十一届昆明市委第七轮巡察整改情况通报

按照市委统一安排部署，市委第七轮巡察组建6个巡察组对市教育局（现市教育体育局）、市环保局（现市生态环境局）、阳宗海风景名胜区管委会、昆明国家粮食储备有限公司、昆明中北交通旅游（集团）有限责任公司、昆明市公共租赁住房开发建设管理有限公司开展巡察，巡察情况经市委常委会、市委书记专题会、市委巡察工作领导小组会同意向6家被巡察单位党组织反馈。6家被巡察单位党组织通过2个月的集中整改，取得了整改的阶段性成效。各被巡察单位党组织共举行中心组学习会13次，开展专题培训讲座9次，专题党课5次，清退违规发放的津补贴185.25万余元，开展廉政提醒谈话167人次，建立健全相关制度规定55项，挽回经济损失225.42万余元。巡察反馈的125个问题，已整改120个，需长期整改的5个，整改率96%。现将各被巡察单位党组织整改情况通报如下。

中共昆明市教育体育局党组 巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2018年10月25日至11月23日，市委第一巡察组对市教育体育局党组开展了巡察。2019年1月8日，巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、  党的领导方面

（一）关于“‘四个意识’不够强，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”问题整改情况

一是强化学习意识，坚持“严”字当头，健全中心组学习制度，认真落实学习计划，持之以恒抓实政治理论学习教育，“四个意识”明显增强。

二是加大宣传力度，开设宣传专栏，广泛通过校园网站、校园广播、黑板报、宣传栏等渠道，将学习宣传推向深入。

三是加强学校党建，推进“两学一做”常态化制度化，确保党中央和省市决策部署不折不扣贯彻落实。

（二）关于“政治站位不够高，推动教育优先发展战略还有差距”问题整改情况

一是切实提高政治站位，全面加强党对教育工作的领导，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，努力培养社会主义建设者和接班人。

二是坚定不移实施教育优先发展，创新推进名校名师名长“三名”工程，去年引进西南大学附中等10所名校，引进名师68名、名校长10名，优质教育资源不断扩大。

三是认真贯彻落实全国教育大会精神，深入推进教育领域综合改革，全市高中阶段毛入学率达94.2%，优质普高学校在校生占比达74.5%，人民群众对教育的满意度不断提升。

四是加快推进高中阶段教育普及攻坚计划，全面完成C级校舍440779㎡加固改造任务，教育基础设施不断加强。

（三）关于“落实意识形态责任制有差距，教育监督考核工作不到位”问题整改情况

一是认真履行意识形态工作责任制，层层签订责任书，压实工作责任，强化监督考核，加强意识形态工作分析研判，着力维护网络意识形态安全。

二是强化意识形态阵地管理，推进中国特色社会主义理论体系进课堂进教材，开齐开足学校思想政治课，广泛开展社会主义核心价值观教育。

三是切实加强基层组织建设，轮训基层党组织书记和党务工作者280人次，调整补充党务干部21人。及时召开了民主党派教职工座谈会，切实做好政治引领工作。

(四)关于“脱贫攻坚组织不到位，帮扶措施不够扎实”问题整改情况

一是加强教育扶贫的组织领导和整体谋划，全面落实“控辍保学”刚性要求，各县区辍学人数已全部清零。

二是全面落实各项扶贫措施，研究制定对口帮扶工作方案，认真开展入户调查等对口帮扶工作。

三是精准实施教育扶贫，通过给予A类低保、安排农村公益性岗位、协调发放残疾补贴等精准措施帮助28户贫困户61人达到脱贫退出标准。

二、  党的建设方面

（一）关于“党组领导把关不到位，存在职能弱化现象”问题整改情况

一是加强党对教育工作的全面领导，将教育改革发展等重大问题纳入局党组会议决策范围，严格贯彻执行“三重一大”民主决策制度。

二是严格落实会议制度，切实加强作风建设，合理安排好党组会、局务会和中心组织学习，着力提高会议质量和效率。

（二）关于“党建工作抓不扎实，基层党建工作存在虚化现象”问题整改情况

一是坚决整改基层党建工作虚化问题，切实加强对基层党建工作的领导、指导和督促检查，强化基层党组织的战斗堡垒作用。

二是完善基层党组织“三会一课”制度，严格落实主题党日“5+X”要求，规范干部选拔任用程序，把好选人用人关，进一步规范基层党务工作。

三是不断完善直属学校章程建设，建立健全现代学校管理制度，努力扩大办学自主权。

三、  全面从严治党方面

（一）关于“‘两个责任’履行不到位，管党治党责任没有全面担起”问题整改情况

一是局党组把履行“两个责任”作为重要政治任务，党组书记切实履行好第一责任人职责，对党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

二是认真落实党风廉政“一岗双责”责任制，分5个考核组对基层党组织进行了党风廉政建设责任制考核，建立“网格化”监督执纪联动协作机制。

三是加强师德师风建设，制定师德师风失范行为负面清单及处理办法，依法、严肃、及时查处师德问题，健全师德师风建设长效机制。

（二）关于“落实中央八项规定精神不够坚决，‘四风’问题禁而不止”问题整改情况

一是按要求对局机关和直属单位违规发放的津补贴及实物进行了清退。进一步规范局机关及直属学校（单位）物资采购，不断加强资产管理。

二是建立健全长效机制，严肃财经纪律，规范财务行为，及时清退多报销的市内交通费、伙食费、差旅费等。

四、  行业特点方面

（一）关于“教育发展不均衡”问题整改情况

一是统筹推进县域内城乡义务教育一体化发展，巩固提升基本均衡成果，推进县域义务教育优质均衡发展，全市义务教育巩固率保持在99%以上，初中三年完学率达95.51％。

二是深入实施“三名”工程，积极吸引全国优质教育资源不断向昆明聚集，加大本地名校集团化办学力度，积极支持高校举办基础教育，新增优质学位6万个。

三是大力实施高中普及攻坚计划，全市省一级高（完）中达33所，优质普高在校生占比达74.5%，全市高考上线率达99.86%，一本上线率达24.8%，教育质量实现跨越提升。

四是加快构建现代职教体系，不断提升我市中职学校的办学层次和水平，积极推进中高职衔接，努力办好特色突出的高等教育。

五是加强农村教师队伍建设，继续执行乡村教师振兴行动，合理配置教师资源，按标准落实乡村教师生活补助。

（二）关于“民办教育有待加强”问题整改情况

一是成立昆明市民办教育工作联席会议制度，统筹推进民办教育改革发展，全市民办学校达1182所，在校生达430868人，占全市学生总数的34.3%。

二是支持和规范民办教育健康发展，完善社会力量兴办教育政策，加强对民办学校办学行为的督促检查，切实加强民办学校规范管理，全面提升办学效益。

（三）关于“校园安全工作存在薄弱环节”问题整改情况

一是认真贯彻落实《昆明市学校安全条例》和校园安全管理若干规定，持续加大“人防、物防、技防”投入力度，切实增强做好校园安全工作的责任意识和担当意识。

二是聚焦涉校涉生矛盾纠纷化解、安全隐患排查整改、心理和行为异常师生员工的排查管控、突发事件处置应对等工作，有效防范和遏制学校安全事故的发生。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话0871-63960117、63182686（传真）

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中共昆明市生态环境局党组巡察整改情况通报

根据市委统一部署，2018年10月25日至11月23日，市委第二巡察组对市生态环境局党组开展了巡察。2019年1月8日，巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、  党的领导方面

（一）关于“党的领导弱化方面”问题整改情况

加强理论学习，强化理论武装。充分利用党组理论学习中心组学习、党支部学习、党知识测试等形式，加强习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神等政策理论的学习，深刻领会精神实质，突出党的政治引领，并运用到实践工作中。

（二）关于“党组领导核心作用发挥不够全面”问题整改情况

重新修订完善《中共昆明市环境保护局党组议事规则》和《昆明市环境保护局“三重一大”决策制度》，进一步规范党组工作，切实加强和改善党的领导，提高党的执政能力，充分发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党组工作科学化、民主化、制度化水平。

（三）关于“政治站位不高，对中央环保督察组交办的问题整改不到位”问题整改情况

深入贯彻落实习近平生态文明思想，持续抓好整改工作。2019年3月，由市级督察配合部门组成8个督察组，对2016年、2018年中央环保督察反馈的问题、2017年省环保督察反馈的问题进行督察检查，持续抓好整改工作。

（四）关于“落实意识形态工作责任制不够有力”问题整改情况

局党组将意识形态工作作为重要工作内容，严格落实局党组书记意识形态工作主体责任，进一步强化局领导班子成员“一岗双责”，制定昆明市生态环境局2019年度意识形态工作责任书，层层落实责任、层层传导压力，切实做好意识形态工作。

（五）关于“落实脱贫攻坚工作不扎实”问题整改情况

坚持以习近平总书记扶贫重要论述为指导，深入贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚重大决策部署，针对贫困地区实际情况，研究制度扶持措施，加大扶贫力度，大力支持东川区阿旺镇芋头塘村人工菌产业发展、寻甸县云龙村种植养殖产业等扶贫产业项目，加快推进脱贫攻坚工作。

二、  党的建设方面

（一）关于“抓党建工作不严实”问题整改情况

进一步强化“一岗双责”，把党建工作列入全年工作目标，与业务工作同研究、同部署、同落实。挑选“精干实效、德才兼备、群众公认”的党务干部，配齐配强基层党组织党务干部队伍，努力提高党务工作能力。成立督导组，充分发挥局机关党委的督促指导作用，加强对基层党组织检查指导力度。

（二）关于“组织生活质量不够高”问题整改情况

严格执行政治生活基本制度，认真开展谈心谈话，及时掌握干部职工思想动态。认真组织召开巡察整改专题民主生活会和县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会，深入开展批评与自我批评，列出问题清单，针对问题开展有效沟通交流，提高组织生活质量。

（三）关于“干部队伍‘精气神’不足”问题整改情况

深入持续开展“两学一做”学习教育和“不忘初心    牢记使命”主题教育，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，教育引导广大领导干部职工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以高度的政治感、使命感、责任感，全身心投入到生态文明建设中。

三、  全面从严治党方面

（一）关于“财务管理薄弱，存在廉洁风险”问题整改情况

重新修订完善财务收支审批、差旅费报销管理等制度规定，规范资金使用审批流程，明确局党组会议审议范围和审议方式，并严格执行。加强对下属单位财务工作的监督管理，拟定内部审计的工作方案，明确责任，细化方案，对全局各直属单位开展内部审计工作，对财务报销不规范、长期挂账、大额专项资金使用等廉洁风险隐患进行及时整改。

（二）关于“推进党风廉政建设不到位”问题整改情况

进一步加强党风廉政教育，深入学习中央八项规定精神和实施细则，强化法规意识、纪律意识，教育广大干部职工筑牢思想防线。及时对党风廉政建设台账进行排查，更新廉政建设风险点，进一步强化责任风险意识，对相关责任人进行批评教育和通报批评问责等处理，严肃纪律。

四、  行业特点方面

（一）关于“环保审批管理不到位”问题整改情况

一是加强普法和宣传教育工作，提高建设单位守法意识。加强与职能部门信息沟通，严格依法开展环评审批工作。

二是提高服务意识，做好建设单位环评咨询工作，开展上门服务，指导建设单位做好环评文件的编制、评估、报批工作。

（二）关于“环保监管不到位”问题整改情况

一是制定渣土车、物流车夜间运输尾气排放专项检查工作方案，在主城区设置夜间柴油货车尾气排放检查点，对夜间柴油货车进行抽查。按照双随机的监管要求加强火电、造纸、钢铁等重点行业的排查整治工作，加大对主城区涉大气污染物排放企业、建筑工地、辖区道路扬尘等督查力度。

二是建立健全监控管理制度，规范操作。更新完善新版污染源自动监控系统，加强监控部门与监察部门的协作，严格按照“双随机一公开”监察要求，加强污染源在线监控设施运行情况进行现场检查，严厉打击污染源在线监控系统违规违法行为。

（三）关于“行政处罚结案率低”问题整改情况

认真对未结案案件进行梳理研究，制定可行的整改措施，明确责任，限定时限，加大与司法部门衔接力度，扎实推进案件整改工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共昆明阳宗海风景名胜区工作委员会巡察整改情况通报

根据市委统一部署，2018年10月25日至11月23日，市委第三巡察组对昆明阳宗海风景名胜区党工委开展了巡察。2019年1月3日，市委巡察组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、  党的领导方面

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”问题整改情况

一是加强党员领导干部教育，制定2019年“两学一做”学习教育计划，组织优秀案例征集，将优秀案例在全区进行推广，推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。

二是全面梳理“十三五”规划中提出的建设国际休闲文化旅游度假区和新型城镇化发展推进情况，对存在问题逐一研究解决措施。

三是针对辖区基础设施不完善问题，正研究编制基础设施补短板行动计划，确保一批补短板项目得以实施。加快推进明湖湾、富力湾、华侨城等重点项目建设。

（二）关于“纪律规矩意识淡薄”问题整改情况

一是严格“三重一大”决策程序，坚决做到集体决策、民主决策、科学决策、依法决策，主要领导始终坚持末位表态。

二是严格按照上级机构设置要求，规范设置管委会机关内设机构，严格按照职数配备中层干部。

（三）关于“总揽全局能力不强”问题整改情况

一是领导班子通过召开碰头会等方式  ，加强团结协作，做到信息互通、工作互补。

二是班子成员定期开展接访、下访、约访群众，落实领导包保责任。

三是组织召开领导班子民主生活会和巡察整改专题民主生活会，领导班子和班子成员认真开展批评与自我批评，制定了问题整改清单。

（四）关于“意识形态工作责任制落实有差距”问题整改情况

一是及时调整充实区党工委意识形态工作领导小组。把意识形态工作纳入党建工作责任制，列入每年工作要点和计划。

二是加大对党员领导干部意识形态工作教育培训力度，将意识形态工作列入各级干部教育考核培训内容。

三是健全网络意识形态工作机制和管理体制，完善网络舆情管控工作机制，积极开展网络正面思想舆论引导。

（五）关于“脱贫攻坚工作任务落实不到位”问题整改情况

对巡察组指出的问题进行立行立改，党工委专题研究帮扶方案，派出57名领导干部职工对188户建档立卡户结对帮扶，调剂安排100多万元资金助力禄劝县皎平渡镇大荞地、卢家坪村脱贫摘帽。加强驻村队员管理，落实驻村帮扶队员的经费保障措施，开展每月走访工作。

二、  党的建设方面

（一）关于“‘抓党建是最大政绩’理念树得不牢”问题整改情况

一是开展基层党组织书记述职评议，对区下属党（工）委书记抓基层党建进行评议。

二是分领域制定“基层党建创新提质年”实施方案，推动各领域基层党建工作任务落地落实。

三是做好村（社区）干部任职资格联审和党组织书记备案管理，清理不符合条件的村（社区）干部。

四是做好2019年村（社区）干部能力素质和学历水平提升行动计划，推动“两新”领域党建工作任务落实。

（二）关于“基层党建工作虚化”问题整改情况

一是对基层党组织规范化建设情况开展实地督察，明确整改责任和时限。

二是加强党务知识培训，不断增强党组织书记和党务干部的业务知识能力。

三是落实基层党组织届满应换届工作提醒机制，加强党组织换届工作培训，不断提升基层党组织党务干部到期换届意识和专业能力。

（三）关于“执行干部人事制度不严格”问题整改情况

一是制定三项具体整改措施，明确思路，完善计划，营造良好的稳心留人环境，稳定综合素质高的招聘人员。

二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，按照调整后的机构设置，配强领导班子。

三是制定《机关长期借用下级部门工作人员化解方案》，逐步清理长期借调人员。

三、  全面从严治党方面

（一）关于“落实主体责任不到位”问题整改情况

进一步提高班子成员对落实党风廉政建设主体责任纪实制度重要性、必要性的认识，切实增强履行党风廉政建设主体责任的自觉性和责任感。要求班子成员认真填写党风廉政建设主体责任纪实本，注重工作痕迹保留和相关台账资料的留存。

（二）关于“纪工委履行监督责任不到位”问题整改情况

坚持把纪律挺在前面，运用函询、谈话了解、诫勉谈话等方式，加强提醒警示，让红脸出汗成为常态。加强区管干部执纪审查，区管干部执纪审查乡镇（街道）全覆盖。进一步加强纪律作风监督检查，防止“四风”问题反弹回潮。

（三）关于“贯彻落实中央八项规定精神有差距”问题整改情况

加强财务管理规定的自检自查，对违规发放的津补贴进行清退，涉及的领导干部进行严肃处理。加强监督检查，以明察暗访的形式持续发力加压，对群众信访举报快速反应、必查必核、严肃查处，对顶风违纪受到纪律处分的，一律点名道姓通报曝光。

（四）关于“执行财务管理规定不严格”问题整改情况

严格政府采购预算管理和政府采购审批管理，建立政府采购审批台账，加强财务知识及财经纪律培训。加大《行政事业单位会计制度》推行力度，开展公务卡结算改革。推动行政事业单位内部控制规范性制度建设。

四、  行业特点方面

（一）关于“阳宗海生态建设和环境保护不到位”问题整改情况

一是开展多形式宣传。在主要道路上加大阳宗海保护宣传力度，增加宣传牌和永久性宣传标识标牌。组织辖区文艺队，以花灯、小戏等群众喜闻乐见的文艺节目，进社区巡回演出。

二是开展综合治理。加快推进阳宗海水环境保护治理“十三五”规划项目实施，建设规范化养殖专业合作社，取缔摆依河周边规模养殖场，对摆依河沿河粉煤灰堆场规范整治。

（二）关于“产城融合示范区建设推进缓慢”问题整改情况

一是加快推进区域总体规划修编和编制各专项规划，积极争取棚户区改造、特色小镇建设等政策支持，有效助力汤池、七甸、阳宗集镇发展。

二是加快推进七甸片区综合开发，不断完善金融、商贸、教育、交通等配套，提升公共服务质量和水平。

三是建立重大项目数据管理库，完善项目推进机制，加快广泽食品、佳能达等项目建设进度，推进中通物流、潮商经济中心、金孔雀食品等一批招商引资项目尽快落地。

（三）关于“旅游业贯彻新发展理念不足”问题整改情况

一是制定旅游产业转型升级实施方案、旅游基础设施建设行动计划帮助协调上报项目转型升级过程中存在的困难和问题。

二是对旅游基础设施建设滞后、旅游业相关项目推进缓慢等问题进行专门研究，加快324国道大修、旅游厕所等基础设施项目建设，推动云南华侨城、春城湖畔度假村等项目的转型升级及重点旅游项目建设。

（四）关于“招商引资力度不够”问题整改情况

一是制定招商引资项目落地的实施方案、招商引资目标管理考核办法、外出招商引资工作方案等制度指导招商引资工作。

二是加大招商引资工作力度，梳理全区成熟招商引资项目，确保一季度签约一批开工一批项目，做好招商引资一季度开门红工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。

联系电话：0871-67695519

单位地址：昆明市呈贡区七甸街道小哨箐村昆明阳宗海风景名胜区管理委员会509室

邮政编码：650503

中共昆明国家粮食储备有限公司委员会巡察整改情况通报

根据市委统一部署，2018年10月25日至11月23日，市委第四巡察组对昆明国家粮食储备有限公司党委进行了巡察。2019年1月8日，巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、  党的领导方面

（一）关于“党的政治建设不够扎实”问题整改情况

一是召开巡察整改专题民主生活会，组织领导班子成员对照“两个维护”看问题、找差距、定措施，切实把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期工作主题。

二是进一步发挥好党委理论学习中心组功能作用，按照党委组学、书记领学、党员践学的思路，引导党员干部加强理论学习，抓好党性教育。

三是加强政治文化建设，运用橱窗、网络、微信等平台，常态化宣传好党的政策。

（二）关于“党的领导作用发挥不够”问题整改情况

一是进一步完善“三重一大”议事决策程序，落实党委书记末位表态等规定。

二是按照“立足储备、搞活经营、盘活资产、稳健发展”的思路，统筹谋划2019年业务工作，实现国有资产保值增值。

三是抓好《中国共产党支部工作条例（试行）》学习培训，全面落实《党支部规范化建设标准》要求，提高党委和党支部抓党建工作的能力。

（三）关于“落实意识形态工作责任制有差距”问题整改情况

一是认真落实党委意识形态工作责任制所列的目标任务，加强分析研判，每季度开展监督检查。

二是加强网络意识形态工作建设，全面推进“学习强国”“云岭先锋”使用，用好支部党员、部门职工、党员干部廉政教育微信群，增强舆论引导力。

三是深入开展手机摄影、阅读征文等文化活动，积极打造“粮储人”企业文化，培育和践行社会主义核心价值观。

（四）关于“脱贫攻坚工作部署落实不到位”问题整改情况

一是学习贯彻习近平扶贫开发重要战略思想，按照市脱贫攻坚工作部署，制定年度扶贫工作计划，理清任务思路。

二是加强与挂包的村委联系沟通，实地论证帮扶项目和所需资金，组织全体帮扶责任人入户开展帮扶工作。

三是加强对扶贫资金跟踪问效，监督承包方缴纳承包金，协调三方共同完善合同书，保障村集体经济和贫困户收益。

二、  党的建设方面

（一）关于“党的组织建设基础薄弱”问题整改情况

一是以市委十一届六次全会精神和组织工作会议精神为指导，加强年度党建工作计划统筹，确保党建工作有目标、有计划、有抓手。

二是组织党务工作培训，统一配置会议资料，规范会议记录和活动场所，提高台账资料收集和管理质量。

三是对照党支部职责组织书记述职评议和考核定级。

（二）关于“执行干部人事规定不到位”问题整改情况

一是加强干部管理工作，组织中层管理人员年度述廉述职考核，对综合考评排位后三名的进行组织约谈。

二是对中层管理人员人事档案进行清查，确保档案严肃性。

三是严格落实领导干部个人有关事项报告制度，组织填写《2018年个人有关事项报告》，并在民主生活会上进行说明。

（三）关于“干事创业精气神不够”问题整改情况

一是制定公司提高企业核心竞争力实施意见，组织开展争先创优活动，营造尊重劳动的风尚氛围和精益求精的敬业风气。

二是改善职工福利，修订完善企业年金、薪酬管理等办法。

三是加强党务、司务公开，接受职工群众监督，保障职工的知情权、参与权。

三、  全面从严治党方面

（一）关于“两个责任落实有差距”问题整改情况

一是组织签订党建、意识形态工作、党风廉政建设和“一岗双责”责任书。

二是新订修订廉政风险防控等11项内控制度措施。

三是对问题线索展开调查，问责4名责任人。

（二）关于“财经纪律执行不严”问题整改情况

一是加强财务人员财税政策及管理制度的培训，严格执行财经纪律相关规定，进一步提高财务管理能力和水平。

二是停止相应的津贴补贴发放，退缴违规报销费用  2.8万多元。

三是修订完善职工食堂财务管理规定，增加出纳人员，规范会计核算。

四、  行业特点方面

（一）关于“创新开拓不够，经济效益不佳”问题整改情况

一是开展“中国好粮油行动示范企业”建设，分步推进粮库“四化”建设。

二是加强信息化粮库建设，做好粮库智能化升级改造工程。

三是在立足储备、扩大购销的同时，拓宽经营渠道，积极参与竞价交易，尝试新型贸易业务，扩大贸易经营范围。

（二）关于“安全意识不强，责任落实不到位”问题整改情况

一是严格执行“党政同责、一岗双责”制和全员安全生产责任制，建立隐患排查整治档案，确保安全工作全覆盖。

二是投入20万余元改善安全生产基础设施。

三是完善安全网格化监管，严格对一线装卸作业现场、施工现场安全监管，实现安全监管无盲区的监管体系。

（三）关于“经营风险防控有差距”问题整改情况

一是制定资金管理办法，规范资金使用行为，保证资金安全。

二是以赊销业务为重点，严格控制应收账款规模，指导市场营销部完善应收账款责任追究机制，清收超期应收账款207万元，有效防范和降低资金风险。

三是加强投资项目管理，做好项目可行性研究分析，准确测算投入产出，严格控制投资风险。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话0871—67338257、67330194（传真）

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中共昆明中北交通旅游（集团）有限责任公司委员会巡察整改情况通报

根据市委统一部署，2018年10月25日至11月23日，市委第五巡察组对昆明中北交通旅游（集团）有限责任公司党委开展了巡察。2019年1月8日，巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、  党的领导方面

（一）关于“政治站位不高，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透”问题整改情况

一是修订完善了党委和支部的《理论学习制度》，进一步提高全体党员职工政治站位和思想觉悟。

二是改进思想宣传工作，制定了《关于加强和改进集团公司宣传工作的实施意见》，强化宣传工作考核。

三是改进和加强干部教育工作，制定了集团公司《关于加强和改进干部教育培训工作的实施意见》，集中开展“四个意识”“四个自信”培训并组织专项考试。

四是就公司总经理未任党委副书记和纪委书记兼职过多问题向市委国企工委作了汇报。

五是班子年度民主生活会上通报2018年省委巡视整改落实工作。

（二）关于“领导核心作用发挥不充分，驾驭市场经济能力偏弱”问题整改情况

一是党委会专题研究分析了行业发展、机构调整、年度经营思路及计划等重大问题。

二是按“三重一大”决策机制和会议事规则程序研究决定了公司年度重大事项。

三是优化调整班子成员分工，交叉分管，分工协作。

四是党委研究制定了管理职能机构整合、预算管理、绩效考核机制等改革措施。

（三）关于“意识形态主体责任缺失，工作落实不力”问题整改情况

一是党委成立意识形态工作领导小组，与年终考核兑现直接挂钩。

二是对中北国际旅行社和中北汽车租赁公司两起舆情进行专项调查和问责。

三是建立舆情研判管控机制，调查处置负面信息。

（四）关于  “脱贫攻坚重视不够，帮扶措施不够精准”问题整改情况

一是建立实行公司党委副书记负总责、党委委员牵头管理的工作责任制和例会制度。

二是建立驻村队员定期工作研究机制，跟踪和督促扶贫项目进度。

三是严肃驻村队员考勤管理制度。

二、  党的建设方面

（一）关于“决策制度落实不实”问题整改情况

一是目录清单式管理“三重一大”事项，进一步强调论证、评估以及追踪问效等规定。

二是党委成员开展民主集中制专题学习。

三是重大事项均实行票决制，指定专人负责会议承办等工作。

（二）  关于“党建工作存在虚化现象”问题整改情况

一是对公司从业人员的党组织关系开展专项摸底调查活动，所有流动党员均吸纳到公司支部组织活动中。

二是重读重学《党章》等党规党纪，进一步严肃党内政治生活，建立健全对问题整改情况督促检查机制。

三是认真落实党员领导双重组织生活、“主题党日”等组织制度。

四是配齐配强专职党务工作队伍。

（三）关于“员工招聘不规范，存在‘近亲繁殖’现象”的问题整改情况

一是修订完善了《员工招聘工作管理规定》并上报国资委备案。

二是扩大招聘信息发布面，多方吸纳人才，扩大用人视野。

三、  全面从严治党方面

（一）关于“两个责任落实不到位，管党治党宽松软”问题整改情况

一是建立完善党建工作例会制和纪委工作制度。

二是完善班子成员党风廉政“责任清单”，加强重点领域、关键岗位等效能监察。

（二）关于“作风不严不实，‘四风’问题仍有发生”问题整改情况

一是对中北公交违规发放文明奖和违规报销费用的责任人给予了党内警告处分，并按要求责令整改。

二是对违规报销车票及超计划增加培训时间和路线的当事责任人进行了纠错诫勉谈话，责令退费整改。

三是公司进一步规范领导薪酬发放，做好整改。

（三）  关于“内控制度管理不规范，执行不到位”问题整改情况

一是健全财务报销和现金管理制度，全面杜绝白条报销。

二是建立了《安全保险金管理制度》，确保做到专款专用、清退及时。

三是加快推进住房补贴发放工作并定期汇报。

（四）关于“纪律和规矩意识不强，违纪违规现象突出”问题整改情况

一是融资担保公司实施业务负面清单管理，杜绝违规贷款事项。

二是举一反三，将审计报告列为公司三重一大事项，专题研究反馈问题并推进整改。

三是进一步规范公司公务车辆管理，立即整改。

四、  行业特点方面

（一）关于“贯彻落实旅游市场秩序整治部署主动作为不够”问题整改情况

一是规范中北国旅各项经营，加强旅游从业人员教育。

二是严格执行旅游服务标准，建立长效机制。

（二）关于“公交车辆使用管理不规范”问题整改情况

一是主动配合专项检查并整改。

二是统一公交车辆管理，燃油补贴专户管理、专款专用。

（三）关于  “安全发展理念不牢”问题整改情况

一是成立公司安全考核领导小组，督促领导班子落实安全监管责任。

二是制定《安全生产管理委员会议事规则》，定期分析、研究、解决安全生产重大问题。

三是开展消防安全大检查，对中北国旅相关负责人进行了诫勉谈话并立即整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话0871-63382173、63366328（传真）

邮政信箱：昆明市西山区广福路119号昆明中北交通旅游（集团）有限责任公司党委

邮政编码：650228

电子邮箱：[email protected]

中共昆明市公共租赁住房开发建设管理有限公司委员会巡察整改情况通报

根据市委统一部署，市委第六巡察组于2018年10月25日至11月23日对昆明市公共租赁住房开发建设管理有限公司党委开展了巡察。2019年1月8日，巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、  党的领导方面

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不系统不深入”问题整改情况

一是制定2019年党员学习计划，要求各党支部、党小组认真组织学习，进一步统一思想认识，提高政治站位。

二是组织专题研讨，组织开展十九大专题知识竞赛。

三是以巡察整改为契机，强化理论学习长效机制，为公司健康发展提供坚强理论保障。

（二）关于“‘四个意识’树立不牢”问题整改情况

一是党建活动室、宣传展板涉及党的理论和路线方针政策严格与党中央对标看齐。

二是印发《党建基础知识汇编》，认真学习了“四个意识”“四个服从”“新发展理念”等内容。

三是公司全体党员74名同志都已注册“云岭先锋”、“学习强国”App，认真开展线上学习。

（三）关于“公司党委政治敏锐性不强，讲政治、守规矩意识淡薄”问题整改情况

一是在专题民主生活会上做出深刻批评与自我批评，认真剖析问题根源，深刻检讨政治敏锐性不强、讲政治、守规矩意识淡薄的问题。

二是组织公司全体员工观看《激浊扬清在云南》等电教片，加强节假日、重点时段廉洁短信提醒教育，加强廉政宣传。

三是对贯彻执行中央八项规定精神和省委、市委实施办法，持续推进纠正“四风”作出安排部署，加大整治力度。

（四）关于“擅自改变市国资委人员选拔条件”问题整改情况

认真对照市国资委《关于进一步规范监管企业中层管理人员选拔任用工作的指导意见》，结合工作实际，修订印发了公司《中层管理人员选拔任用管理规定》，从制度源头上做好纠正和防范工作。

（五）关于“班子成员之间协调不够、沟通不力”等问题整改情况

一是加强班子成员思想政治教育，要求把分管工作的开展放在全局背景下去思考谋划。

二是完善交心谈心制度，组织班子成员之间深入开展谈心谈话，进一步增强了班子凝聚力、向心力。

三是持续改进工作作风，通过班子成员到基层走访调研、座谈交流等，妥善解决工作中存在的问题。

（六）关于“班子成员自我要求宽松，领导把关不严”问题整改情况

一是组织召开市委第六巡察组巡察反馈意见专题整改民主生活会和公司领导班子2018年度民主生活会，班子成员主动认领问题，对照检查，深入开展批评与自我批评。

二是公司纪委认真履行党风廉政建设监督责任，全面履行《党章》所赋予的纪检监督职责，加大同级监督力度，确保监督不留空当、不留死角。

（七）关于“对待巡察工作政治站位较低、政治态度不鲜明，不如实提供资料”问题整改情况

一是巡察组反馈巡察意见当日下午迅速召开党委专题会议，要求班子成员切实提高对巡察整改工作的思想认识和政治站位。

二是公司党委书记分别与领导班子成员开展提醒谈话，提出巡察整改要求，细化整改任务，对巡察整改提出具体意见和要求。

（八）关于“履行主责主业不到位”问题整改情况

一是进一步加大与上级主管部门的沟通对接工作力度，加强对公租房转租行为查处的紧密配合，有力打击遏制了转租行为。

二是组织修订完善《违约处理办法》等规章制度，从制度源头上保障了公司和租户的合法权益。

三是推行人脸识别系统，利用信息化、数字化的技术手段最大限度制止违规转租行为。

（九）关于“落实意识形态工作责任制有差距”问题整改情况

一是制定印发《公司2019年意识形态工作实施方案》，把意识形态工作列入2019年的工作要点和计划，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

二是在2018年述职报告、民主生活会个人对照检查材料和党支部书记述职的材料中，对意识形态工作进行了系统总结。

三是邀请市委党校老师到公司开展《强意识形态建设  树国家发展之魂》培训，加强全体党员干部对意识形态工作内涵和外延的认知。

（十）关于“脱贫攻坚工作成效不明显”问题整改情况

一是提高政治站位，明晰工作思路，加强规划部署，找准帮扶工作的着力点和突破口，确定了全年扶贫工作计划。

二是继续深入开展“挂包帮”“转走访”暨“四个一”活动，巩固扶贫工作成果，确保建档立卡贫困户持续增收，持续提升群众满意度、认可度。

三是统筹专项资金，加强资金管理。因地制宜搞好对接，实行一笔一台账，加强对帮扶点的跟踪问效和扶贫资金的拨付管理。

二、  党的建设方面

（一）关于“国企党建基础薄弱”问题整改情况

一是完成两个基层党支部规范化达标创建工作。

二是严格执行“三会一课”制度，有序开展各项党建活动。

（二）关于“党内政治生活‘四性’不强”问题整改情况

一是认真落实整改，对照反馈问题深入剖析原因，持续解决党内政治生活“四性”不强问题。

二是及时召开巡察整改专题民主生活会，紧紧围绕巡察反馈问题，班子成员逐一开展批评和自我批评，达到“动真碰硬、红脸出汗”的效果。

（三）关于“‘三重一大’决策制度执行不严”问题整改情况

一是严格执行好“三重一大”事项党委会前置审议程序。

二是对公司党委会议事范围、权限、程序等进行全面梳理，并进行修订完善。

三是安排专人按要求做好党委会原始记录。

三、  全面从严治党方面

（一）关于“公司个别党委成员个人报告事项不实”问题整改情况

一是公司党委书记进行批评教育，并要求对未如实上报事项进行及时补报。

二是公司领导班子分别在市委第六巡察组巡察反馈意见专题整改民主生活会、2018年度民主生活会上开展了自我批评并作出检查。

三是认真组织学习《领导干部个人有关事项规定》及《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，杜绝此类现象发生。

（二）关于“公司纪委对本公司存在的党风廉政建设及违反中央八项规定精神的问题缺乏有效监督”问题整改情况

一是全面履行党章赋予的纪检监督职责，对上级交办的案件线索做到件件有交代。

二是按干管权限，对经查实违反党风廉政建设及中央八项规定精神的有关问题进行严肃处理。

三是按程序修订完善《公司问责实施办法》，切实严肃工作纪律，强化责任落实。

（三）关于“财经纪律及相关制度执行不严，财务管理混乱不规范”等问题整改情况

一是修订完善公司《公务接待管理规定》《差旅费用管理规定》，进一步规范费用审核报销手续，明确细化报销要件。

二是要求财务人员加强对票据真实性、合法性的审查，杜绝报销流程不规范、报销要件不全等情况的发生。

三是认真组织拉网式自检自查，对违反有关财经纪律及相关规定的，予以严肃处理。

四、  行业特点方面

（一）关于“债务风险偏高”问题整改情况

一是积极协调  “三金”补助，有效降低公司负债风险。

二是加强多元化转型发展谋划，多渠道、多产业增加公司营业收入，降低公司债务，促进公司健康发展。

（二）关于“部分项目建设缓慢，房屋空置率高”问题整改情况

一是加大对接工作力度，督促施工单位加快推进祥惠园项目、和谐家园项目工程进展，确保按计划建成。

二是对已建成项目房源，积极协调市级部门纳入分配计划，降低项目空置率，确保国有资产保值增值。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。

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