昆明实现质量发展成果全民共享

2016年5月，昆明启动“全国质量强市示范城市”创建工作。昨日，昆明迎来“省考”。两年来，昆明全面完成了创建质量强市示范城市的各项工作，打造了一批品牌企业、品牌产品及质量强市示范点，全市产品、工程、服务得到显著提升，实现了质量发展成果全民共享。

工业产品质量提升

去年监督抽查合格率在94%以上

验收组随机抽取的第一个现场审核点是云内动力。从一家曾挣扎在“死亡线”上的内燃机厂，到如今国内首屈一指的多缸小缸径柴油机生产企业，云内动力的发展历程，是云南企业发展的一个“神话”。如今，涅槃后的云内动力主导产品在国内同行业中处于领先地位。

产品好不好，市场说了算。云内动力强劲的市场竞争力，靠的正是产品质量这个硬标准。早在1998年，云内动力就取得ISO9001：1994质量管理体系认证证书，每道工序都严格按照体系标准执行。随后，公司推行卓越绩效模式，以质量管理体系、两化融合体系、能源管理体系、安全标准化管理体系、ISO/IEC17025实验室管理体系为有效支撑体系，全面、全过程、全员实施全价值链体系增值的精益管理。

在管理中，产品质量是生产的底线。云内动力是动真格的，他们建立了一个称为“绝情抓质量”的管理机制，把质量的主体责任层层分解，从设计质量、过程质量、外购零部件质量到售后服务质量全过程，都有“质量”这个硬标准。产品质量不断提升，奠定了云内动力在制造业的领军地位。2012年，云内动力不负众望荣获昆明市市长质量奖，并于2016年荣获第三届云南省省政府质量奖。

以云内动力为标杆，借助“中国制造2025”、组织实施名牌名品战略、开展消费品“三品”专项行动等措施的“东风”，昆明工业产业迅猛发展，工业产品质量安全水平得到有效提升。2017年，全市工业产品监督抽查合格率在94%以上，累计完成规模以上工业总产值3345.4亿元，同比增长16.4%，高于上年13.4个百分点。 

食品药品质量提升

保障群众“舌尖上的安全”

“如何让群众买得放心、吃得安心，始终是企业生产最重要的标准。”作为云南“绿色食品牌”领军企业和领跑者，云南农垦集团相关负责人说。

依托资源优势和生态环境优势，昆明积极落实省政府着力打造世界一流“绿色食品”的部署，把农业标准化放在引领产业发展、质量兴农的突出位置，围绕高原特色现代农业重点产业，大力推进标准化示范建设，落实农产品质量安全监管工作，积极开展“三品一标”创建工作。

以云南农垦为例，这个以橡胶产业为发展起点的企业，如今产业已覆盖到天然橡胶、茶叶、咖啡、粮油、蔗糖、果蔬、花卉、食品等高原特色农业产品，遍布全省16个州市，京、沪、广、陕、鲁、湘等省市及港澳地区，覆盖阿联酋、缅甸、新加坡等国家。农垦产品  “八角亭”茶叶、“云啡”牌咖啡、“天使”牌土豆片等，家喻户晓。“产品质量好不好，销量好不好，最终靠的是老百姓的口碑。”  云南农垦集团相关负责人说。

如今，昆明的农业产品质量不断提升，2017年，全市农业标准化生产面积已达263.6万亩，占全市农作物播种面积的49.7%，畜禽、种植类、水产品等主要农产品在农业部、省农业厅及本地质量安全抽检中，综合合格率达99.54%。此外，昆明加快药品标准提升及工艺技术改造，健全完善药品追溯体系，强化药品安全风险管控，保障了药品生产质量管理规范（GMP）、药品经营质量管理规范（GSP）的有效实施，人民群众用药安全得到保障，全市食品药品质量安全得到有效提升，保障了人民群众“舌尖上的安全”。

工程质量提升

大中型工程一次验收合格率达100%

几年前，在呈贡上班的陈女士最怕赶不上单位的班车，坐班车的话需要一个小时，赶不上班车就得坐两小时公交，耗费了许多时间和精力。

现在，陈女士几乎不再乘坐班车。从家门口的地铁站到呈贡，只要半小时左右，还不会堵车。如今，陈女士和她的同事们都成了地铁的忠实乘客，“无论到哪里，有地铁就很安心。”陈女士说。从地铁1号线、2号线到6号线、3号线，昆明已然迈入“地铁时代”，今年以来，备受关注的地铁4号线也捷报频传。

除了方便，陈女士最关注的就是工程质量，这关系到万千百姓的生命安全。昆明市轨道交通4号线工程指挥部相关负责人介绍，地铁4号线工程建设建立健全质量保证体系，明确质量管理责任，对原材料进场、加工质量等从源头把关。在施工过程中加强检查、开展专项整治，对现场存在的质量问题，如钢筋间距不均匀、钢筋保护层厚度不足或过大等及时整治，为后期缺陷处理节约了大量成本。截至9月，4号线完成车站封顶18座，贯通单线区间21个，目前已完成15个车站、1个双线区间、12个附属结构（出入口及风亭）、白龙潭停车场出入线桥梁段、大漾田车辆段出入线U型槽的分部（子分部）工程验收，通过率达100%。

“百年大计、质量第一”，本着这个原则，我市全力抓好建设工程质量安全监督管理，确保全市工程质量总体受控。大中型工程项目一次验收合格率达100%，其他工程一次验收合格率达98%以上。

服务质量提升

全面提高“春城”知名度和美誉度

作为旅游城市，昆明如何提升旅游服务质量，是全国各地游客都关注的问题。近年来，昆明全面推进“智慧旅游”及“一部手机游云南”建设，旅游品牌打造和国际化进程不断深化，全面提升了春城昆明的知名度和美誉度，增强了昆明旅游品牌的竞争力和影响力，2017年，旅游人口及旅游收入实现了“双提升”。

医疗服务质量方面，昆明落实改善医疗服务行动计划，通过改善护理服务、优化医疗服务流程、组织实施“三减三免”医疗优待服务及各级医院预约诊疗等惠民便民措施，改善了患者就医体验。此外，通过实施分级诊疗、平安医院建设、医院感染控制、辅助治疗药品使用管理，开展抗菌药物临床应用专项整治等措施，医疗水平、服务质量与服务能力不断提高，维护了广大人民群众的健康权益。

教育服务质量方面，通过深化教育改革、实施“三名”工程、促进增量扩优、推进素质教育、实现义教均衡、维护校园安全等措施，清华附中、北大附中等优质教育资源汇聚春城，每年提供优质学位上万个，培育引进了一大批名师、名校长，幼教、小学、中学涉及的主要教育指标得到全面提高，全市教育资源更加优化、教育发展更加均衡，教育公平得以显现。（昆明日报 记者董宇虹）