创新机制、强化监督，充分发挥党委推进改革的参谋助手作用，着力推动全省破解发展难题、构建发展新机制，增强发展新动力，为闯出一条跨越式发展路子、与全国同步全面建成小康社会作出新贡献。

曹建方在会上对改革办进一步做好工作提出三点要求：一是在谋划改革上狠下功夫。学深学透、准确把握中央和省委的会议精神和改革措施，密切关注中央的改革新动向、新谋划，加强对接，把准方向。要沉下基层加强调研，提出务实建议，充分借鉴先进省市区的成功经验。二是在推动改革上狠下功夫。配强改革力量，提高改革方案质量，确定一批具有战略性、全局性、基础性和结构性支撑作用的年度重大改革事项，优先改、重点推。对落实改革任务、一抓到底，大力宣传改革政策和成果，增强改革共识、凝聚改革正能量。三是在督促改革上狠下功夫。强化督查精度，逐一对照督查各地各部门贯彻落实、方案制定、跟踪问效情况。健全督查机制，实行联合督查、专项督查、调研督查与随机暗访等方式并重，对推动不力的单位要敢于亮剑、追究责任、督促整改。

程连元表示，昆明将以此次会议为契机，认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，把改革作为推动发展、惠及民生、促进和谐的持续动力，大胆探索创新，积极主动作为，研究出台一批标志性、关键性的改革举措，努力清除一批深层次、体制性的发展障碍，在更大范围内凝聚改革力量，在更大程度上增强改革信心，力求使昆明的改革在重点领域实现新突破，在经验推广上取得新成效，努力为全省乃至全国相关领域的改革积累经验、提供示范。

县级公立医院改革试点

共向患者让利6.8亿元

柳文炜在作大会交流发言时介绍，目前，昆明市共开展了包括国家、省、市三个层级的试点任务64项（其中国家级21项、省级30项、市级13项），一些重要试点取得了阶段性成果，为全市改革整体突破积累了宝贵经验。

柳文炜说，昆明狠抓民生事业领域改革试点，让全市群众有更多的获得感：抓好健全公共文化服务体系、现代文化市场体系、文化产业体系等改革试点，金鼎广告产业试点园区2014年实现广告收入10亿元，占到全省广告收入的25%；积极推进教育领域体制改革，实施“政府+社会”办园模式、小升初招生“电脑摇号”、“名校融校”工程等试点，有效扩大优质教育资源，“入园难”“择校热”等问题得到有效缓解；推进县级公立医院改革试点，实行药品零差率销售，共向患者让利6.8亿元，有效减轻了群众就医负担；在全国率先开展医师多点执业，累计办理多点执业6163人次，促进了患者、医院、医生三方共赢。

柳文炜说，昆明狠抓城市规划建设管理领域改革试点，不断完善城市功能、提升城市品质。其中，优化调整城乡规划领导小组和规划委员会议事规则，简化审批程序，再造审批流程，8个审批环节减少为3个，规划审批效率提高30%以上，有力促进了重大项目建设。

狠抓党建纪检领域改革试点，全面贯彻落实党要管党、从严治党要求。今年1－9月共查处违反中央八项规定精神问题79起，处理100人，问责为官不为、不敢担当的干部223人，有力推动了作风建设常态化、持久化。健全纪检监察机关“三转”工作机制，内设机构改革调整试点稳步推进，取消或不再参与议事协调机构74个，管理能力和机构效能显著提高。

省水利厅、省检察院等省级部门，曲靖市、保山市、宁洱县等州市县，以及昆明市公共资源监管办等部门就改革试点推进情况、经验做法作交流发言。

会议期间，与会人员实地考察了昆明新火车南站、昆明市第十水质净化厂等项目。围绕学习贯彻李纪恒书记的重要批示精神和本次会议内容，与会者进行了分组学习和讨论。陈霖对本次会议进行总结发言。（都市时报 记者乔长红）