昆明公布首批102项行政审批事项 最多跑一次就搞定

     首批102个项目即日起“最多跑一次”

    对于老百姓来说，办事能一趟办好自然再好不过了。据昆明市委编办专职副主任赵春泉介绍，此次首批102个项目主要来自昆明市政府的34个部门，涵盖了与企业、民生、旅游、司法等各个领域。对于职能部门来说，只要前来办理事项的办事者资料齐全、符合法律相关要件，相应的受理窗口就必须立马办理、现场办结。“此次纳入首批102项，其中部分是此前就已经属于一次性办结的事项，部分则是属于3-5天必须办结的事项或是其他的需要更长时间的事项，此次统一纳入最多跑一次之后，窗口单位也将保证跑一次事项的办结。”赵春泉说。

    据了解，目前昆明市市本级各个部门的行政审批事项共计596项目。而此次公布的102个项目中分别涉及昆明市民政局、地税局、农业局、工商局、人社局、文广体局、公积金中心、滇管局、住建局、司法局、公安局、财政局、水务局和交运局。包括“涉外婚姻登记”、“企业联络员备案”、“用人单位失业保险参保登记”“单位参加医疗保险登记”“个人托管档案转入、调出”“企业招聘办理”“离退休职工销户提取公积金”“购房一年内在昆明辖区购买期房提取公积金”等事项。除了市民办理需求较高的项目以外，发布的首批项目也是各部门自己经过筛选挑选出的真正能达到跑一次就能达到办结目的的项目。

    昆明市政府副秘书长、市政务服务局局长李江表示，文件下发之后，今后凡是清单上的事情都将要实现企业和群众办事最多跑一次。为了保障“最多跑一次”的顺利进行，昆明市纪委也公布了投诉监督电话0871-12388，如果在要件齐全的情况下，发生跑两次的情况，市民可以拨打热线投诉，投诉属实的市纪委还将按照相关流程进行问责。李江还透露，今后，“最多跑一次”清单的落实成果还将纳入到昆明市行政服务水平第三方评价机制的考核体系当中。

    此次为了让“最多跑一次”顺利实施，昆明市也发布了《昆明市人民政府关于推进“最多跑一次”改革的实施意见》（以下简称《意见》）。此次《意见》以方便群众和企业办事为出发点和落脚点，围绕2017年年底阶段性实现群众和企业到政府“最多跑一次”的目标，制订了梳理“最多跑一次”事项清单，还将持续开展“减证便民”行动，实施精准协同放权等。昆明市“最多跑一次”改革工作，将形成“一次性”办结机制、倒逼行政部门简政放权、提升效能、改进作风，进一步提升企业和群众的获得感和满意度。

    此外，今年10月“互联网+政务服务+公共资源交易+投资服务”中心将进行实体改造。将更进一步促进企业和自然人办理行政审批事项达到最快、最好的效果。

    下一步，昆明市还将继续梳理“最多跑一次”事项，成熟一批、公布一批。与此同时，还将结合第三方评价等要素进行跟踪问效，既要及时对已公布的事项进行修正调整，也要继续促进新一批“最多跑一次”事项的公布及落实。

    案例：

    从7天到1天，企业名称核准最多只用跑一次

    “最多跑一次”之后，对于市民来说最大的便利是什么？在新闻发布会上，昆明市工商局局长邓永斌也以“企业名称核准”项目为例进行了了介绍。邓永斌介绍，过去在“企业名称核准”事项没有提供网上查询重名服务时，想取一个名字可比办营业执照的时间还长。很多企业主在办理此项业务时要反复要查询，有时候连续起3个名称都重名了，来来回回一个星期多才能完成。而随着互联网+业务的不断发展，如今，“企业名称核准”业务已经可以在网络上报，但不少企业主还是会选择要到现场来办结，而通过线上线下结合的方式，企业主们也能实现最多跑一次办结。

    邓永斌介绍，今后，昆明市工商系统还要真正实现全程电子化办理，从内部审核、发放电子营业执照做到流程全覆盖、企业类型全覆盖，昆明市作为全程电子化的试点城市，5月11日已经在盘龙区启动了试点，6月已经在全市推广，自然人设立有限公司、独资企业、股份有限公司的企业登记全程电子化。10月底以前，将实现名称自动比对，外网申请、内网审核、外网反馈。

    昆明市首批“最多跑一次”改革事项清单

    序号 部门 事项名称 类型 办理时限

    1 市民政局 涉外婚姻登记 其他权力 现场办结

    2 市地税局 税务登记（“一照一码”补充信息采集） 行政确认 即时办结

    3 税务登记（变更税务登记） 行政确认 即时办结

    4 税务登记（停复业登记） 行政确认 即时办结

    5 税务登记（财务制度和会计核算方法报告备案登记） 行政确认 即时办结

    6 申报纳税（13个税种及社保费申报征收） 行政征收 即时办结

    7 申报纳税（外出经营活动情况申报） 行政征收 即时办结

    8 申报纳税（委托代征申报） 行政征收 即时办结

    9 申报纳税（代扣代缴申报） 行政征收 即时办结

    10 申报纳税（财务会计报告报送） 行政征收 即时办结

    11 证明办理（完税证明开具） 行政确认 即时办结

    12 证明办理（完税证明换开转开） 行政确认 即时办结

    13 市农业局 国家重点保护二级野生植物的采集审批 行政许可 现场办结

    14 国家重点保护二级野生植物的出售、收购审批 行政许可 现场办结

    15 水生野生动物运输、携带的许可审核（市内） 行政许可 现场办结

    16 水生野生动物运输、携带的许可审核（出市） 行政许可 即时办结

    17 市工商局 企业名称预先核准 行政许可 现场办结

    18 企业联络员备案 其他权力 现场办结

    19 个体工商户报送年度报告 其他权力 零上门

    20 企业档案查询服务 其他权力 现场办结

    21 市人力资源和社会保障局 企业职工正常退休发证登记 其他权力 现场办结

    22 农民工工资保证金缴存 其他权力 现场办结

    23 昆明市社会保障卡“绿色通道”服务 其他权力 现场办结

    24 昆明市大学生技能、创业培训开班报批 其他权力 现场办结

    25 创业培训班县区开班备案 其他权力 现场办结

    26 用人单位失业保险参保登记 其他权力 现场办结

    27 失业保险参保人员增减变动、缴费工资基数变动登记 其他权力 现场办结

    28 失业保险费核定 其他权力 现场办结

    29 失业人员保险待遇核发 行政给付 现场办结

    30 失业保险省外关系转移 其他权力 现场办结

    31 招聘企业参加现场招聘会服务 其他权力 现场办结

    32 企业新招员工就业录用登记 其他权力 现场办结

    33 单位参加医疗保险登记 其他权力 现场办结

    34 城镇职工基本医疗保险参保人员增减变动 其他权力 现场办结

    35 公务员医疗补助领取 现场办结

    36 医疗保险个人账户清退 现场办结

    37 《昆明市人力资源和社会保障局大中专毕业生就业报到证》签发 其他权力 现场办结

    38 《就业失业登记证》签发 其他权力 现场办结

    39 《云南省普通大中专毕业生就业登记证》和《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》就业登记办理 其他权力 现场办结

    40 单位或个人委托人事代理 其他权力 现场办结

    41 个人托管档案转入、调出 其他权力 现场办结

    42 工程类初级职称委托评审 现场办结

    43 执业资格考试办证资格审查 其他权力 现场办结

    44 专业技术人员职称外语、职称计算机证书领取 其他权力 现场办结

    45 个人求职登记 其他权力 现场办结

    46 企业招聘办理 其他权力 现场办结

    47 昆明人才网网络招聘信息发布 其他权力 现场办结

    48 各类企事业单位招聘招考准考证发放 其他权力 现场办结

    49 养老、工伤保险缴费基数核定 其他权力 现场办结

    50 工伤保险待遇核定发放 行政给付 现场办结

    51 生育保险待遇核定发放 行政给付 现场办结

    序号 部门 事项名称 类型 办理时限

    52 市文广体局 办理举办健身气功活动审批 行政许可 即时办结

    53 市公积金中心 离退休职工销户提取公积金 其他权力 现场办结

    54 购房一年内在昆明辖区购买期房提取公积金 其他权力 现场办结

    55 在昆明辖区内用商业贷款购买期房按偿还贷款提取公积金 其他权力 现场办结

    56 市滇管局 滇池渔业捕捞许可证核发 行政许可 现场办结

    57 市住建局 房地产开发资质(注销、变更) 行政许可 即时办结

    58 市司法局 律师事务所分所设立登记初审 其他权力 即时办结

    59 律师事务所分所注销登记初审 其他权力 即时办结

    60 律师事务所合伙协议变更核准初审 其他权力 即时办结

    61 律师事务所及分所负责人变更核准初审 其他权力 即时办结

    62 律师事务所设立登记初审 其他权力 即时办结

    63 律师事务所章程变更核准初审 其他权力 即时办结

    64 律师事务所注销登记初审 其他权力 即时办结

    65 律师执业申请审核初审 其他权力 即时办结

    66 律师执业机构变更初审 其他权力 即时办结

    67 律师执业证注销登记初审 其他权力 即时办结

    68 律师事务所设立名称预核准初审 其他权力 即时办结

    69 公证员执业审批初审（一般任职） 内部审批 即时办结

    70 公证员执业审批初审（考核任职） 内部审批 即时办结

    71 公证员执业审批初审（免职） 内部审批 即时办结

    72 公证员执业审批初审（变更执业机构） 内部审批 即时办结

    73 公证机构设立初审 内部审批 即时办结

    74 公证机构变更初审 内部审批 即时办结

    75 司法鉴定机构设立核实 其他权力 即时办结

    76 司法鉴定机构变更核实 其他权力 即时办结

    77 司法鉴定机构注销核实 其他权力 即时办结

    78 司法鉴定机构分支机构设立核实 其他权力 即时办结

    79 司法鉴定机构分支机构变更核实 其他权力 即时办结

    80 司法鉴定机构分支机构注销核实 其他权力 即时办结

    81 司法鉴定人执业登记核实 其他权力 即时办结

    82 司法鉴定人执业变更核实 其他权力 即时办结

    83 司法鉴定人执业注销核实 其他权力 即时办结

    84 法律职业资格认可初审 其他权力 即时办结

    85 司法考试报名资格确认 其他权力 即办（网络办理，不需跑）

    86 法律援助审批 其他权力 现场办结

    87 法律咨询服务 行政服务、公共服务 现场办结

    88 社会组织法律援助机构申请受理 行政许可 现场办结

    89 市公安局 机动车客运经营者治安备案登记 其他权力 现场办结

    90 机动车客运从业人员治安备案登记 其他权力 现场办结

    91 机动车客运从业人员变更注销登记 其他权力 现场办结

    92 机动车客运从业人员治安备案证补办登记 其他权力 现场办结

    93 机动车客运客运车辆备案登记 其他权力 现场办结

    94 本市户籍居民港澳台旅游签注 行政许可 现场办结

    95 机动车登记（注册登记） 行政许可 现场办结

    96 机动车登记（变更登记） 行政许可 现场办结

    97 机动车登记（转移登记） 行政许可 现场办结

    98 机动车登记（抵押登记） 行政许可 现场办结

    99 机动车登记（注销登记） 行政许可 现场办结

    100 市财政局 会计从业资格证书核发 其他权力 即时办结

    101 市水务局 临时用水指标核定（计划用水及临时计划用水指标核定子项） 行政许可 现场办结

    102 市交运局 出租汽车驾驶员服务资格证注册 行政确认 现场办结