昆明市行政审批事项由1016项缩减至75项

昆明市在深化改革中紧扣民生热点

和社会焦点问题除顽瘴克痼疾

郭嘉2012年大学毕业后就一直想开公司，可是毕业快2年了，注册资本金仍然筹集不到3万元，昆明市把工商登记改为认缴制以后，郭嘉不用再苦等，马上可以创业了；34岁的程亚仙是高龄产妇，到私立医院产检不放心，到公立医院又难排队，昆明医师多点执业改革的实施，为她解决了实际问题。去年以来，昆明市委在全面深化改革中，紧扣民生热点和社会焦点问题，除顽瘴、克痼疾，真枪真刀触动利益“奶酪”，以实实在在的改革成果让群众得到实惠。

2014年，昆明市委把改革作为破解经济社会发展难题的关键举措和最强动力，主动、有序推进各项改革工作。

行政审批制度改革，是昆明市政府自我革命的“先手棋”，通过4轮清理精简，实际行政审批事项由原来的1016项，调整为75项，审批时限压缩2/3以上，取消、下放行政审批事项16项，成为全国省会城市中行政审批事项最少的城市；市一院、儿童医院、口腔医院等医院进行了股份制改革，20所县级公立医院成为改革试点；《昆明市医师多点执业改革实施方案》出台，累计有4750人次办理了医师多点执业，打破了医疗机构对优质医师资源的垄断，弥补了医疗人才资源的分布缺陷；先后出台了《昆明市公共租赁住房管理暂行办法》等文件，从建设模式、运营方式、融资渠道进行了探索创新，让更多困难群体迁入新居；下一步，将革新并简化养老保险关系的变更程序，今后市民转移养老保险关系时，“一站”就可以搞定。

“问题摆在那里，如果发现不了、解决不掉，就会成为阻碍改革发展的‘拦路虎’‘绊脚石’。”昆明市还从最急迫的事项改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从群众最期盼的领域改起，从社会各界能够达成共识的环节改起。

2014年9月22日，昆明市委全面深化改革领导小组第二次会议召开后，将改革任务分解为336项重要举措，制定了66项改革工作要点，排出20项重点改革事项；3个月后，第三次会议认真研究并审议通过《深化财税体制改革实施意见》《全面深化农村改革总体方案》等体现昆明特色的改革文件；今年元旦节刚收假，第四次会议把改革作为全市的“开门会”，又研究审议了《教育综合改革方案》《工商登记制度改革方案》等文件。

记者 浦美玲 通讯员 黄河 刘丽丽