昆明挂靠集体户口也得为户籍卡“交房租”

    昨日，新华社报道的“各地人才中心挂靠集体户口收费乱象调查”引起了市民的普遍关注。调查披露，全国多个城市均存在人才中心收取集体户口挂靠费、管理费的现象，经过推算，全国因挂靠集体户口产生的相关收费至少达数亿元。记者昨日咨询昆明市人才市场后得知，昆明市人才市场也收取集体户口挂靠费和管理费，但目前与昆明市人才市场签订相关协议的企业只有200余家，根据签订协议的不同，所收取的企业挂靠费以及管理费都不一样。

    集体户口，是指暂时不具备单独立户条件或暂时还没办理单独立户手续的居民，其户籍关系挂靠在某一个集体户头上的居民户口。许多民企、外企、银行等单位因种种原因没有设立集体户口，于是，将符合当地落户条件的外地员工的户籍挂靠到当地人才中心，待外地员工在当地买房后可将户口迁到自己住房名下。随着人才流动的日益加剧，很多到外企、民企工作的大学毕业生，都面临户口需要挂靠的问题。

    今年将从四川某高校毕业的周先生准备到昆明发展，但他所签约的公司并没有与人才市场签订集体户口挂靠协议。也就是说，除非他买房，否则户口只能放在原籍。“这样非常麻烦，办各种证明都要回原籍，难说还要跑几趟。”

    据了解，从2008年开始，昆明市引进人才落户的学历“门槛”已降低到“中专以上”，大中专院校毕业生在昆明市就业且无合法规定住所的，只要用人单位依法与其签订1年以上固定期限劳动合同，并为其不断缴纳各种社会保险费用和住房公积金满1年以上的，就可在专设的人力资源集体户落户。

    但按照相关规定，要申请落户，必须有完整、真实的人事档案，而人事档案是不能自己保管的，必须由用人单位或政府人事行政部门所属的人才服务机构保管。所以，如果从外地到昆明市发展的人才想要申请落户昆明，他所在的企业必须先与昆明市人才服务中心确定人事代理服务协议，再由企业或者个人准备好落户申请书、 户口证明或居民户口簿、 毕业证、学位证或专业技术职务资格证书、工作单位接收证明到昆明市人才服务中心申请落户。

    据昆明市人才市场提供的数据，目前与人才市场签订有效人事代理服务协议的企业只有200余家，与昆明市注册的中小微企业数量相比，比例还非常低，很多企业都由于没有续签协议而不再具备资格，“落户难”问题依然存在。另外，根据签订协议的不同，所收取的企业挂靠费用以及管理费用都不一样。而其中有一个特殊政策，就是对于愿意到昆明工作的硕士（含）及以上学历或者副高及以上专业技术职称人员，可以先落户后择业，户口落入人才集体户。据了解，这部分人办理户口迁移的费用是150元，之后每人每年收费50元。（记者 陆橙）