昆明：奋楫中流再向前

围绕省委、省政府提出当好全省经济社会发展排头兵和“强省会”行动部署要求，全市上下迅速行动，全力以赴拼经济抓发展

来源: 云南日报   

翻开昆明今年一季度经济发展成绩单，一组组数据令人振奋——

GDP增速与全省相比，差距从2022年的1.3个百分点缩小到0.7个百分点，实现平稳开局；地区生产总值占全省的29%，较2022年提高3个百分点，对全省经济增长的贡献率为25.4%，时隔两年重回全省第一位；规上工业对全省的贡献率达28.1%，较2022年提高17.2个百分点；规上服务业对全省贡献率为65.2%，居全省第一位。

这些数据，反映出昆明经济运行开局良好。

提速 行动上突围

初夏的春城，一派火热的发展景象。从产业园区到建设工地，从企业到生产车间，一股激发创新发展新动能、布局产业发展新赛道、谋求开放发展新环境的高质量发展热潮在春城大地涌动。

星光不负赶路人。

昆明主要经济指标加速回升，追赶速度加快。一系列数据表明，昆明“稳”的基础在巩固，“进”的力量在集聚。一个个落地的新项目，孕育着一个个新的经济增长点；一处处产业的新布局，积蓄着新的发展动能和蓬勃力量。

“奋战60天，确保‘6·30’投料试车”。5月6日，云南杉杉年产30万吨锂离子电池负极材料一体化基地项目现场的标语格外醒目。项目现场，工程车穿梭、工人繁忙作业，一派热火朝天的场景。

聚焦高质量发展，在产业发展、项目建设上跑出“加速度”，成为昆明市争先恐后抓发展的生动场面。

围绕“大抓产业、主攻工业”发展思路，昆明树立“项目为王”理念，高起点聚焦产业发展，高标准谋划项目建设。今年一季度，乌东德翻坝转运、滇池绿道外海段等181个重大项目实现开工，奏响了昆明高质量发展的“春之歌”。

“今年一季度、二季度计划新开工产业项目数、总投资和年度计划投资均居全省第一位。”昆明市发展改革委相关负责人介绍，昆明实行重大项目会办制和重大项目审批服务“绿色通道”，加快推进新能源、电网项目建设，能源投资完成29.4亿元、增长153%，其中电力投资增长近2.8倍。

年初，全市上下按照昆明市委、市政府提出的“坚持‘一把手’招商、精准招商、产业链招商”思路，聚焦“8+N”重点产业链，迅速掀起新一轮大招商热潮。

4月14日，2023昆明—香港产业合作推介会在香港特别行政区举行。“共有33个项目签约，总协议金额718.65亿元。”昆明市投资促进局负责人介绍，至此，搭建起一座昆明与深港粤经济社会交流合作的“金桥”。

坚定不移抓全产业链，抓头部企业。昆明市委、市政府“一把手”率队分别赴港澳、北京、浙江、广东、江西等地开展招商活动8次；各县区党政“一把手”赴省外招商45次，省内会见客商1424次，分别增长21.62%、45.45%。成功与安徽旭合光伏组件项目、骆驼集团储能设备集成工厂项目、保罗产业园标准化运营等279个项目签订投资协议。其中，协议投资额10亿元以上项目16个，引进省外产业到位资金250.23亿元、增长72.14%，实际利用外资1.5亿美元、增长5倍多。

提质 改革上发力

昆明市全面贯彻新发展理念，优化营商环境，坚定不移大抓产业、主攻工业，春节后立即召开全市工业发展大会暨园区高质量发展推进会，深入实施“工业强市”战略，打好工业发展三年攻坚战。

在云南安宁产业园区，裕能、杉杉、孚能、蜂巢等新能源电池项目相继签约、建设、投产，一个千亿级新能源产业基地正在形成，进一步拓展了昆明新兴产业发展版图。

聚焦“8+N”重点产业链，发挥地理区位、资源禀赋、产业基础、政策环境等优势，全市“一盘棋”招大引强，在培育新产业上下功夫，在延伸产业链上做文章，在转型升级上见成效，昆明招商引资和产业合作构建了新平台，实现了新突破。

从新能源产业到电子信息，从生物医药到先进装备制造，依托市场需求和资源优势，昆明正不断抢占创新制高点，加速“腾笼换鸟”，激活发展新动能。

传统优势产业方面，全产业链优化提升烟草、石化、冶金等传统优势产业，西南铜业搬迁项目落地安宁；新兴产业方面，沃森生物科技创新中心、贝泰妮新中央工厂等项目竣工投产，闻泰智能制造产业园（二期）、沪滇临港昆明科技城等项目顺利推进……新能源电池、电子信息、生物医药等千亿级产业集群正加快形成。截至3月底，全市实有各类市场主体125.58万户，同比增长21.73%。

扩大有效投资，是推动扩内需稳增长的重要举措。数据显示，一季度，昆明全市产业投资增长64.9%，高于全省31.2个百分点。高技术制造业增加值增长27.3%，电子行业增加值增长47.4%，四上企业净增数占全省1/5。投资结构、产业结构持续优化，发展新动能加速聚集，凸显昆明产业转型升级的成效。

看昆明高质量发展，还要将其放在一个更大的坐标系之中来考量。

2022年4月，省委、省政府决定由昆明市托管西双版纳傣族自治州磨憨镇，共同建设国际口岸城市，昆明成为全国唯一一个拥有“边境线和边境口岸”的省会城市。昆明以再造一座新城的魄力，全力推动磨憨国际口岸城市建设各项工作，交出了一份亮眼的成绩单。

在“强省会”行动协调机制推动下，昆明不断加强改革创新，借东西部协作之力、借央企省企之力、借头部民营企业之力，发挥综合优势，提高空间利用效率，促进产业集聚，在深化沿边开放中实现合作共赢。

随着新一轮百日会战扎实推进，口岸基础设施不断完善，通关能力和效率有了新提升。一季度，磨憨口岸进出口额、出入境人员分别增长21%和343%，发展活力持续增强，加快实现从“通道经济”向“口岸经济”转型。

托管磨憨，激发了昆明发展新活力，区位优势更加彰显，发展新动能更加增强。

提劲 思想上破冰

“盘龙区要正视工业支撑不强、重大项目不足等问题短板，理清思路攻三产，聚力发展服务业，激活发展新动能。”

“官渡区总体成绩较去年有所提升，但各项指标仍有差距，我们将坚持问题导向，全力拼经济、持续转作风，争分夺秒完成各项任务。”

5月6日9时，5辆大巴载着全市各级各部门主要负责人从昆明会堂出发，前往安宁市开展现场观摩。这是昆明市2023年“当好排头兵”高质量发展大竞赛一季度重点工作推进会的前奏。通过昆明各级各部门主要负责人到一线、看项目、晒成绩、找差距、比作为、学先进，吹响新一轮真抓实干谋发展、比学赶超争一流的“冲锋号”。

去年以来，昆明深入推进作风革命、效能革命，坚持开展“当好排头兵”大竞赛活动，将140个乡镇街道纳入考评范围，通过召开现场会、公示竞赛成绩排名，推动形成“比学赶超”的浓厚氛围。鲜明亮出“在坚持政治标准的前提下，谁干事就支持谁、谁干成事就重用谁”的选人用人标尺，以正确用人导向引领干事创业导向。将产业发展、营商环境、改革创新等6条“赛道”成绩纳入领导班子和领导干部政绩考核。

今年，在全市开展争当“实干家”、整治“太平官”行动，树立鲜明的重实干、重实绩、重担当的用人导向，果断调整不担当、不作为、不负责任、庸懒散混的干部。干部干事创业的劲头更足，精神更饱满，斗志更昂扬。

昆明按照既定的发展方向和目标，坚持走“不同以往”的新路、谋“无中生有”的项目、抢“未来产业”的先机，打出一套完整的“组合拳”，让一系列政策措施加速落地见效。

奋进的力量春城激荡。全市上下比学赶超增干劲、只争朝夕抓落实，围绕“当好排头兵、实现大发展、率先现代化”和打造“六个春城”目标任务，以开局就是决战、起步就要加速的精神状态，集中精力抓经济、抓产业、抓招商、抓项目，工作作风进一步改进，推动各项工作取得良好成效。

当前，昆明正处在高质量发展滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。通过优化竞赛指标内容，确保通过3年努力，真正当好全省经济社会发展排头兵，为昆明在全省率先基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。昆明市发展改革委相关负责人介绍，今年，昆明市围绕“六个春城”设置了6条赛道，聚焦产业发展、营商环境、改革创新、生态文明、民生福祉、干事创业，细化量化具体工作指标，分类别、分层次开展竞赛。

奋进新征程，锐意进取的昆明行进在“提速发展”的赛道上，大步奔向更美好的未来。（记者 余红 张雁群 喻劲猛）