昆明宜居城市位居第二追踪：靠实力和颜值摘"榜眼"

　　近两天，一则消息刷爆了朋友圈，那就是“中科院发布报告显示：全国宜居城市昆明位居第二”。“昆明获此殊荣，实至名归！”“走遍全国各地，还是昆明最美丽”……不少网友纷纷点赞。

　　宜居，让大家自发成为昆明宣传员的同时，人们也不禁要问昆明凭什么摘得“宜居城市全国第二”的殊荣？这项光环背后是靠什么支撑的？为此，本报记者电话专访了《中国宜居城市研究报告》（下称《报告》）负责人、中科院地理所研究员张文忠。

　　 缘何获“榜眼”？

　　 六大指标都不差

　　近年来，凭着优美的环境、丰富的旅游资源、便捷的交通、享誉世界的美食，昆明获得了无数荣誉：如入选中国最具特色旅游城市排行榜、中国会展名城、国家园林城市、中国十佳和谐可持续发展城市、中国最具幸福感城市、外籍人才眼中最具吸引力的十大城市之一……

　　如果说，此前昆明获得的一系列殊荣只是侧重于某一方面或几个重要指标，那么，此次位居全国宜居城市第二，可以说是对昆明更为综合的评价。

　　《报告》的评价指标共包括城市安全性、公共服务设施方便性、自然环境宜人性、社会人文环境舒适性、交通便捷性和环境健康性6大维度和29个具体评价指标。

　　此前，张文忠团队特意委托昆明本地的一家调查公司，先后发放了300多份居民问卷，覆盖不同年龄、学历、户籍状况、家庭月收入等人群，调查真实有效，问卷最后全部汇总到张文忠团队手中，他们再进行全面客观的数据分析和甄别，反映了公众真实的城市宜居感受。

　　张文忠说，昆明在这些指标上都有很好的表现，其中，城市安全性得分55.83、公共服务设施方便性得分63.50、自然环境宜人性得分61.58、社会人文环境舒适性得分62.17、交通便捷性得分60、环境健康得分60.42，因为每一项指标分数都不低，所以昆明总体得分就比较高，达到64.67，这个分数也让昆明当仁不让地占据“榜眼”位置。

　　张文忠以北京为例说明，北京虽然在公共服务设施方便性上高达80多分，但自然环境宜人性只有40多分，严重拖了后腿，远远拉低了平均值。据介绍，其团队曾先后于2005年、2009年、2013年和2015年对北京的宜居城市指数进行四次调查。而这样大范围、大规模地评选，还是第一次。今后每年都会像这次一样，大规模地进行评选。

　　 什么指标最靠前？

　　 自然和人文环境加分不少

　　六大指标中，舒适宜人的自然环境和特色的社会文化环境为昆明加分不少。来过昆明多次的张文忠也表示，昆明四季如春的气候和特有的高原湖光山色让他印象深刻。

　　张文忠说，舒适宜人的自然环境的高分数与“春城”的美誉相得益彰。昆明四季如春，即便是冬天，这里的鲜花也依然娇艳欲滴。除了气候之外，昆明还有地理优势，云南地处半高原，是适宜人类居住的高度，昆明南濒滇池，三面环山的自然条件让这座城市拥有山水一色的特有景致。

　　昆明是历史文化名城，悠久的历史、独特的地质结构，为昆明留下了众多文物古迹和风景名胜。值得关注的是，昆明在保护这些历史文化血脉和保留特有的高原特色风貌上花了不少心血。此外，云南26个民族在昆明都有居住，中原文化、少数民族文化与东南亚、南亚文化在这里和谐共生。

　　“昆明老街老建筑，笑脸盈盈的市民，拿着筷子吃过桥米线的外国友人……这些富有昆明特色的文化符号，才是这座城市与众不同的魅力所在。”张文忠建议，昆明应进一步挖掘城市特色，融入到城市规划和建设中，注重古老街区的修复和保护，更加彰显昆明的独特魅力。

　　“昆明环境健康性在40个城市中排名也非常靠前。”张文忠说，现在很多城市遭受雾霾之困，可昆明依旧蓝天白云。张文忠有个朋友是昆明人，当各地PM2.5爆表的消息刷爆微博、微信朋友圈时，他的这位朋友却开启了“炫空气”模式：养眼蓝天白云、绚丽的晚霞。让人羡慕不已。除了空气，受访者对昆明垃圾处理、噪音、水污染处理也比较满意。

　　张文忠还谈到交通便捷性，他说，自己前几年来昆明时，感觉交通情况并不太好，而此次调查结果显示，交通便捷性的得分并不低，这从一个侧面充分说明昆明近年来在城市交通、路网建设和改善上花了大力气。

　　事实上，昆明的确已不再是一个传统意义上的内地城市，而是处在开放的前沿。当前，昆明正为建设区域性国际中心城市而不断努力，其中迅猛发展的交通格外引人瞩目。

　　张文忠说，交通对宜居城市的打造影响和作用将越来越大，而交通要达到“宜居”的要求，就必须能够保障居民出行便利、舒适、快捷，具有良好的视觉体验、保持良好的心情，即出行顺畅、景观宜人，希望昆明今后继续加强这方面的建设。

　　而六大指标中，城市安全性得分相对靠后。对此，张文忠解析说，这涉及治安、交通安全、应急避难场所、防灾应急能力等多方面，比如，一个城市针对残疾人的公共设施是否完善，往往可以代表这个城市的宜居程度，而这方面，昆明就需要进一步加强。昆明大多数的宾馆、商场、娱乐场所等公共场所无障碍设施不完善，盲道频频被占，成为电动车的固定停车点、机动车的临时停车场。

　　 光环背后靠什么？

　　 不仅靠“颜值”还靠实力

　　昆明跃居全国宜居城市第二名，这并不是偶然，更不是炒作，这项光环背后的实力支撑是什么？

　　目前，虽然各个机构给出的宜居城市的标准有所不同，但至少应包括如下几个方面：经济持续繁荣、社会和谐稳定、文化丰富厚重、生活舒适便捷、景观优美怡人、具有公共安全。

　　经济方面，“十二五”期间，昆明GDP年均增速11.5%，辐射带动能力明显提升，对外开放的平台和窗口作用日益增强，昆明正在努力建设成为立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市。

　　交通方面，“修好联通之路，才能当好辐射中心。”昆明正着眼于统筹航空、铁路、公路、轨道交通等基础设施建设，打造高效、安全、便捷的现代综合交通运输网络，把昆明建设成为我国重要的区域性国家交通枢纽。而通过改善基础设施，加大投入，也将给市民的生活带来更多方便。

　　文化方面，昆明是一座古老的城市，有着1240多年悠久的建城史，是1982年国务院公布的中国首批24座历史文化名城之一。重修文庙、云南陆军讲武堂旧址统一规划管理……马可·波罗笔下的“壮丽大城”正在踏着历史的脚步演绎一个关于保护和传承的传奇故事。

　　生活便捷方面，昆明正摁下“互联网+党务+政务”的快进键，市民可在村（社区）通过综合服务平台办理111项为民服务事项，打通了基层党组织服务群众的“最后一公里”。

　　社会和谐方面，“水花放，傣家欢，泼湿一身，幸福终身”。每年泼水节都是盘龙区金星社区最热闹的时候，社区居民和外来务工人员欢聚在一起，互相泼水送祝福，本地居民感受到傣族特有的民族文化，社区外来务工人员即使身在异乡也同样感受到节日的温馨。金星社区的泼水节只是昆明民族团结、社会和谐的一个缩影。在昆明，各民族和谐相处、融会贯通，也延续着各具特色的民族风情。

　　自然环境方面，“蓝天、白云、鲜花、绿地、美食，这些都是昆明吸引外地游客的亮点。”一位从事旅游业多年的人士这样说。正如昆明市气象学会秘书长陈增会所言，舒适宜人的气候资源、独特的低纬度高原生态环境及敦厚、平和、包容的城市人文气息是昆明有别于其他城市的最重要的特质之一，也是昆明吸引海内外游客的魅力所在。

　　“不仅是游客，昆明真是一座来了就不想走的城市。”从一名“昆漂”到在昆明扎下根来，市民传佳音对这座城市已经有了归属感。昆明有明媚的阳光、温和的气候、美丽的湖光山色和悠闲的生活节奏……在她看来，有太多理由爱上这座城市。

　　昆明日报 首席记者 李思娴报道