昆明市科技“十三五”目标部分提前达成

上月底，昆明理工大学季维智院士团队的研究成果在Science杂志在线发表，开启了灵长类胚胎研究新的大门，是中国科学家对灵长类早期胚胎发育领域又一项重大贡献；本月初，云南省2019年第六批58家拟入库国家科技型中小企业的名单中，昆明企业有36家，占比超过60%……

科技创新是经济发展的基石，以建设国家创新型城市和区域性国际科技创新中心为抓手，近年来，昆明市从人才引进、平台搭建、企业培育等方向发力，科技成果不断涌现。其中，科技进步贡献率达55.09%，技术合同成交总额占GDP比重达1.42%，均提前完成2020年目标任务。

“筑巢引凤”先行打造双创特色

创业创新团队、企业是开展科技工作的重要力量，为深入开展“双创”工作，昆明市进一步优化创业创新环境，推动新模式、新业态产生。

其中，加强顶层设计，成立了昆明市“大众创业·万众创新”工作推进领导小组，建立部门之间政策协调联动机制。以成立一个领导小组、出台一个意见、编制一个规划等“九个一”工作为主线，以加大创业创新政策扶持为支撑，积极搭建平台、拓宽创业创新渠道、探索创业创新模式。

围绕实际，制定了《昆明市创业创新产业基地发展建设规划（2016—2020年）》，着手建设滇中新区、高新区等为核心引擎区，盘龙区、官渡区等为示范带动区，东川区、富民县等为协同推进区，昆明市与滇中新区“双轮驱动、融合发展”、各县（市）区“优势互补、协同推进”的创业创新产业基地格局。

同时，加强政府引导推动，搭建各类“四众”平台。推动青年大学生创业园区，众创空间、创客空间等新型创业创新孵化服务平台等建设，并积极与各驻昆高校对接，在昆明理工大学、云南农业大学建设“昆明双创学院”，重点开展创业创新人才培养培训工作。

目前，全市已累计建成国家级、省市级青年大学生创业示范园24个，园区孵化面积25.03万平方米，园区孵化企业2185个，累计生产经营总额8.71亿元，带动就业1.2万人。已有25家国家级众创空间，77家省级众创空间及120家市级众创空间；10个省级“双创”示范基地；54个新型创业创新孵化服务平台，园区孵化面积57万平方米，入园创业企业4173个，累计生产经营总额21.72亿元，带动就业2.8万人。

“对症下药”找准产业突破点

作为国家“发展高技术，实现产业化”的重要决策产物，高新技术企业已逐渐成为产业转型升级的重要力量。自2008年昆明市启动实施建设创新型昆明行动计划以来，全市高新技术发展及产业化工作以提升重点产业核心竞争力、加快发展高新技术产业、培育发展战略性新兴产业为重点，突破了对高新产业发展具有重大支撑作用的核心技术和关键技术，形成一批具有昆明特色和优势的高新技术企业群。进入“十三五”，坚持开放型、创新型和高端化、信息化等产业发展原则，昆明市正完善以企业为主体的区域创新体系。

产业方面，把先进装备制造业作为实现工业强市战略的突破口，集中力量发展节能和新能源汽车、工业机器人和专用机器人等新兴高端装备，做大做强精密数控机床、自动化物流成套设备等优势品牌装备。通过链条配套、自主创新等路径，打造若干百亿元级先进装备制造特色集群，建设面向西南开放的先进装备制造业基地。依托高新区马金铺片区、昆明国家生物产业基地，加快现代中药与民族药、新型疫苗和生物技术药产业集聚发展试点建设，巩固提升中医药、民族药发展优势。以技术进步和科技创新为动力，加快推进新材料产业发展，超前布局前沿新材料，重点发展高性能专用铜材以及铜合金等有色金属新材料。并同时布局电子信息制造、信息服务业等，依靠科技创新支撑和引领产业迈向中高端。

目前，昆明市已有高新技术企业930家，按照《2015-2035年昆明市高新技术企业营业收入增长情况测算表》测算数据分析，2020年我市高新技术企业营业收入预计达4200亿元；2035年我市高新技术企业营业收入预计达19170亿元。

“由点及面”绘制科创新蓝图

此外，科技创新规划布局持续升级。2009年颁布实施《昆明市科学技术进步与创新条例》后，相继出台《昆明市国家创新型试点城市建设若干政策》《昆明市贯彻建设创新型云南行动计划（2013-2017年）加快国家创新型城市建设的实施意见》等，建立了完善的科技创新驱动发展政策体系。

按照“注重搭平台，整合资源；分步实施，先见实效，国际科技合作优先考虑，尤其是与南亚东南亚友好城市科技服务企业合作”的重要批示，今年以来，昆明市着重开展信息及芯片产业创新中心、生物医药大健康创新中心、高原特色农业创新中心以及科技服务业平台和科技合作交流平台建设。并以国际合作为抓手、以金砖国家技术转移中心落地为契机，提升科创影响力，擦亮科创金字招牌。同时，实施各类人才计划，探索多样化引才方式。目前，昆明市已有市级中青年学术和技术带头人及后备人选878名，市级科技领军人才22名。

针对全社会研发投入不足等短板，将进一步完善政策、整合资源等。按照相关规划，至2020年，全市公民科学素养将提升至11.17%，超全国平均水平；在昆或周边国家新建10个以上国际科技孵化器、联合研发机构、科技产业园和示范基地；科技服务业营业总收入达到500亿元以上，科技服务业增加值达到182亿元以上，全市科技服务机构达到5500家，绘出一幅全新科创蓝图。（昆明日报 记者张怡）

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