昆明大健康产业上半年完成投资超86亿元

昆明提出打造中国健康之城已经两年多了,通过各界的不懈努力,全市目前发展大健康产业取得了顶层设计逐步完善、产业布局逐步清晰等六方面成就,一批大健康重点项目得以逐步推进,今年1-6月,全市累计完成大健康产业投资86.36亿元。

昆明发展大健康产业获得国家支持

2016年9月,昆明市第十一次党代会结合《“健康中国2030”规划纲要》,明确提出今后五年要把昆明加快建设成为立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市,全面打造“世界春城花都、历史文化名城、中国健康之城”三大城市品牌。

昆明发展大健康产业的思路是,基于大生态,依托大数据,结合大旅游、大文创,重点围绕“个体身心健康、人与环境关系健康、人与人关系健康”三大内涵,部署“医、药、养、健、游、食”六大产业,重点打造生命科学创新、健康产品制造、候鸟式养生养老、高原健体运动、民族健康文化、高端医疗服务等六个中心的具体工作,构建健康产业发达、健康文化鲜明、健康服务完善、健康春城品牌靓丽、具有国际影响力的中国健康之城。

2017年初,李克强总理到云南及昆明考察调研时,对昆明发展大健康的思路给予肯定,并两次予以重要批示。2018年1月,阮成发省长在《政府工作报告》中提出了要在全省打造“绿色能源、绿色食品、健康生活目的地”三张牌,也为昆明发展大健康产业提供了空前的机遇。

大健康产业发展推进机制逐步健全

2017年4月,昆明成立了以省委常委、昆明市委书记、滇中新区党工委书记程连元为组长的国家植物博物馆和中国昆明大健康产业示范区建设推进领导小组,以及由市委常委、常务副市长保建彬任指挥长的建设指挥部,下设办公室,统筹协调国家植物博物馆和中国昆明大健康产业示范区建设各项前期工作。

领导小组和指挥部多次召开例会及专题会,高效决策、强力推进各项工作的落实。2017年12月,昆明市大健康发展领导小组办公室在原指挥部办公室基础上正式成立,由常务副市长兼任主任,负责全市大健康发展各项工作的统筹协调和推进落实。

大健康产业顶层设计逐步完善

通过与国内一流咨询团队合作,全市先后发布了《昆明市大健康发展规划(2016-2025)》、《昆明市健康服务业发展规划(2016-2020)》、《昆明市大健康发展规划实施方案(2016-2020年)》、《关于加快健康服务业发展的实施意见》等文本。

目前,全市正在充分调研基础上,依托各县(市)区、开发(度假)区自身发展需要和重大项目的部署,研究编制《昆明市大健康产业发展规划(2018-2035)》,积极引导各地发挥资源优势、布局重点项目、留足发展空间。

昆明还就发展大健康产业有关工作,积极向国家和省里争取指导和支持。国家发展改革委牵头国家有关部门,专题研究了支持昆明发展大健康产业的有关工作,并给予指导意见和建议,省政府也正在研究支持昆明大健康发展的有关意见,目前,意见已经省政府多轮征集意见并由昆明市进行了几轮修改,近期将报省政府专题研究,争取尽快出台。

全市大健康产业布局逐步清晰

昆明大健康产业布局也逐步清晰。全市围绕滇池,加快推进古滇文化旅游名城、绿地滇池国际健康示范城、万达文旅城、黄金海岸未来城等项目,发展高端特色医疗、健康管理、养生养老等产业,打造大健康集中发展区域。

高新区依托中国医学科学院昆明医学生物学研究所、昆药集团、龙津药业、拜耳药业等近200家国内知名企业聚集优势,重点发展医药制造产业。

经开区成立了国家级生物产业专业孵化器,形成以专业孵化为特征的创新型特色园区。

滇中国家级新区及综合保税区,依托政策优势,吸引知名企业入驻,着力打造生物医药“综合生产贸易核”。

呈贡区依托高校资源聚集优势,加快推进康美健康城、鹏瑞利国际大健康城等项目建设,发展中医药研发制造、健康数据平台、健康创投孵化等产业,打造“产、学、研”一体的大健康创新研发核心区域。

阳宗海风景名胜区加快推进华侨城、梁王山现代农业休闲度假区等项目建设,发展康体养生、康复疗养、休闲度假等产业,打造休闲康体核心区域。

盘龙区依托中科院昆明分院、中科院昆明植物所、省农科院等高层次人才资源聚集的优势,加快推进茨坝生物科技小镇、华大基因、博奥生物科技等项目建设,重点发展生物科技、基因检测、再生医学、精准医疗等产业,打造盘龙生命科学聚集区。

此外,嵩明中信嘉丽泽高原体育运动小镇也在加快建设。通过积极引进各级职业球队,举办青少年足球赛事,发展高原体育训练、体育产业孵化、运动休闲养生等产业,打造嵩明高原运动聚集区。

昆明还加快推进安宁温泉国际网球小镇建设,深度融合温泉和体育运动资源,通过提升昆明网球公开赛等国际化赛事的影响力,发展温泉运动、温泉瑜伽、温泉理疗等,打造安宁温泉健身康养聚集区。

60个大健康重点项目逐步推进

昆明是云南省的政治、经济、文化和交通中心,聚集了全省75%以上的高新技术企业和战略性新兴产业,以及全省90%以上的科研院所、高等院校和70%以上的科研人员,是省内重要的生物医药生产和流通基地,还集中了全省80%的规模以上生物制药企业,医药工业总产值占比超过占全省的60%,73%的航空旅客和92%的货邮吞吐量,是全省发展的火车头和辐射中心。

依托集聚的科技创新资源、良好的生态和生物资源、丰富的民族多样性,2017年以来,全市强化招商引资是第一要务的理念,大力开展招商引资工作,加快推进与康美药业、北京博奥生物、阿里健康、泰康人寿、远大集团、台湾地区大健康有关行业协会等知名企业和机构的对接洽谈,研究有关项目优惠政策,做好重大项目的服务协调工作,部分项目已经落地昆明。

通过与阿里体育、东阳光药业、圣和药业、爱仁医药科技、海辰药业等企业签订战略合作框架协议,昆明充分发挥优质项目在大健康产业发展的引领和带动作用。目前,全市有大健康产业重点项目60个,总投资4475.61亿元,其中,康美健康城、绿地春城?滇池国际健康示范城、鹏瑞利国际大健康城等投资百亿元以上项目11个,十亿元以上项目30个,亿元以上项目55个。

北京通盈集团“双环铂”新药研发生产基地项目、昆药集团股份有限公司昆药生物医药科技产业园项目、康美健康城等重大项目已开工建设,古滇文化旅游名城、安宁温泉国际网球小镇、嵩明嘉丽泽高原体育运动小镇建设正稳步推进。

2018年,全市在大健康产业方面计划投资344.76亿元,1-6月已经累计完成投资86.36亿元。下一步,全市将组建由市领导带队的大健康招商团队,力求通过突出产业链招商、龙头企业招商、行业关键项目招商,多方渠道搭建平台,提升招商的针对性和实效性,提高全市大健康项目储备。

大健康产业统计指标体系逐步建立

大健康涉及医疗服务、药品制造、养生养老、文化体育等诸多领域,涵盖了个体生命的全周期、健康的全过程、产业的全覆盖,其范围广、链条长、关联性大,为尽快突破大健康产业的行业细分不明晰、基础数据难以把握,缺乏统计指标支撑等瓶颈,昆明有关部门按照市委、市政府年初工作要求,草拟了大健康相关统计指标体系。

通过多次召开专题会议对指标体系进行研究修改完善,并召集市级各行业主管部门逐一对项进行梳理,昆明形成了《大健康产业综合统计报表制度(试行)》。经过专家论证,并经市政府常务会议研究同意,将于近期正式下发试行。

《大健康产业综合统计报表制度(试行)》下发试行,将为党委、政府和有关部门制定相关政策进行宏观管理,提供决策依据和数据支撑。

健康城市品牌效应逐步显现

近两年来,昆明空前加大了健康城市品牌形象宣传营销力度,成功举办了两届昆明大健康国际高峰论坛,2017年还在商洽会上专题展示了昆明市大健康产业,在深圳国际植物学大会召开期间,又举办了国家植物博物馆项目推介会和国际专家咨询会系列活动等。

今年,昆明在第五届南博会上组织了近千平方米的专题展区,面积达到了全省生物医药与大健康专题馆的六分之一,参会企业机构达到了2017年商洽会的近两倍。

此外,昆明还创办了《健康之城》杂志和“健康昆明城”微信公众号,通过专题访谈、发表文章、主题讲座等多种形式,广泛地宣传昆明大健康;新华社、人民日报等国内主流媒体,也多次报道昆明大健康方面的工作成效。

通过举办“云台生物医药与大健康产业昆明合作对接会”,配合省市有关部门向美国圣地亚哥郡、英国利物浦市、澳大利亚贸易委、日本关西华商会推介,马来西亚、日本、越南等外国驻华使节,以及国家、兄弟省份和云南省内多个专题调研团队,均推介了昆明市大健康产业发展的思路和做法,全社会关注昆明大健康发展的浓厚氛围已然形成。

下一步,昆明将按照国家要求,认真落实云南省委、省政府的各项决策部署,以供给侧结构性改革为主线,突出产业培育和带动,重点围绕大健康产业涉及的多个领域开展精准招商,结合全市大健康统计指标体系建立等工作,逐步形成昆明市重点大健康项目准入机制,尽快将昆明打造成为面向全省乃至全国、辐射南亚东南亚的大健康发展高地。（昆明信息港 记者江枫）