昆明公园“禁烟令”昨听证 代表建议增设吸烟区

　　昨日，翠湖公园内不少游客随意吸烟。 记者 刘普礼 摄

　　昨日昆明市园林绿化局在呈贡新区召开了《昆明城市公园控烟管理规定》（征求意见稿）听证会，16名听证代表发言均支持城市公园、风景名胜区禁烟，在支持公园禁烟的背后，代表们也充分为烟民游客们着想，希望公园内设置吸烟室或吸烟区，让烟民游客在公园内也可以“过烟瘾”。

　　 政策背景

　　 保护“绿色氧吧” 及多数游客权益

　　听证会开始后，决策发言人对城市公园控烟的意义及主要内容进行了说明，表明控烟是为提升公园品质，保护多数游客权益，同时更好地防火，保护公园内的国家、省、市级文物。城市公园是“绿色氧吧”，以昆明市属7大公园为例，每年约有1000多万游客量，名木、古建众多，郊野公园、金殿等公园还承担着森林防火任务。昆明市人大代表李春光提出了城市公园应该提倡禁烟的提案；2014年11月24日，国家卫计委出台《公共场所禁止吸烟条例》，这些都是该意见稿出台的依据。

　　征求意见稿中说明，该规定适用于昆明市行政区域内所有城市公园、风景名胜区，公园内的办公管理用房、经营场所、游客密集区、防火区、儿童游乐场所、动物观赏区、文物保护区等列为禁烟区，禁烟区内任何人不得吸烟。对在禁烟区内吸烟且不听劝阻者，由城市管理综合行政执法局按照《昆明市公园条例》的相关规定处以50元以上200元以下罚款。

　　在公园控烟中，要以宣传为主，处罚为辅。控烟牌设置等方面，将充分采纳意见。对于哪些地方是禁烟区，门票背面应做相应的提示，在规定中建议各公园设置利用公共宣传的窗口，大力宣传吸烟对游客的危害，形成公民自觉遵守的共识。

　　 代表提议

　　 彻底禁烟难 加大禁烟宣传

　　◆来自昙华寺公园的听证代表赵如宁：我们公园游客中的老烟民都有三四十年的烟龄了，他们到公园多数时候是打麻将，虽然拥护公园禁烟，但让他们不抽烟，估计太难，处罚也太难。

　　◆来自郊野公园的听证代表顾娅：该园是防火重点单位，防火压力大，能禁烟肯定是好事，但要做到太难。倡导游客不要吸烟，很有必要，与其设禁烟区，不如设吸烟区。

　　◆来自云南农业大学的听证代表张涛源：公园要加大禁烟宣传，让游客明白吸烟对身体的危害，主动不吸烟。

　　◆来自昆明动物园的听证代表李云：要加强宣传，让游客知晓，随后再说处罚。

　　◆听证代表刘素芬：公园禁烟对游客是好事，应加大宣传，一步步完成公园禁烟的想法。

　　◆听证代表张凤美：公园是城市文明重要展现区，公园禁烟可以减少隐患。对不听劝者处罚是必要的，只是处罚需要完善。

　　◆来自盘龙区林业局的听证代表吴国华：城市公园的禁烟规定很好，这不仅是城市文明的体现，也能促进环境、卫生质量提升。