昆明打赢蓝天保卫战三年行动计划出台

日前，昆明市政府印发《关于昆明市打赢蓝天保卫战三年行动实施方案的通知》（下称《通知》）提出，将通过大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，强化区域联防联控，坚决打赢蓝天保卫战，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢，把昆明打造成为生态文明建设排头兵示范城市和“美丽中国”典范城市。

4家企业将易地搬迁

《通知》明确，2019年底前，完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。同时，通过严控“两高”行业产能；强化“散乱污”企业综合整治；深化工业污染治理等措施，控制污染源，并大力培育绿色环保产业。

具体来说，将加快推进云南铜业股份有限公司、云南云铜锌业股份有限公司、昆明西科工贸有限公司、昆明鑫兴泽环境资源产业有限公司（五华垃圾焚烧发电厂）4家企业易地搬迁工作。

在关停、控制污染的同时，发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，培育发展新动能。加快发展合同能源管理、环境污染第三方治理和社会化监测等新业态，培育一批高水平、专业化节能环保服务公司。

建成区实施禁燃

《通知》提出，到2020年底前，县级及以上城市建成区基本完成每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰任务。

同时，关停环保、能耗、安全等不达标的30万千瓦以下燃煤机组，对于关停机组的装机容量、煤炭消费量和污染物排放量指标，允许进行交易或置换。到2020年，全市天然气主干线网架基本形成。

在2019年6月30日前，主城五区外其他县（市）区完成高污染燃料禁燃区划定方案，2019年12月31日前城市建成区实施禁燃。

除能源结构调整外，《通知》还对运输结构进行调整，通过优化调整货物运输结构、加快车船结构升级、大力发展公共交通，发展绿色交通体系。同时，还将开展机动车限行和机动车总量控制研究工作。

主次道路清扫每日不少于3次

《通知》明确了优化调整用地结构，推进面源污染治理，包括开展大规模国土绿化行动；加强裸露土地的扬尘控制；加大“五采区”面源污染治理力度；加强对公路、道路扬尘的污染治理工作；提升建筑工地扬尘精细化、网格化管理水平等。其中，充分运用专用机械设备对道路进行“吸、扫、冲、刷”以及洒水、喷雾降尘作业。主次道路每日清扫不少于3次，主次道路每日洒水不少于3次。

此外，禁止农作物秸秆、城市生活垃圾、园林废物、建筑废弃物等生物质的露天焚烧行为。到2020年，昆明市秸秆综合利用率力争达到90%。

除面源管控外，《通知》还明确将实施柴油货车污染治理和黄标车淘汰、工业炉窑治理、砖瓦行业、挥发性有机物（VOCs）等重大专项行动，大幅降低污染物排放。同时，通过强化区域联防联控，有效应对重污染天气。

值得注意的是，在三年行动计划中，将加强县、市、区环境空气质量自动监测网络建设，2020年底前，实现监测站点全覆盖，并与省环境监测中心站实现数据直联。2019年底前，建成三级联网的遥感监测系统平台。同时，加大环境执法力度，严格环境执法检查，将生态环境执法与刑事司法衔接。（昆明日报 首席记者廖兴阳）