昆明市局五举措确保食品生产许可依法便民高效

2015年以来，昆明市局在食品生产许可工作上采取切实举措，在严格许可程序的前提下，严把许可受理、现场核查关、资料审查、审核签批关，加强了证前抽查力度，确保了昆明市食品生产许可工作依法高效。今年以来 ， 昆明市共受理食品生产许可申请并安排现场核查431家490个申证单元，报批准予许可352家399个申证单元；受理食品添加剂生产许可3家,安排现场核查3家，报批准予许可1家；注销食品生产许可证8家11套。

一是健全制度， 坚持许可信息公开。 及时修订了《昆明市食品生产许可工作规范》、《昆明市食品生产许可办事指南》、《昆明市食品添加剂生产许可工作规范》、《昆明市食品添加剂生产许可办事指南》等规范性文件，编制《食品生产许可证申请书》范本，并将这些制度在昆明市食品药品监督管理局政务网站上公示。此外，昆明市局还将每月发证、换证、变更、注销、不予许可等许可信息在局政务网站上发布，方便了企业和有关人员查询，同时保证食品生产许可工作规范化，今年以来昆明市局已发布许可信息11期。

二是注重帮扶，加强人员培训。 今年昆明市局正式启用了省局开发的生产许可网上审批系统，为保证网上审批系统的正常启用，昆明市局组织县（市）区局许可人员、在册的昆明市食品生产许可审查组长约68人进行培训。此外，昆明市局还联合经开、官渡等县区，举办针对相对人的食品质量安全法律法规、生产许可网上操作系统等免费培训，培训相对人330余人。

三是 严格 程序，确保许可工作高效。 机构改革完成后，昆明市局仍然坚持已经进行了三年、实际证明行之有效的县区局受理、市局发证的两级许可工作流程，保证了工作的连续性，增强了县区局食品安全工作风险意识和岗位责任意识，保证了食品生产许可质量。

四是开展证前巡查，提升许可质量。 昆明市局采取生产监管人员、组织审查组织、联合县区局监管人员等方式，开展证前巡查，主要围绕原辅材料制度的落实、厂区要求、车间要求、库房要求、生产设备要求、检验设备要求、关键控制点记录过程、原整改项目改进情况等8个项目进行，对发现的问题给企业进行反馈，督促其认真落实整改，截止目前，共巡查企业165家次，实现了证前巡查100%覆盖。

五是突出追溯，加强许可档案管理。 昆明市局对食品生产许可纸质申请材料，严格按照档案管理办法的要求进行归档，归档人员装订前按照许可程序要求进行审阅，查缺补漏，保证了许可档案的完整性，另外，按要求编码装订成册。