昆明搬家行业无证公司多 有正规手续的仅四五十家

    从1991年兴起发展至今，昆明有正规手续和营业证照的搬家公司不过四五十家。眼下在昆明，不正规的搬家公司少则也有几十家，坐地起价、恶性压价竞争、损毁不赔、态度蛮横、投诉无门、从业人员文化程度不高、鱼龙混杂……整个行业可谓乱象横生。这种情况下，如何破解困境？市场如何规范？乱象由谁来监管？遇到纠纷消费者又该如何维权？

     乱象：正规公司仅四五十家

    家住海康花园的杨波，通过网络找了一个搬家公司。双方约好拉5车，每车300元。随后，搬家公司来了七八名工人开始搬家。搬到新住处后，杨先生发现柜子没装好、花瓶损坏，随即要求赔偿，搬家公司的工人却称：“还赔你钱？先给我们小费！”工人要求每人给80元小费，不给就赖着不走。杨先生这才意识到遭遇了“黑”搬家公司，无奈之下，在协商之后王先生多交了300多元。之后，他向消费者协会投诉。经调查，这个搬家公司所留地址内根本就没有这家公司。

    据了解，无任何手续或资质不全的搬家公司，无固定场所、无固定电话、无固定人员，游荡在大街小巷，由于缺乏行业服务标准和监管缺位，不少消费者在搬家时经常被坑。

    记者了解到，有的两个人一台车就可以号称“搬家公司”，还有冒充知名搬家公司的情况，不经辨认消费者很容易上当。这些“李鬼”通过网站广告、散发传单、楼道内贴小广告等方式吸引客源。消费者一旦选择这样的公司，发生纠纷时很难维权，甚至连办公场所都找不到。因为这种“游击队”式的搬家公司一般是在接到电话后，临时雇佣闲散的车辆和工人组建队伍，搞的都是“一锤子”买卖。

    在搬家过程中，无论是从业人员还是消费者，大多都是口头协议，很少签署合同。业主和搬家公司可口头做出相关规定，但涉及搬运物品的范围、送达目的地、搬运总价款等问题，一旦业主和搬家公司发生纠纷，权利人很难找到有力的书面证据维权。据了解，目前昆明有正规手续和营业证照的搬家公司不过四五十家，而不正规的搬家公司少则也有几十家。

     原因：门槛低 行业标准空白

    业内人士介绍，目前昆明市搬家行业市场混乱的一个主要原因是准入门槛低。2004年4月国家道路运输条例颁布实施，搬家运输划入普通货运，大量普通货运公司开始涉足搬家行业，而搬家公司的界定并不明显，一些物流、运输公司，都有可能在做搬家工作。实际上，充斥在网上的各种“搬家公司”很多并非“公司”，而是个体工商户。由于《公司登记管理条例》等相关规定的限制，达不到公司注册标准的，是不能以“有限公司”等名称出现的，但个体工商户注册时可以用“服务部”。除市场准入门槛低外，行业标准的缺失也不容忽视。搬家工人的基本技能要求、书面合同的格式化文本、搬运物品的安全保护、车辆行驶的路线设计等服务标准和安全标准目前均为空白。

    虽然工商、物价等政府职能部门可以管辖搬家行业的部分环节，各地消费者协会也能起到接收投诉和协调处理的作用，但这显然不够。

    另外，摆在搬家公司面前最大的难题是，主城上下班高峰期车辆限行，导致搬家公司车辆无法进城，无法准时帮助市民搬家。据了解，早7点至9点，搬家车辆不能进入二环路以内；昆明市一环路以内（包含一环路），搬家车辆只能晚上10点后进城；一环路以外二环以内（包含二环路）只能晚8点后进城，而搬家车辆进城的时候正是市民上班、吃饭、睡觉的时候，在时间安排上有冲突。这使得搬家公司很难准时搬家，严重影响服务质量。

    众所周知，搬家公司的车辆属于特殊车种，必须由交通部门开具运营许可才能上路。同时，成立搬家公司需要向工商部门申报经营许可证。记者了解到，四五十家搬家公司仅有少量有入城通行证。

     办法：除了规范 还需有效监管

    今年3月25日，昆明市搬家行业协会成立，作为协会会长的顾怀文表示，他的梦想就是努力把这个行业引上规范健康发展的道路。他想通过行业协会规范搬家行业，更优质地服务广大市民。顾怀文说：“自从行业协会成立后，投诉电话少了很多，说明协会正在发挥作用。”

    行业协会的成立，目的是整合、规范行业市场，但搬家行业存在很多问题。首先没有一个统一的行业标准，包括收费标准、从业人员作业标准、法律约束标准等，加上有些无证搬家公司的恶性竞争，导致作业技术含量低、服务质量差、搬家价格越来越低。现在装满一辆“130”小货车，正规搬家公司市场收费大概300元至400元，由于市场恶性竞争、订单减少，除去油钱和工人工资，已经没有多少利润可言。从业者认为，部分缺乏资质的从业者恶性竞争，导致市场价格始终在低位徘徊，恶性循环的结果，是部分公司服务质量越来越差。

    昆明700多万市民需要搬家服务，搬家行业市场前景很广阔，但缺少直接有效的监管部门是一个不能回避的问题。未来3年，昆明市搬家行业协会将立志把行业规范化，但他们并不是职能部门，没有执法权，只能靠行业自律，这种约束力太小，还需要政府有关部门的监管。同时，也亟待有关部门科学合理制定相关政策，彻底解决搬运车辆进城的难题。（昆明日报 记者黄河清）