《昆明市街道设计导则》通过论证 街道提升改造将以人行道非机动车道优先

    昆明信息港讯(都市时报 记者黄朝红) 昨天上午，昆明市规划局在昆明饭店组织召开了《昆明市街道设计导则》（简称《导则》）成果专家论证会，会议邀请了省内外城市规划、交通专家5名，昆明市级相关部门、相关区政府参会。会议听取了编制单位宇恒可持续交通研究中心、昆明城市交通研究所、昆明市规划设计研究院的汇报，专家们审议通过《导则》。昆明今后涉及街道提升改造，将基本依据《导则》的技术标准来实施。

    将推进窄马路、密路网布局模式

    《导则》的核心理念是：城市道路将以车为本上升为以人为本，增加非机动车道和人行道的宽度和舒适度，对街道的断面设计将从车道延伸到两侧建筑立面之间包含的空间，有序推进“窄马路、密路网”的路网布局模式，划分各类型街道分类，体现不同的人文特征，增添人行区域的休憩设施，在吸引城市休闲人流的同时，提升街道的商业性。

    昨天，昆明市规划局邀请了来自北京、昆明的5位专家，他们分别是：北京市城市规划设计研究院主任工程师、教授级高级工程师李伟；清华同衡规划设计研究院技术创新中心副主任、生态城市研究所所长、高级工程师邹涛；北京工业大学建筑与城市规划学院副教授熊文；云南省设计院集团院长、教授级高级工程师苏涵；昆明市规划设计研究院副院长、教授级高级工程师简海云。经认真审议，形成以下专家意见：

    一、昆明市是国家历史文化名城、旅游城市，具有得天独厚的自然条件和气候环境，有着优良的绿色交通发展基础和发展态势，但同时也面临着机动化带来的城市问题。提升街道品质，鼓励绿色交通势在必行，编制《导则》非常必要和及时。

    二、《导则》对昆明街道的历史、现状、路网格局、空间环境等有深入的认识，较有针对性地提出了目标、策略及相关条文，在保障行人和自行车路权及环境方面提出了国内较高标准，能够有效指导街道规划设计建设管理工作，全面提升街道整体品质。

    三、《导则》利用GIS大数据平台对昆明市中心城区街道进行了系统评估、分类，并予以差别化引导，存在一定的技术创新和研究深度，对后续应用起到了具体的指导作用。

    四、专家组一致认为，《导则》理念先进，有所创新，资料翔实，内容齐全，技术路线正确，具有较强的可操作性。同意成果通过专家评审。

    专家组还建议项目组根据专家及各部门意见进一步完善《导则》成果。

    昨天，市住建、园林、交警支队以及各区相关部门参加了专家评审会，各区对《导则》的进一步完善提出了自己的看法。

    昆明市交警支队：在工作中有以下3个问题，希望在《导则》中得到解决。一、昆明很多路口斑马线过长，行人一次通过有困难，但并无安全岛的建设；二、电动车横向过街时逆行，尤其在新螺蛳湾的几大路口十分突出；三、在较小路口，往往以削减绿化带来获取导向车道，造成路口前后100米左右显得光秃秃。

    经开区：作为一个工业园区，与城市功能不同，希望纳入分类体系。经开区道路提升改造的优先原则是什么，应该优先解决哪些问题，希望得到《导则》指点。

    度假区：将对滇池路进行分段研究，按照不同分类，在地铁5号线站点建设基本结束后，对滇池路按照《导则》的技术标准进行提升改造。

    五华区：对翠湖片区的提升改造，将对照《导则》的技术标准进行再研究，力争将翠湖打造成昆明一大名片。

    会上，专家们还提出了一些有趣的建议。比如，简海云提出：昆明城市道路人行道上设置的报刊亭，由于电子阅读的替代，现在卖什么的都有。作为花都，能否让这些报刊亭都卖花？游客们在城市道路的每一段都能买到花，那才真叫“春城无处不飞花”。还有专家提出：昆明紫外线强烈，街道的遮阴应该提升。在前期调查中，80%的受访女性都建议，步行或骑行时能够通过树荫或者遮阳棚等设施起到遮阴作用。

    广福路：压缩机动车道 设置中央隔离设施

    项目组认为，广福路目前的主要问题是：4-5米的自行车道过宽，机非道之间没有明确的隔离设施；没有考虑当前街道使用情况。可以通过以下举措进行改善：压缩机动车道，布置中央隔离设施；取消挡板，拓宽人行空间；结合沿街商铺布置临街外摆。

    青年路：建议压缩机动车道

    项目组通过前期调查，认为青年路的主要问题是：非机动车道空间不足，公交车停靠不便，乘客上下车困难。项目组建议：压缩机动车道，增加非机动车道及机非隔离空间，设置路侧港湾式公交站台。

    不过，这一建议也面临现实困难：青年路作为昆明市南北通达的主干道，在环城南路到鼓楼路之间路段狭窄，目前只有2车道，如何压缩呢？

     丹霞路：局部路段增设路内停车泊位

    项目组认为，现在的丹霞路存在以下问题：车道过宽，街道秩序混乱；机动车违法停车严重。可以通过以下举措来进行改善：压缩机动车道，设置机非隔离带；局部路段增设路内停车泊位；在人行道上划定行人通行带和设施带，规范设施摆放位置；在设施带内增加座椅、垃圾箱、自行车停车位等设施。

    滇池路：人非共板 应通过隔离带分隔

    项目组认为，滇池路目前的主要问题是：行人和非机动车共用一个板块；自行车道遮阴不足。可以通过以下举措来改善：增设机非隔离带，增加遮阴；增设公交专用道；在机非隔离带上设置公交岛式站台；红线内外统筹设置人行道空间。

    ★示范性设计案例

    北京路：中心隔离带增设绿化带

    项目组做了一个北京路的示范性设计，其核心是“林荫大道—北京路”。最重要的增设是：在北京路的中央隔离带增设1条绿化带，在机非隔离带也增设2条绿化带。这样，横过北京路的斑马线中间就可设置安全岛，而且可为行人和骑车人提供遮阴。另外，在树池之间的空间布置一些座椅，提供停留的机会；其次，在街道两侧布置通透连续的界面，利用退现空间设置水景、儿童游乐设施等，提升街道活力。同时，在树池布置一些停车设施，满足共享单车或私人自行车的停车需求，并确保其不成为行人通行的障碍。

    东风广场：设置临时售卖点

    东风广场因为地铁3号线的通车，目前的围挡将逐步撤掉。项目组对地铁站周边的东风广场空间进行了示范性设计。其核心是绿荫和座椅，并增加临时售卖点设置，便于行人停留和休憩。另外，在靠近地铁站布置公交车站，方便人们在两种不同交通方式之间的衔接换乘。同时，在地铁站口布置较多的自行车停车设施，儿童游乐设施也不能少。