昆明向懒政怠政开刀 四种方式可举报官员为官不为

记者从昆明市委组织部获悉，昆明市出台《关于加强和改进领导干部工作作风 推进全市经济社会发展的暂行办法》（以下简称《办法》）规定，公布了四种举报方式，昆明市民今后可举报“为官不为、懒政怠政”现象。

“暂行办法”规定把干部日常监督管理与部门工作绩效考核结合起来抓工作作风建设。强化市委目督办、市政府目督办半年和年度目标管理考核结果运用。对半年工作落实不力、目标任务完成情况不好的市管领导班子和领导干部进行通报，并约谈班子主要负责同志和其他有关领导，提出转变工作作风、提高工作质量的要求。谈话情况记入领导班子和领导干部年度考核管理档案和领导干部特别监督档案。在年度考核时，组织部根据有关结果，对工作作风改进不明显、全年目标任务完成情况仍然较差的领导班子进行分析研究，提出对领导班子和领导干部调整、免职、责令辞职或者降职的建议。

“暂行办法”规定，严肃认真开展对领导干部的诫勉谈话和函询工作。对省级有关部门和市级领导反映的市级相关部门、各县区、开发(度假)园区作风不扎实、不敢担当的领导班子和领导干部，市委组织部在领导班子思想政治巡察、干部日常监督管理、干部谈心谈话中发现的存在工作作风问题的市管干部，市级部门、各县区、开发(度假)园区党政主要领导反映的本单位本部门不作为、不敢担当的班子成员，干部群众反映的懒政怠政的市管干部，以及市委组织部随机调研和专项述职、评议、考核中发现的抓党建工作不力的市管党务干部，将进行专项诫勉谈话和函询，并对所反映的问题进行核实，对存在工作作风问题的干部进行批评教育，提出调整或者免职建议。

此外，昆明还将把领导班子和领导干部年度综合考核评价结果作为加强领导班子建设、科学评价干部、选拔任用干部以及对干部实施奖惩的重要依据。对年度被评定为优秀等次的领导班子和领导干部进行表彰奖励，特别优秀的领导干部优先提拔或者重用；对被评定为一般等次的领导班子主要领导进行诫勉谈话并限期整改，被评定为基本称职等次的领导干部进行诫勉谈话，连续两年被诫勉谈话的领导干部进行岗位调整或者免职；对被评定为较差等次的领导班子进行调整，主要领导视情况进行调整，对被评定为不称职等次的领导干部，按照干部管理权限，予以免职、责令辞退或者降职。

值得关注的是，《办法》提出建立昆明市市管干部工作作风监督举报机制并公布了举报投诉方式。《办法》规定，将反映市管干部作风问题纳入市委组织部“12380”举报受理范围，通过电话、网络、手机短信、信访“四位一体”的举报途径，专项受理干部群众对昆明市市管干部中的“为官不为、懒政怠政”现象的投诉、举报。市委组织部对发现的问题进行认真调查核实，对存在“为官不为、懒政怠政”现象的干部，视情节提出调整或免职建议。

此外，在考核评价体系方面，《办法》规定，将充分运用领导班子和领导干部年度综合考核评价结果，把领导班子和领导干部年度综合考核评价结果作为加强领导班子建设、科学评价干部、选拔任用干部以及对干部实施奖惩的重要依据。具体而言，对年度被评定为优秀等次的领导班子和领导干部，给予表彰奖励，特别优秀的领导干部优先提拔或重用；对被评定为一般等次的领导班子主要领导进行诫勉谈话并限期整改，被评定为基本称职等次的领导干部进行诫勉谈话，连续两年被诫勉谈话的领导干部进行岗位调整或免职；对被评定为较差等次的领导班子进行整顿，主要领导视情况进行调整，对被评定为不称职等次的领导干部，按照干部管理权限，予以免职、责令辞职或降职。

昆明市委常委、市委组织部部长彭琪说，“三严三实”和“忠诚、干净、担当”的要求不能挂在口头上，写在文件上，而要体现到履职尽责中，体现在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众上来。昆明干部，不管是谁，不管资历多高，胡子多长，只要为官不为、懒政怠政，坚决惩戒，绝不姑息。

据悉，昆明市委组织部已经加强了干部监督处的工作力量从严从实管理监督干部，为经济平稳较快增长保驾护航。（记者 李映青）

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