昆明市十四届人大三次会议开幕

程连元出席 王喜良代表市人民政府向大会作政府工作报告 金志伟主持

王喜良作政府工作报告。记者王俊星 李海曦 杨艳辉摄

昨日上午，昆明市第十四届人民代表大会第三次会议在昆明国际会展中心开幕。

昨日上午，昆明市第十四届人民代表大会第三次会议在昆明国际会展中心开幕。

会议应到代表454人，实到代表428人，符合法定人数。

本次大会执行主席是：程连元、拉玛·兴高、金志伟、常敏、戚永宏、马凤伦、赵学锋、毕惠芝、吴庆昆、李庆平、李兰。

大会执行主席、主席团常务主席金志伟主持会议。

大会主席团其他成员在主席台就座。在主席台就座的还有市委、市人民政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院的负责人，滇中新区、各开发（度假）区管委会负责人；应邀在主席台就座的还有历届的部分市人大常委会主任、副主任及部分市级老领导，民主党派、工商联、侨联、台联及有关方面的负责人。

大会在庄严的国歌声中开幕。市长王喜良代表市人民政府向大会作政府工作报告。

王喜良说，过去一年,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会的法律监督和工作监督下,在市政协的民主监督支持下,昆明市深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实习近平总书记对云南发展的重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,深入践行新发展理念,按照当好全省经济社会发展排头兵的要求,认真落实市第十一次党代会、市委十一届二次全会的安排部署,齐心协力、攻坚克难,较好地完成了市十四届人大一次会议确定的目标任务。全市经济社会呈现稳中向好的良好态势,质量效益有了新提升,发展动能有了新亮点,经济活力有了新增强,生态环境有了新改善,民生事业有了新进展。全市实现地区生产总值4857.6亿元,增长9.7%；一般公共预算收入560.9亿元，增长8.2%；固定资产投资4217.9亿元，增长7.6%；社会消费品零售总额2591亿元，增长12.2%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达39788元、13698元，分别增长8.3%、9.1%；居民消费价格上涨0.5%；城镇登记失业率为3%。

王喜良说，一年来，全市凝心聚力抓落实,举全市之力,聚各方之智,抓好区域性国际中心城市实施纲要的组织实施,“一个枢纽”建设步伐加快，“四个中心”辐射能力得到加强，“三大品牌”效应逐步显现，区域性国际中心城市建设迈出坚实步伐；全力以赴稳增长, 稳增长政策效应显现，新动能培育呈现新亮点，新业态新模式新经济蓬勃发展，新增长点新增长极不断培育壮大，经济发展质量和效益不断提升；加强城乡规划建设管理,规划引领不断加强, 城乡建设水平得到提升，“五网”建设成效明显，精细化管理水平不断提升，人居环境品质明显提升；全力推动改革创新,重点领域改革成效明显，创新活力不断激发，产业招商成效显著，发展动力活力不断增强；狠抓滇池治理, 滇池治理取得新突破，生态环境保护取得新成效；全市全力打好脱贫攻坚战, 脱贫攻坚推进有力，社会保障水平稳步提高，社会事业加快发展，社会保持和谐安定，群众福祉稳步提升。

王喜良指出，过去一年取得的成绩,是党中央国务院亲切关怀的结果,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是全市干部群众团结奋斗的结果。总结回顾过去的工作,做好政府工作的基本经验和根本遵循是:必须坚持党的领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢牢把握正确的政治方向,不折不扣落实省委、省政府和市委的决策部署,奋力开创区域性国际中心城市建设新局面；必须坚持主动服务和融入国家发展战略,抢抓机遇,深化改革,扩大开放，在更宽视野、更高层次、更大格局中谋求发展,努力当好全省经济社会发展排头兵；必须坚持把发展作为第一要务,主动适应把握引领经济发展新常态,不断深化供给侧结构性改革，培育发展新动能,构建现代经济体系，推动经济高质量发展，不断增强城市综合实力和竞争力；必须坚持以人民为中心,把提高保障和改善民生水平作为政府一切工作的出发点和落脚点,不忘初心,牢记使命,不断增强群众的获得感幸福感安全感，汇聚推动昆明跨越发展的磅礴力量。

王喜良说，今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是昆明市在全省率先全面建成小康社会的决胜之年。我们要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步贯彻落实习近平总书记对云南发展的重要指示精神,认真落实省委十届四次全会、省两会和市委十一届四次全会的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,践行新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以供给侧结构性改革为主线,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动质量变革、效率变革、动力变革,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,努力做到“五个一”，当好云南经济社会发展排头兵,全力以赴决战脱贫攻坚、决胜全面小康,奋力开创区域性国际中心城市建设新局面。

2018年经济社会发展主要预期目标建议为:地区生产总值增长10%以上，一般公共预算收入增长5.5%，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长11%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%，居民消费价格涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在4%以内。

围绕上述目标，市政府将重点抓好九个方面的工作：一要着力培育新动能,夯实加快发展的产业支撑,促进经济发展提质增效；二要着力抓好城市规划建设,加强城市精细化管理,持续提升城市功能品质；三要着力实施乡村振兴战略,激发农业农村新活力,推动城乡融合发展；四要着力深化改革,加快构建开放新格局,增强发展动力活力；五要着力打好防范化解重大风险攻坚战,做好重点领域风险防范和处置,构建安全稳定的发展环境；六要着力打好精准脱贫攻坚战,确保脱贫质量,如期实现全面脱贫目标；七要着力打好污染防治攻坚战,狠抓滇池保护治理,建设生态良好美丽家园；八要着力提高保障和改善民生水平,高质量办好惠民实事,增强人民群众获得感幸福感安全感；九要着力加强政府自身建设,切实提高担当干事能力,努力打造人民满意的服务型政府。

王喜良说，时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。新时代要有新气象,新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,深入学习贯彻党的十九大精神,不忘初心、牢记使命,锐意进取、务实苦干,为率先在全省全面建成小康社会,加快建设区域性国际中心城市而努力奋斗。

《关于昆明市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《关于昆明市2017年地方财政预算执行情况和2018年地方财政预算草案的报告》书面印发代表审查。

会议表决通过了《昆明市第十四届人民代表大会第三次会议选举本级国家机关领导人员办法》。

我市选举产生的云南省第十三届人大代表，市级各部门、人民团体的负责人列席会议。

参加市政协十三届二次会议的委员列席上午的大会。

部分在昆大专院校、驻昆有关单位、金融机构、企业的负责人，部分省外政府、省内州市政府驻昆办负责人应邀参加上午的大会。

部分公民旁听本次大会。

记者杜仲莹 傅碧东报道（昆明日报）