《昆明市旅游客运运力拟发展计划（征求意见稿）》24日听证

为进一步提升昆明旅游客运体系运输能力、协调能力与服务水平，不断提高制定旅游客运运力计划的科学性和规范性，昨日，《昆明市旅游客运运力拟发展计划（征求意见稿）》（下称《发展计划》）举行听证会。来自昆明旅游汽车公司和旅行社等利害关系人、社会普通公众以及人大代表、政协委员及相关部门代表等17名代表参加听证。

根据云南省旅游发展委员会、云南省道路运输管理局去年12月联合发布的《关于编制<云南省旅游条例>实施后新的年度省际、市际非定线旅游客运运力发展计划的通知》要求，由昆明市旅发委和市道路运输管理局、昆明理工大学共同组织编制《发展计划》。

按照《发展计划》，2016年度昆明运力拟发展总计划为“年度基本计划”与“额外运力配置计划”之和，即2016年计划投放车辆总数280辆—410辆，新增约5760—9600个客座。其中，年度基本计划新增旅游客车223辆—334辆，新增客座数4800—8000个；依据《昆明市道路非定线旅游客运运力投放管理办法》相关规定，同步配置不超过20%的额外运力。具体车型将在下一步实际运力发展过程中，充分结合市场实际需求，由旅游客运企业进行自主选择。

同时，2017年、2018年的实际客运运力发展计划方案，将由市旅发委、市运管局依据上述旅游客运需求的预测分析结果，结合旅游行业发展实际与推出市场车辆情况，行程具体方案报市政府审批。

听证代表均认为，《发展计划》政策依据充分，分析现实，计划的制定具有前瞻性、符合行业实际。代表们建议运力的投放，以上限为主或以250辆—350辆较好；并增加中型车的投放数量，不要造成运力过度闲置浪费；同时应结合行业特点，合理安排旅游客运投放的时间，保障黄金周等旅游用车。

针对听证代表“运力如何增加”等提问，决策发言人、市旅游监察支队联动执法处处长陈宁说：“运力的增加将结合市场退出情况，采用企业分段招标的方式来投放车辆。同时，投放前，还将对企业进行服务质量等方面的考核。”

听证委员、市道路运输管理局客运处处长张静表示，招标时，将会对企业的规模、资质、信誉、等级、运营方案制定情况等进行综合考量。（昆明日报 记者李思凡）