《昆明市“十四五”市场监管规划》提出 企业开办时限将压缩为半天

来源: 昆明日报   

近日，市政府印发《昆明市“十四五”市场监管规划》（以下简称《规划》），对全方位推进昆明市场监管工作提供指导。

《规划》明确“十四五”期间市场监管各项关键指标的目标任务。“市场活跃”方面，到2025年，企业开办时限为0.5个工作日，市场主体总量达184.20万。

在“市场安全”方面，食品评价性抽检合格率98%。食品检验量（含食用农产品）5批次/千人，其中食用农产品2.5批次/千人。主要农产品质量安全例行监测合格率97.5%，药品监督抽检合格率98%。

在“市场创新”方面，万人高价值发明专利拥有量12件，PCT国际专利申请量1000件，有效注册商标量32万件，发明专利有效量1.8万件。“质量基础”方面，新引导参与制（修）订国家标准120项，新制定昆明市地方标准35项。

《规划》明确优化市场准入环境、强化竞争政策基础地位、营造安全放心消费环境等7项重点任务。

在优化市场准入环境方面，持续提升开办企业便利度，开办企业时间压缩为“一个环节”“一天以内”，实现企业开办“零成本”“不见面”。推动电子营业执照、电子印章广泛应用，逐步实现商事主体备案事项全程网办。建立涉企经营许可事项清单管理制度，清单之外不得违规限制市场主体进入相关行业或领域。实现“证照分离”改革全覆盖。

深化企业注销退出制度改革，将简易注销公示时间缩短为20日。深化市场监管领域行政审批制度改革，市级审批事权“应放尽放”，扩展“告知承诺”改革种类和范围，推进“一件事一次办”改革。

在强化竞争政策基础地位方面，将公平竞争审查纳入营商环境评价考核体系。规范市场主体竞争行为，加强反不正当竞争执法。推进“无传销社区（村）”和“无传销网络平台”创建工作。全面落实电商企业“亮照亮证”。

加强广告领域监管和服务，力争在“十四五”时期建设1—2个省级广告产业试点园区。强化价格行为监管，坚决取消各种形式、各种名目的违法违规收费。 

提高安全监管水平方面，加强食品安全监管，严格食品安全源头治理，推进食品安全追溯体系建设，建立食品生产经营严重失信联合惩戒制度。力争建成昆明市口岸药品检验所，申报磨憨口岸为中药材进口边境口岸。

在实施质量和知识产权发展战略方面，开展质量提升行动，加强品牌建设。提高质量基础设施建设水平，构建现代化的计量、追溯、认证认可和检验检测体系。加强标准化建设，到“十四五”末，力争引导参与制（修）订国家标准420个、制定昆明市地方标准86个。

促进知识产权创造运用，提升知识产权服务能力，实施中小企业知识产权战略推进工程，帮助1000家以上中小微企业开展知识产权托管服务，支持100家以上中小企业成功转化高校院所专利技术。

为确保《规划》落到实处，昆明市将加强组织领导，按照职责分工，明确时间表、路线图，统筹抓好规划实施。统筹资金保障，加大对重点任务、重点项目政策资金支持。规划目标任务的核心内容和关键指标纳入绩效考核体系，加强跟踪问效，对实施情况及时进行督查考核，及时协调解决存在的问题，推进规划任务落到实处。

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