昆明市政协召开第十二届委员会第18次常委会议
22日,市政协召开第十二届委员会第18次常委会议,学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话,并围绕“关于昆明市深化行政审批制度改革、转变作风提高行政效能的工作情况”建言献策。
市政协主席田云翔主持会议。
副市长王春燕对昆明市深化行政审批制度改革、转变作风提高行政效能的工作情况进行了通报。
昆明市行政审批制度改革始于2001年,通过4轮清理精简,市级行政审批事项由原来的1016项调整到75项,审批时限压缩2/3以上,成为全国省会城市中行政审批项目最少、办理时限最短的城市之一。全市各级各部门进一步深化政务公开和群众监督机制,规范服务行为,完善服务功能,优质服务在各个方面得到具体体现。
市政协常务委员会组成人员围绕会议主题进行了分组协商讨论,王春燕及市政府20多个部门的负责人听取意见建议,并与常委们互动交流。
今年,市委、市政府提出了全面深化改革的100项改革任务,其中,加快行政审批制度改革就是今年启动的20项改革任务之一。
常委们高度肯定了我市深化行政审批制度改革所取得的成绩,同时,常委们认为,深化行政审批制度改革这项工作难度大,全市各级各部门要转变观念,上下联动、左右配合,结合昆明实际,做好顶层设计。
常委们建议,在取消、下放的审批事项中,要不断提高简政放权的“含金量”,放虚也要放实,放小也要放大,减量更要增效,经济领域更多地让市场起决定性作用,社会领域更多地让民间力量发挥更大作用。
讨论中,与会人员对推动流程再造与技审分离提出了较多的意见建议。常委们呼吁,要精简前置审批事项,逐步实现事中、事后监管,扩大行政审批流程再造范围和深度,积极发挥市场主体和市场中介机构的作用,同时也要加强对中介机构的监管,防止形成垄断。
常委们还建议,要加强下放权限的承接工作,及时组织业务培训,使基层审批人员全面掌握相关审批政策和业务,提高业务能力。要加快清理非行政许可审批事项的步伐,该取消的一律取消,该调整的坚决调整,同时避免通过“改头换面”方式,使非行政许可审批事项成为改革死角。要强化政务服务中心职能,进一步改进作风、提高行政效能。
田云翔要求,全市政协系统和广大委员,要把支持和推动行政审批制度改革摆在更突出的位置,充分发挥人民政协的作用,增加对深化行政审批制度改革相关议题的协商;开展对行政审批制度改革工作的民主监督,推动简政放权、推动政府职能转变、推动作风改进;要围绕行政审批制度改革中的一些重大问题进行调研视察,提出有针对性、操作性和实效性的意见和建议。
会议还审议了有关人事事项。
市政协副主席陆玉珍、傅汝林、汪叶菊、杨品才、常敏,市政协秘书长周忻和市政协常委出席会议。有关人员参加了会议。