市人大常委会对《昆明市城镇绿化条例》执行情况进行检查

检查组实地察看丹霞路树木受冻情况。 陈卫芳/摄

    21日，市人大常委会检查组对市政府贯彻执行《昆明市城镇绿化条例》情况进行执法检查。据悉，为应对今后可能出现的寒潮，减轻其对城市园林绿化植物的损伤，昆明市将编制《昆明城市园林植物推荐名录（2016年）》等规范，明确推荐使用和禁止使用的园林绿化植物名单。

    市人大常委会副主任戚永宏率检查组实地仔细察看盘龙江沿岸、穿金路、一二一大街、茭菱路、丹霞路等地树木受冻情况。在检查中记者看到，环城南路双龙桥旁的盘龙江沿岸绿化带、穿金路、茭菱路及其周边支次道路、丹霞路的小叶榕受冻害十分严重，所有树冠全部枯萎，园林绿化管养人员已在部分路段进行了冻害处理，一部分小叶榕树冠已按照三级冻害的处理标准进行了修剪。而许多路段的天竺桂也是受冻害比较严重的树种，很多天竺桂的树皮被冻裂，恢复情况不容乐观。随后，检查组还实地察看了西园路、大观公园、斗南湿地、洛龙公园等绿地建设、管护和乡土树种种植情况。

     全市绿化覆盖率达41.5%

    检查中，记者了解到，2012年7月《条例》实施以来，全市积极推进城镇绿化建设，主城建成区绿地面积从13280公顷增至16271公顷，公园绿地面积从3405公顷增至3945公顷。截至2014年底，昆明绿地率达38.18%，绿化覆盖率41.5%，人均公园绿地面积达10.38平方米，基本达到了创建“国家生态园林城市”的绿化指标要求。今年，还将新增400公顷城市绿地。

    今年160余万平方米灌木地被受冻

    今年初，全市遭遇了罕见的低温寒潮天气，据气象部门统计，此次寒潮低温雨雪过程是近32年来强度最大、气温最低的一次寒潮过程，零度以下持续时间近50个小时。此次低温寒潮持续时间长、强度大，导致全市城市绿化植物受损受冻情况严重。据初步对全市516条城市主、次干道和135个公园、小游园、街头绿地受冻植物情况的统计，截至目前，受冻害乔木共计153632株，灌木球111635个、灌木地被160余万平方米。此次受冻较为严重的乔木种类主要有小叶榕、高山榕、黄金榕、垂叶榕、常绿重阳木、天竺桂、桉树、刺桐、小叶樟等10余品种；灌木、地被类受灾的则有假连翘、非洲茉莉、叶子花、鸭脚木、玛格丽特菊、满天星、肾蕨等20余个品种。但由于植物属于生命个体，其生长具有不确定性，因此冻害结束后，植物受冻情况并不能及时表现出来，需待植物开始复苏萌发后才能最终确定存活情况。目前，受冻害绿化苗木的初步统计数据主要为辖区园林绿化部门管养部分，公共单位和未由辖区园林绿化部门管养的项目暂未统计，预计实际受冻数量将大于目前统计数量，尤其是以小叶榕和天竺桂作为主要行道树的道路，已基本丧失林荫路景观效果，至少需要3年左右时间才能基本恢复。

     主城已修剪乔木49772株

    今年的冻害灾害发生前，各级园林绿化部门已按照冬季养护要求和管养常规程序积极开展防寒防冻准备工作。冻害发生时，立即启动应急预案开展各项工作，采取多种措施力争将损失降到最低。灾情发生后，各级园林绿化部门制定了详细的修剪和清理工作计划，采取多种措施，从2月初开始逐步对全市受冻植物进行清理修剪，现主城共修剪乔木49772株，灌木球52662株，灌木和地被160余万平方米。

     将对10条道路进行景观提升

    下一步，全市将结合10条重要城市道路景观提升，做好冻害灾后处置，结合植物冻害后萌发状态及景观效果，以10条道路为重心，逐步延伸至各区主要干道和重要区域、支次路，对受冻害的园林绿化植物进行清理、修剪，逐年分步有计划更换现有不适应、不适宜的行道树等园林绿化树种，2018年底前全面完成植物更换及恢复工作。同时，将认真总结2013年尤其是今年初受冻害的教训，充分吸取经验，编制《2016年昆明市园林绿化植物冻害调查报告》和《昆明城市园林植物推荐名录（2016年）》等规范，明确推荐使用和禁止使用的园林绿化植物名单。

    检查组提出，今后全市要依法建绿、护绿、管绿、治绿，科学规划，突出特色。加大力度推进生态绿化、公园、广场、道路和单位、居住区绿化建设，积极拓展绿化空间。严格执法，强化管理，严把城市“绿线关”。对受冻害植物要合理处置，降低损失，科学制定适宜昆明的园林绿化植物名录和技术规范。加强宣传引导，形成合力，做到有法可依、有法必依，执法必严。（昆明日报 记者杜仲莹）