昆明将修改3件地方性法规

昨日，省人大法制委到市人大常委会调研立法工作情况。据悉，今年，昆明市将修改《昆明市机动车排气污染防治条例》《昆明市流动人口计划生育条例》和《昆明市生猪屠宰管理条例》。

随着社会经济的发展和民主法治进程的推进，为进一步规范人大代表议案处理的程序，提高人大代表议案办理实效，昆明借鉴外地先进经验，今年，将结合实际对现行的《昆明市人民代表大会代表议案处理程序的规定》进行修改完善。现《规定（修订草案）》已基本成熟，计划由市人大常委会主任会议提出议案，下月提请市人大常委会会议审议。据悉，《规定（修订草案）》共设条文22条，其中，新增7条，修改7条，删除1条，将修改完善代表提出议案的基本要求；对未作为人大代表议案的代表议案的处理程序；增加人大代表议案相关决议的交办的程序。同时，昆明市正对《昆明市人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查的规定》进行修订，并起草制定《昆明市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查程序规定》，有序开展全市规范性文件备案审查工作。

为维护法制统一，保持全市地方立法的权威性和时效性，市法制办牵头组织相关部门，对全市截止2016年5月31日有效的65件地方性法规进行全面清理，确定现行有效的地方性法规中继续有效45件，废止1件，单件修改16件，打包修改3件。打包修改的3件地方性法规分别是《昆明市机动车排气污染防治条例》《昆明市流动人口计划生育条例》和《昆明市生猪屠宰管理条例》。鉴于3件地方性法规仅是对个别条款进行修改，参照全国和省人大常委会的做法，拟对3件亟须修改的法规将采取一揽子“打包”形式进行集中修改，并提请市人大常委会审议。

调研组指出，规范性文件备案审查是立法工作的延伸，也是维护法制统一的重要工作。面对当前地方立法工作的新要求，应进一步提高认识，高度重视备案审查工作，加强对各县（市）、区工作的指导，强化备案审查工作。要建立健全工作制度和机制，加强工作培训和沟通联系，建立信息平台，切实做到规范性文件有件必备、有备必审、有错必纠。

市人大常委会副主任金志伟、赵学锋参加会议。（昆明日报  记者杜仲莹）