昆明“幼有所育”期待更多“普惠空间”

来源: 昆明日报   

幼有所育是重要的民生工程，为广大婴幼儿家庭提供优质普惠、安全放心的托育服务，也是实现“幼有善育”的重要手段，是推进新生育政策落地见效的重要举措。

截至2023年3月31日，昆明市提供3岁以下婴幼儿照护服务的机构有782家，总托位数18878个。其中托育机构107家、托幼一体机构64家，共提供托位数11379个；提供插班的幼儿园549家，共提供托位数6969个。

家长看重

安全专业的托育服务

今年3月初，李如坤把1岁零9个月的孩子送到位于呈贡的稚屋日托。

谈到为何把那么小的孩子送到托育机构，李如坤有着与很多人相似的理由和苦衷：“原本孩子由我妻子全职带，但我们没有经验，都很焦虑，感觉完全失去自我。双方父母也没办法帮忙带，只能把孩子送进托育机构。” 

在为孩子选择托育机构过程中，李如坤发现，这个行业还需要明确监管体系，包括收费标准、服务标准和惩处机制等。

杨琼会的孩子今年9月上幼儿园，为了让孩子提前适应离开父母的生活，杨琼会也决定把孩子送到托育机构。经过了解、体验和对比后，今年3月初，她把孩子送到了稚屋日托斗南园。

她介绍说：“我给孩子办了半年的托育，因为有优惠，算下来平均每个月2000多元。之前我们也了解过其他的托育机构，总的来说收费还是比较高的。”

为孩子选择托育机构，杨琼会最看重的是安全性、专业性。“之前在网上看到过虐待儿童的新闻，难免会担心，同时也怕老师经验不足，不能精心照顾孩子，所以当时很犹豫。但考察和体验后，觉得到托育班学东西跟在家里学的不一样，社交也能拓展，所以还是决定让他去。体验下来感觉还不错，孩子也挺喜欢。”她说。

采访中，很多家长都认为，考虑到3岁以下孩子的安全和健康问题，对送孩子去托育机构有顾虑。此外，托育机构的收费价格，也成为家长的另一大顾虑。

托育机构收费

普遍在每月3000元以上

近日，记者来到位于昆明市五华区科普路联想科技城的春生婴幼托育成长园采访。作为被评选为2022年度市级示范性托育机构的春生婴幼托育成长园，有着非常不错的硬件环境，园区内干净整洁，充满童趣，教室的墙上还整齐贴着卫生消毒表、户外活动安排表、从业人员行为准则以及温湿度计使用规范等。

春生婴幼托育成长园创始人、总园长汪志翔介绍，春生婴幼托育成长园于2019年10月开园，是一所以0岁至3岁专业托婴保育、生活成长教育为己任的高品质全日制日托机构。

“成长园可提供148个托位，目前共设10个班级，婴幼儿入托人数115人，在园教职工59人。”汪志翔介绍，在教科研方面，春生婴幼托育成长园与省内多所高校开展了深入的校企合作，不断深化产教融合。

在另一所托育机构稚屋日托，记者了解到，该机构在昆明共有4家园区，分别是盛唐园、子君园、广福园和斗南园。设有乳儿班、托小班、托大班，设置托位数400个，目前在托宝宝人数360余人。其中，婴儿班里是1岁以下，还不会走路的小朋友；托小班里是1岁到2岁的孩子；托大班是2岁到3岁的孩子。每个班不超过15个小朋友，配3到4位老师。

根据“一日流程”展牌显示，该机构每天不同时段会提供不同服务，除了一日三餐、换尿布、午睡等日常照护外，针对一岁以上的孩子还开设感官探索、三Q启蒙、创意美工等探索类游戏，并开展社交律动、集体绘本阅读、户外游戏等团体活动。

据了解，稚屋日托斗南园收费为托育1个月，总费用4500元；托育3个月，每月3800元；托育6个月，每月3300元；托育一年，每月3000元。费用包括托育费和餐费。对于不会走路的孩子，该机构每月加收1500元，实施一对一照护。也就是说，托育时间越长，价格越优惠。

春生婴幼托育成长园收费同样按照托育时长算，托育6个月，每个月4180元；托育12个月，每月3980元；托育24个月，每月3780元。费用包含托育费、餐费和学杂费，服务内容包括日常照护等。

记者走访了解到，昆明市托育机构收费普遍在每月3000元以上，托育时间大多为9时前到17时后，超过规定时间的另外收费，既有计次收费，也按小时收费。 

多措并举

推动普惠托育服务发展

当前，昆明市托育服务工作虽然取得一定成绩，但仍存在运营成本高、支持性政策少、监管力度不强、人才供给不足、标准体系不够完善等问题和困难，在一定程度上限制了托育机构的规范化发展。

此外，国家普惠托育服务项目申请难度大，省级没有相关的支持性补助项目，未出台普惠托育机构认定标准和补助政策（税收、用地、租金等），导致普惠托育机构及相关服务较少。

“十四五”时期是托育服务需求持续释放的关键时期。下一步，昆明市将以满足人民需求为导向，积极争取国家普惠托育项目，补齐托育服务民生短板，推动建设一批方便可及、价格可接受、质量有保障的普惠托育服务机构，切实提高人民群众对普惠托育服务的获得感和满足感。

昆明市将积极促进相关政策的完善与落实，督促托育机构在技术支撑、服务传递、运营管理、风险防控、人员激励约束等方面优化自身管理，建立对托育机构的高效监管工作机制，并做好托育机构摸底排查工作，做到底数清、情况明，杜绝“游离于监管之外”“黑托”“带病运营”等现象。

昆明市还将以示范性托育机构评选为契机，进一步完善工作机制，加大对示范性托育机构的培育力度，认真做好国家、省、市级示范托育机构创建工作，为开展全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动奠定基础。

在人才培养方面，昆明市将充分发挥妇幼保健专业机构的作用，做好托育机构从业人员的培训工作，强化婴幼儿照护专业技能，不断提高托育从业人员的专业化水平，并将促进儿童早期发展，建立托育机构、社区、家庭联动的家园共育、科学育儿模式。妇幼保健机构与托育机构签订服务协议，为托育机构在园婴幼儿提供儿童保健体检、儿童生长发育指导等专业服务。（记者朱景芳报道）