昆明启动争当“实干家”、整治“太平官”工作
来源: 昆明日报
在1月18日举行的市委经济工作会议暨2022年度昆明市“当好排头兵”大竞赛总结表彰会议上，市委下发《昆明市开展争当“实干家”、整治“太平官”工作实施方案》（以下简称《方案》）。昆明将采取更加动真碰硬的措施，坚决破除“干与不干一个样、多干少干一个样、干好干坏一个样”的不良风气，让“实干家”得实惠、“太平官”不太平，形成能者上、庸者让、劣者汰的常态。
省委常委、市委书记刘洪建在会上指出，在全市开展争当“实干家”、整治“太平官”工作是市委贯彻落实省委推进“作风革命、效能革命”的要求，坚持“四用四不用”鲜明用人导向，坚决整治不担当、不作为问题的重要举措。
刘洪建说，去年以来，昆明深入推进作风革命、效能革命和“当好排头兵”大讨论大竞赛活动，广大党员干部作风呈现出积极变化，但还不够。要持续深化作风革命、效能革命，全力推进争当“实干家”、整治“太平官”工作，把干部的心思和精力引导到干实事、谋实招、求实效上来，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。
刘洪建强调，市委的态度很明确，就是要坚持“四用四不用”，对干事创业、实绩突出的干部，就是要重奖重用；对不思进取、作风漂浮的干部，就是要追责问责，以正确用人导向引领干事创业导向。下一步，市委将结合大竞赛结果，对各县（市）区、市直部门主要负责人实行末位淘汰，推动形成你追我赶、争先发展的良好氛围。
《方案》对“实干家”“太平官”进行精准画像，做到有的放矢、对症下药，还采取形象的描述，让人们对“实干家”“太平官”认识得更清楚。
“实干家”的具体表现为：对党中央、省委、市委决策部署态度坚决、执行有力、一抓到底；思想解放、敢闯敢试，鼎力争先、争创一流；勇于改革创新，能够突破思维定式，善于打开工作局面；敢于担当作为，勇于攻坚克难，在关键时刻、重大任务面前豁得出来、冲得上去；认真负责、勤勉敬业、无私奉献，甘当艰苦奋斗的“老黄牛”；工作中坚持高标准，想方设法、扎实有效完成承担的任务，努力争取最好的结果；服务意识强，积极主动帮助群众、企业排忧解难。
“太平官”的具体表现则是：表态多调门高、行动少落实差，所负责的工作长期见不到成效；不思进取、安于现状，自甘落后、得过且过；不愿改革、不敢创新，固步自封、因循守旧，凡事都要看别人干没干、过去有没有；不敢担当、不愿担当、不会担当，畏难怕事、拈轻怕重，接到任务找各种理由推托；拖沓应付、敷衍了事，只想“躺平”安逸，不愿吃苦受累；在位不在岗、在岗不尽责，负责或分管工作长期排名靠后或连续下滑；“衙门”习气严重，漠视民生疾苦、无视群众呼声，面对企业诉求态度生冷、推诿扯皮。
如何精准识别“实干家”和“太平官”？《方案》规定，识别主体为全市各级党组织，识别范围涵盖全市全体公职人员，以领导干部为重点。各地区各单位结合自身实际，重点采取作风评议、个别谈话、征求意见、日常调研、“两代表一委员”提案议案、信访举报、群众反映和新闻媒体曝光等措施，精准识别“实干家”“太平官”。
如何激发干部干事创业活力？《方案》提出，强化对“实干家”的激励，加强对“太平官”的处理。对“实干家”采取提拔重用、优先晋级、评先评优、通报表扬、经济奖励的激励；对“太平官”采取谈话提醒、经济惩罚、通报批评、回炉教育、免职降职、纪律处分的处理。
如何让工作落到实处、责任到人？《方案》对各级行政机关和职能部门的责任都列出了“清单”，划出了“硬杠杠”。市级层面成立开展争当“实干家”、整治“太平官”工作领导小组，负责统筹协调，抓好部署指导、组织推动等各项工作。各级党委（党组）要成立相应领导机构，认真履行主体责任，加强对开展争当“实干家”、整治“太平官”工作的领导，精心组织实施。
干部干什么？取决于考核这根“指挥棒”。《方案》明确，把开展争当“实干家”、整治“太平官”工作纳入全市绩效考核体系，作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，将考核结果作为干部选拔任用、培养教育、监督管理、激励约束的重要依据，强化震慑监督。
作风建设永远在路上。《方案》还明确，将建立健全干部考核、绩效评估、选拔任用以及责任追究制度体系，健全完善问题线索移送机制和全方位、全过程的监督体系，实现监督检查经常化和制度化，形成改进作风、提高效能的长效机制。（记者李思娴 王姗报道）
