昆明对外经济“绿灯”闪亮 合同利用外资大幅提高

    前三季度各项经济指标显示，昆明的对外招商引资，以及进出口、外贸出口等，依然“绿灯”闪亮，处于较为稳定水平，无疑彰显了昆明“统筹推进，稳增长、调结构、促转型，惠民生”的经济工作目标得到了积极、有效开展。

     招商引资从量变到质变

    10月31日，昆明西山万达广场的开业。一时间，紧邻该广场的周边道路车水马龙，人流涌动，商贾往来。“昆明新地标！”这是从市民到媒体，一致赋予西山万达广场的“标签”。

    对于这个“标签”，不同的人有不同的理解和认识。在市投资促进局副局长孙晓强看来，昆明西山万达广场的开业，一是产业结构调整下的招商引资方向、目标改变的结果；二是昆明区位优势的显现。他分析，引入万达集团是昆明市委、市政府从产业结构调整角度考虑的，亦即昆明的招商引资不再盲目追求速度，而是在确保数量的前提下更强调项目的质量，并配合科学规范的产业规划，引进项目，实现产业结构调整提升。

    在这样的指引下，今年昆明以确保稳增长、调结构为基调，克服经济复苏缓慢、重大项目投资减速等不利因素影响，将招商引资工作定位为从量变到质变转变。统计显示，前三季度，全市内资到位805亿元人民币，其中一产28亿元、二产292亿元、三产485亿元；已完成全年任务1011亿元的79.6%，实现预期经济目标任务。

    “上述数字与去年同期相比，尽管是零增长，但引资质量却有大幅度上升。 ”孙晓强坦言，由于滇中新区的托管，安宁、嵩明等县（市）区从昆明辖区划出，所以是零增长。

    从签约项目看，仅今年上半年，昆明市共涉及签约项目67个，其中：内资项目61个，外资项目6个。签约项目主要涵盖工业、金融、科技、旅游文化、能源、商贸物流、市政基础设施、信息、医疗配套、影视文化、制造业等行业和领域。内资协议金额800.5863亿元，到位资金196.36亿元，外资协议金额430124.79万美元，到位资金2493万美元。

    “在稳定招商引资总量的基础上，我们把转方式、调结构放在更加突出的位置，突出培育战略性新兴产业、高新技术产业及现代服务业。”孙晓强说，更重要的是，昆明保持高位推动，加强了市领导带队外出招商和项目跟踪服务。

    今年以来，昆明在继续加强和完善市级领导招商引资工作责任制的基础上，按照“一个产业、一个部门、一套方案、一个班子、一抓到底”的“五个一”工作机制，突出长三角、珠三角、环渤海区域、港澳台以及东盟、南亚等重点区域，由市级领导率队，对口业务部门牵头，相关县区、重点园区和市属有关部门配合，围绕装备制造、生物医药、金融等产业，组成若干招商小分队，开展上门招商、专题招商、点对点招商活动，努力推进与世界500强、行业领先企业和高科技企业的战略合作，不断推动昆明市招商引资走向深入。

    市委副书记、市长李文荣在10月9日—13日，率队参加在深圳举行的“云南省滇粤交流合作学习考察活动”及“第十届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会”期间，昆明市共签订招商引资项目18个，其中内资项目14个，金额162.4亿元人民币；外资项目4个，金额4.55亿美元。内外资项目总计折合人民币190.15亿元。

    孙晓强表示，前三季度的招商引资工作，虽然取得了一定成效，但在未来将依然坚持把经济结构战略性调整作为转方式的主攻方向，强化创新驱动，加快改造提升传统产业，高起点发展战略性新兴产业。同时，完善项目落地跟踪服务机制，确保项目务实推进。解决各开发区园区产业定位不明、产业同质化、项目准入门坎低、产业集聚和产业集群难以形成等突出问题，优化招商引资项目布局。

     合同利用外资大幅提高

    与招商引资相呼应，同步迈进的还有昆明的外资利用情况。

    来自市商务局的统计显示，1—9月，昆明市共新批外商投资企业42户，同比增长55.56%；合同利用外资44185.51万美元，同比增长1198.65%；实际利用外资135591.98万美元，同比增长2.41%，完成省下达的19亿美元目标任务数的71.36%，塌进度3.64个百分点。但扣除滇中产业新区一市一县一办后，我市任务为17.23亿美元，实际利用外资完成数13.21亿美元，完成目标任务数的76.66%，超进度1.66个百分点。

    值得注意的是，今年新批项目增量较全年同期有较大幅度的增长；合同利用外资与去年同期相比，增速较为显著，为去年同期的12.99倍。其快速增长的主要原因是，有一批大项目增资及股权转让、股权并购做支撑，因此合同利用外资就较去年有较大幅度的增长，同时也为实际利用外资做好了储备。

    据悉，今年新批项目42个，增资项目24个，减资项目4个；新增合同外资（含增资）4.68亿美元，减资2651.76万美元。

    市商务局坦言，在新批的42个项目中，合同利用外资1.75亿美元，投资的产业主要集中在第三产业，其次是第二产业，这使得新批项目增速明显，合同利用外资大幅提高。

    分析数据表明，新批的行业主要集中在服务业以及生物科技行业，在新批项目中，投资额在1000万美元以上项目就有6个，包括昆明玉耈贸易有限公司、昆明盛邦生态科技有限公司、云南泓泰融资租赁有限公司、云南庞古机床设备有限公司、云南汉能信远融资租赁有限公司、云南安博昆星汽车销售有限公司。

    从增资力度看，大项目增资力度加大，特别是外资收购项目明显增多。

    1—9月，昆明市增资项目已达24个，其合同利用外资2.93亿美元，投资产业集中在第二产业和第三产业，增资额在1000万美元以上的项目就有5个。而从投资区域看，昆明高新区、经开区成为外资进驻的“洼地”。1—9月，经开区、高新区合同利用外资3.29亿美元，占全市合同利用外资74.43%，在外资新批项目及增资项目，两区所占比重已占了四分之三，主要在生物、医药科技行业及服务行业进行投资。

     外贸取得傲人成绩

    在外资青睐昆明的同时，昆明的对外贸易也在伴随国内外经济形势缓慢复苏的步伐，朝着向好方向发展。

    统计显示，2014年1—9月，昆明地区实现进出口117.2亿美元，同比增长20.5%，完成全年目标任务的113.8%，超进度38.7个百分点。其中，出口66.3亿美元，同比增长33.8%,进口50.9亿美元，同比增长6.6%。其中，一般贸易进出口为78.4亿美元，同比增长26.8%；加工贸易进出口为29.4亿美元，同比增长21.9%。9月当月，昆明完成进出口19.3亿美元，与去年持平。

    令人欣喜的是，上述外贸数据，昆明超全国17.2个百分点，居全国省会城市第11位，超过石家庄，排名比8月份前进一位；在西部省会城市中，昆明位于成都、西安之后，居第三位。

    如此傲人的成绩，究竟又是哪些地区和昆明保持着“亲密接触”？

    “目前，昆明同世界183个国家和地区有贸易往来。”市商务局介绍，昆明与亚洲地区贸易额75.4亿美元，同比增长24.6%，占昆明地区进出口总额的64.3%，亚洲仍是昆明最重要的贸易伙伴；昆明与非洲的贸易额为7.9亿美元，同比增长96%，非洲成为我市进出口迅猛增长的市场；昆明同北美洲贸易额8.3亿美元，同比增长19.9%；昆明与拉丁美洲的贸易额为9.3亿美元，同比增长8.6%；昆明与大洋洲贸易额3.1亿美元，同比增长4.8%。昆明同欧洲贸易额13.2亿美元，同比增长5.2%，欧洲为昆明第二大贸易伙伴。

    此外，昆明同传统贸易伙伴东盟贸易额34.2亿美元，同比增长18.8%。但最大的贸易伙伴仍然是中国香港。目前，香港与昆明间前三季度的进出口额19.1亿美元，同比增长30.6%。

    当然，很给力的还有内资企业的进出口业务。前三季度，昆明的内资企业进出口113.8亿美元，同比增长22.4%；不过，外资企业同比下降20.9%，只有3.4亿美元。面对今年所剩不多的时间，市商务局表示，将继续结合昆明产业培育提升计划，引导和鼓励外资入昆，提高使用外资水平，全面提升“昆品”在国际市场上的竞争力，以及提升昆明对外经济合作质量。（昆明日报 首席记者廖兴阳）