昆明攻坚破局跑起来

来源: 昆明日报   

紧起来、动起来、快起来……2022年伊始，昆明亮出不甘人后的态度，虎虎生威干起来。

2月25日，昆明市一季度129个产业项目顺利开工；2月26日，五华区和寻甸县一批项目集中开工……

当前，昆明高质量发展再出发的路线图、时间表、任务书已经十分清晰：在思想认识上，全市深入开展“当好排头兵”大讨论和大竞赛活动，鼓起比学赶超的火热干劲；在经济发展上，抓住主要矛盾，产业发展、招商引资、项目建设“三箭齐发”；在工作作风上，树立省会城市标准，领导带头践行一线工作法、项目工作法、典型引路法，精准招商全速推进。市委、市政府领导频繁会见企业家，向市场主体传递信心、发出邀请……

当好全省经济社会发展排头兵、打好经济工作翻身仗的号角全面吹响。“开局就是决战，起步就是冲刺”，昆明市正以“慢不得”的危机感、“等不得”的责任感、“拖不得”的紧迫感，自我加压，全速前进。

紧起来

只为发展想办法

不为落后找理由

刚刚过去的这个周末，几则新闻报道为“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识作了生动的注释。

2月25日下午，在省委、省政府一季度重大项目集中开工仪式后，市委常委会立即召开会议，研究部署一季度经济工作。省委常委、市委书记刘洪建强调，各级各部门要尽快调整工作状态，真正紧起来、动起来、快起来，切实改进工作方法，主动作为、善于作为，抓实抓细抓早各项工作，迅速掀起大抓产业、大抓招商、大抓项目的热潮，坚决打好经济工作翻身仗。

2月26日，星期六。2022年全市工业发展暨园区建设、项目推进工作会议，2022年全市招商引资工作调度会先后在昆明会堂召开，锁定今年全市招商引资要确保引进市外到位资金2300亿元、新引进210个重大产业项目的目标。

2月27日，星期天。刘洪建会见了中国医药集团有限公司董事长刘敬桢一行。     

各项工作火热铺开，周末加班成为常态，步履开始急促起来……昆明的这股旋风引起省内外媒体的关注，一家中央级媒体在报道昆明时，用了《昆明急了》这样罕见的标题。

“急”是一种慢进则退的危机意识，“急”是一种自加压力的鲜明态度，“急”是一种不甘落后的工作作风。

作为云南的省会城市和唯一的特大城市，昆明在习近平总书记为云南擘画的宏伟蓝图中，承担着重要使命和责任。一市带全省，昆明兴则滇中兴，昆明强则云南强。在省第十一次党代会报告和2022年省政府工作报告中，昆明被赋予了更加重要的使命。省委书记王宁强调，昆明要在“产业强省建设、一流营商环境建设、创新发展和改革开放、城市建设管理、坚持人民至上增进民生福祉、激发干部队伍干事创业激情”六个方面当好排头兵，在各项工作中都要当表率做标兵。

在今年的省两会上，省政府工作报告首次提出开展“强省会”行动支持昆明的发展。省委副书记、省长王予波强调，昆明要惊醒起来、振作起来、行动起来，在高质量发展中当表率做标兵。2月8日至9日，省政府召开昆明现场会，践行一线工作法，省长和各位副省长齐聚昆明，走访调研，现场办公，对昆明提出的问题逐一解决，为昆明发展“把脉开方”，要求昆明提振信心、坚定决心，奋力拼搏、顶压前行，在全省发展大局中真正当好龙头、挑好大梁、做好表率。

何为排头兵？排头兵的标准不是“过得去”而是“过得硬”，各项工作都要在全省当第一，力争更多领域在全国争先出彩。

“排头兵”“强省会”对昆明既是新定位、新机遇，新标准、新要求，更是沉甸甸的责任。

年初召开的市委十二届二次全会，坚持问题导向，深入查找分析了昆明经济发展存在的不足：经济结构不合理、投资结构严重失衡、转型升级步伐缓慢、民营经济发展不充分、对外开放水平不高、要素保障短板突出、营商环境堵点不少。

逆水行舟，不进则退，慢进也是退。

党的十八大以来，区域之间、城市之间的竞争犹如百舸争流，此消彼长。一座城市难免会有调整低潮，难免会遇到困局，关键在于是否有破局的策略、勇气和决心。

对标省委、省政府的新要求，市委、市政府痛定思痛，深刻反思存在的问题和不足，找准方向路径和发展的着力点。

在看到差距的同时，也要认清昆明加快发展所具备的多方面优势，更加坚定发展的信心和决心。正处于加快发展战略机遇期的昆明，不但国家重大发展战略和政策在这里交汇叠加，更有着省会发展优势、春城生态优势、资源禀赋优势、开放门户优势、政策叠加优势、产业基础优势等明显优势和条件，发展前景良好、发展潜力巨大。

市委十二届二次全会提出了“高质量发展再出发”的响亮目标，要求全市各级各部门牢固树立“不进则退、慢进也是退”的危机意识，全面发扬“敢闯敢拼、滴水穿石”的奋斗精神，大力倡导“马上就办、真抓实干”的优良作风，加快提升“知行并进、懂行在行”的专业能力，拿出“比学赶超”的干劲，进一步增强抢的意识、争的勇气、拼的劲头，久久为功、苦干实干，努力创造出一流业绩。

“要认清自身存在的问题不足和差距短板，只为发展想办法，不为落后找理由，奋力扭转主要经济指标持续下滑的局面。”在全市产业发展暨招商引资、项目建设工作会议上，刘洪建发出了“打好经济工作翻身仗”的动员令。

一天也不耽误、一刻也不松劲，以“人一我十”的劲头真抓实干、埋头苦干，在“高质量发展再出发”的号角中，昆明紧张起来。

动起来

只有干出来的精彩

没有等出来的成功

当好全省经济社会发展排头兵，舞起“强省会”的龙头，在全省发展大局中挑大梁、作表率，事关云南发展全局和昆明的未来，对昆明而言是责无旁贷的职责使命和必须答好的时代考题，更是事无巨细的任务清单。

这条赶考之路，昆明用什么样的精气神来走，用什么样的标准来抓工作？

市委十二届二次全会提出，必须在思想上强化省会城市的意识，在工作上树立省会城市的标准，在作风上符合省会城市的要求，在发展上体现省会城市的水平，为全省发展大局作出新的更大贡献。要在产业发展上下功夫，推动产业实现大发展、大提升；在招商引资上下功夫，促进产业规模化、集群化发展；在项目建设上下功夫，为推动高质量发展提供强力支撑；在深化改革开放创新上下功夫，持续为推动高质量发展赋能增力；在生态优先、绿色发展上下功夫，打造宜居宜业的生态城市；在统筹乡村振兴和新型城镇化上下功夫，加快推动区域协调发展。

当好排头兵，实施“强省会”行动，首先要打好经济工作翻身仗。这场经济工作翻身仗，从何处入手？

“抓实产业发展这个‘硬支撑’，握紧招商引资这个‘生命线’，牵住项目建设这个‘牛鼻子’。”面对千头万绪，昆明把打好打赢经济工作翻身仗的目光锁定在产业发展、招商引资和项目建设上。

2月14日至15日，市委、市政府召开春节后第一个重要会议——全市产业发展暨招商引资、项目建设工作会议。

市“四班子”带头践行一线工作法。2月14日，用一天的时间，刘洪建和市委副书记、市长刘佳晨，市委副书记刘申寿，市人大常委会主任杨正晓，市政协主席杨皕分别带队到各县（市）区、开发（度假）区41个调研点开展调研，深入企业和重点项目建设现场，实地察看产业发展、项目建设等情况。2月14日晚，第一阶段会议召开，对今年抓项目、促投资、兴产业以及招商引资工作进行安排。

在2月15日上午召开的第二阶段会议上，5个调研组分别对各县（市）区、开发（度假）区项目建设、产业发展等情况逐一进行点评，一起查找问题、分析原因、理清思路、明确方向、提出对策。

部分县（市）区、市级有关单位代表递交了2022年经济发展、招商引资工作目标责任书。这既是承诺书，也是军令状。

就在2月15日，昆明市印发《关于促进工业投资三年倍增的实施方案（2022—2024年）》，将通过提升投资效率、优化投资结构、强化要素保障，一手推动新兴产业新引进项目快速落地建设，一手促进存量企业加快技术改造、技术创新和数字化转型，做大工业投资总量，全方位提升投资质量，为全市工业高质量发展提供强劲动力。从今年至2024年的3年时间内，全市工业投资将累计完成2000亿元。

到2026年，昆明新兴产业占工业增加值比重30%以上，工业增加值占GDP比重30%以上，工业投资占全部投资比重20%以上。全市经济总量1万亿元以上，常住人口1000万人以上，人均GDP为1.5万美元以上——昆明找准了经济工作的主攻方向，锚定了奋斗目标。

产业发展怎么抓？聚焦关键重点，优化提升传统产业，发展壮大新的支柱产业，重点培育新兴产业，大力发展开放型经济，推进园区提质增效，推动产业发展实现大提升。

招商引资怎么抓？开展精准招商，紧盯目标、全员发动，突出重点、精准施策，创新方式、增强实效，用情用力、主动出击，优化服务、亲商爱商，推动招商引资实现大突破。

项目建设怎么抓？深化“五个一批”，攻坚项目谋划储备、落地开工、建设调度、竣工达效、增资扩产，推动形成“谋划一批、开工一批、在建一批、竣工一批、增资一批”的滚动发展态势，推动项目建设实现大发展。

拿出“马上就办、真抓实干”的昂扬斗志和优良作风，以“开局就是决战，起步就是冲刺”的工作状态，昆明轰轰烈烈干起来。

快起来

别人在走

我们要跑

方向已经明确，路径已经清晰，关键在狠抓落实，核心在真抓实干。

“要增强责任意识、进取意识、效率意识、实干意识，大力弘扬‘马上就办、真抓实干’的严实作风，以钉钉子精神推动各项目标任务落到实处、取得实效。”刘洪建如是说。     

抓招商引资，决不能“喊在嘴上、停在腿上”、坐等项目和资金自动上门，要做到走遍千山万水、不怕千辛万苦、想尽千方百计。

要一级做给一级看，而不是一级说给一级听。市委、市政府是这样要求，更是这样做。

——2月14日至15日，全市产业发展暨招商引资、项目建设工作会议召开。

——2月16日下午，市委、市政府召开民营企业暨商会代表人士座谈会，听取企业和商会代表的意见建议。

——2月17日零时，刘洪建率队开展招商引资，乘坐的航班抵达深圳。

——2月17日9时，刘洪建一行马不停蹄开始走访企业和推介招商。

正威国际集团、世纪云芯、华润集团、德方纳米、鹏瑞集团、华强方特集团、闻泰科技、华为公司……活动行程紧凑，聚焦重点，精准对接，务实高效。

这次招商拜访的大多数为相关行业领域的头部企业，  这些企业发展方向、业务板块等与昆明产业发展高度契合。聚焦重点产业，瞄准重点企业，也大大提升了招商引资的效率和实效。

“衷心希望各位企业家坚定在昆明发展的信心和决心，抢抓机遇、把握机会，把昆明作为投资布局的重点，进一步找准合作的切入点和结合点，投资昆明、入驻昆明、深耕昆明，携手实现共赢发展。”在深圳期间，通过与各企业负责人进行深入交流，双方就进一步深化合作达成新的共识，取得了积极成果。

针对头部企业多这一特点，刘洪建还提出，希望充分发挥龙头企业的引领示范作用，大力宣传昆明，积极推介昆明，有针对性地组织各界客商和朋友到昆明参观考察，帮助昆明做好产业链招商、以商招商等工作，带动更多企业到昆投资兴业。

“效果明显，收获满满。我们将进一步加强同企业的对接，紧密推进、持续跟进，全力以赴推动项目早签约、早落地、早建设、早达效。”参加此次活动的一名县委书记说。

发展是第一要务，招商是第一要事。昆明立足自身优势，精准发力，大抓招商引资、大抓项目引进，招适合自己的产业，招未来长远发展潜力大的新兴产业，招完善产业链急需的企业和项目。“人人都是招商主体、处处都是招商环境、时时都是招商时段、事事都是招商形象”，招商工作没有局外人。在“一把手”招商、全员招商的大背景下，昆明正不断夯实招商引资的制度保障和环境保障，按照“重点聚焦、靶向发力、精准出击、统分结合、务求实效”的原则，构建全市“一盘棋”招商引资工作格局。从今年开始，市委、市政府还将每季度组织一场重大招商活动、召开一次项目推进现场会。

近日，《2022年昆明市产业招商提质增效实施意见》印发，将通过健全责任落实机制、建立精准招商机制、健全园区承载机制等5项具体任务，深入开展产业招商，发挥工业项目的产业支撑带动作用，快速提升区域产业竞争力和经济增长支撑力。

“要把企业的事情当成自己的事情，把企业的困难当成自己的困难。”“昆明市将大力营造重商、亲商、爱商的良好氛围。”在多个场合，刘洪建反复强调优化营商环境的重要性，提出要把服务企业的工作做在企业最关键、最急迫、最要紧的地方和时候，让企业感受到“雪中送炭”的温暖、“雨中打伞”的贴心。

做好营商环境建设的大文章，昆明将坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”，掀起作风革命、效能革命，打造一流营商环境，以更加精准的政策支持企业发展，以更加贴心的服务解决企业难题，以更加有效的举措强化要素保障，为广大企业和企业家当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”和全天候、全周期服务的“保姆”，让企业和企业家专心、安心、舒心、顺心、放心地在昆投资、发展。

以速度说话，用实效作答。在市委的示范带动和榜样引领下，全市上下迅速付诸行动，以自我革命的精神推进作风革命、效能革命，掀起了抓产业、抓招商、抓项目的热潮。

“一把手”带头“走出去”，当好“一号招商员”，为全市树立了“一把手”带头招商的鲜明导向：

云南滇中新区赴广东招商引资；安宁市赴深圳、衢州、宁波等地开展精准招商；官渡区举行2022年招商引资暨重点项目推介会……

招商引资蹄疾步稳，“项目为王”氛围浓厚，全市各级各部门采取“硬核”举措，拿出超常干劲，心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，抢先抓早、争分夺秒，全力以赴确保完成好一季度经济发展目标任务、圆满完成全年各项目标任务。

时代眷顾奋斗者，星光不负赶路人。昆明各级各部门正鼓足干劲，拿出“别人在走，我们要跑”的状态全力以赴干工作、抓发展，在高质量发展赛道上，跑出精气神、跑出加速度。（昆明日报  记者代兴波  贾献培）