昆明市立体化管理食药品安全

昆明市创新食品药品安全监管工作举措，以目标管理为突破口，打造立体式食品药品安全目标管理体系,落实各级政府和监管部门责任，整合各方监管力量，促进食品药品安全保障水平不断提升。

昆明市将食品药品安全工作纳入昆明市2015年县区、开发（度假）园区主要工作目标，并实行食品安全“一票否决”制；昆明市就食品药品安全工作专门制定《2015年食品药品安全工作目标》，由各级政府分管领导层层签订到市、县、乡；依据各部门职能职责，昆明市政府与31家食品安全委员会成员单位分别签订食品安全工作目标责任书，明确各单位食品安全工作目标和任务。市委、市政府已经在市委全会、市两会等重要会议上对食品药品安全工作进行了部署，并进行专门立项督查。

在县区、开发（度假）园区主要工作目标中，选择食品药品监督检查覆盖率、案件（一般程序）查办、监督抽验数（批次）3项最能反映监管情况的指标，并依据各地实际状况，规定年度指标任务数。明确《2015年食品药品安全工作目标》同时，以“切合实际分类考核 各有侧重”为原则，分别制定了符合县区、开发（度假）园区和各成员单位实际的目标责任书。

健全考核制度，制定了《昆明市食品药品安全工作考核办法》、《昆明市食品药品安全工作督查督办制度》等各项制度；转变考核方式，由以往的年终一次性考核，转变为以平时考核为主、年终考核为重要依据的方式，明确各目标季度和年度工作完成进度，并进行跟踪督查；发挥人大、政协监督作用，昆明市邀请省市县政协、人大对各地各部门食品药品安全工作目标进行调研、督查，在促进工作的同时，调研、督查报告也是目标考核的重要依据。

通过实施目标管理，昆明市初步形成了食品药品安全“地方政府负总责、监管部门各负其责”的责任体系，食品药品监管体制不断完善，监管空白和职能交叉正在不断消除，保障水平稳步提高，守住了不发生重特大事故的底线，食品药品安全总体形势平稳。（昆明日报  记者徐婕）