昆明公交集团奋力开创高质量发展新局面

2020年，是昆明公交集团有限责任公司（以下简称“昆明公交集团”）68年发展历程中极不平凡的一年。突如其来的新冠肺炎疫情，给昆明公交发展带来严重影响。昆明公交集团采取有效措施，确保各项防治措施落实到位，担当抗击疫情的“逆行者”，更成为文明单位抗击疫情的先锋模范。危难时刻显担当，今年是“十三五”规划收官之年，昆明公交集团将攻坚克难，乘势而上，奋力开创城市公交高质量发展新局面。

危难时刻显担当

“我是党员，我先上！”在公交复工复产中，昆明公交集团广大党员干部冲锋在前、战斗在前，以实际行动诠释着初心和使命。

2月，在昆明主城区首批公交53条线路恢复营运之前，昆明公交集团七公司39车队31路驾驶员沈峻锋，提前向所在党支部递交复工复产申请书，如愿成为昆明首批复工复产的公交驾驶员。

沈峻锋是一名90后，身材结实硬朗，性格乐观开朗。在公交39车队休息室，他利用短暂的休息时间，为跑车的同事们制作柠檬水。

31路公交车是昆明火车站至新螺蛳湾片区的一条交通大动脉。面对疫情，作为共产党员、退役军人的他，心里只知道，哪里有任务，哪里就有党员冲锋在前。用公交39车队党支部书记单为礼的话说：“沈峻锋进入公交4年多来，依然保持着‘特别能吃苦、特别能战斗’的作风。”

打硬仗须用硬招。除沈峻锋等一线勇敢的驾驶员外，昆明公交集团还有一支特别的队伍——防疫应急保障车队。

“担任防疫应急保障车队驾驶员，专门负责长水机场入境旅客转运。”3月17日，昆明公交城巴公司44车队驾驶员梁中华接到通知，他心里咯噔了一下，那里可能是疫情防控重点区域，但他毫不犹豫，接受了任务。

防护服、护目镜、口罩、手套……走进长水机场昆明公交防疫应急保障车队车场，驾驶员们全副武装。3月17日，昆明公交集团组建了防疫应急保障车队，专门负责长水机场入境旅客转运，防疫应急保障车队共有45名驾驶员、50辆机场大巴，保障车队将“点对点”无缝接驳转运。

在防疫应急保障车队驾驶员上岗前，昆明公交集团均完成保障车队驾驶员的安全防护培训，培训内容包括车辆消杀清洁、口罩佩戴、防护用品穿戴，以及与旅客接触注意事项和防护知识。并提前与卫健、交运、文旅、公安、机场、隔离酒店等相关负责人沟通联系，对内做好应急运力调配、驾驶员轮班、防疫物资配备、后勤保障等工作。截至5月12日，防疫应急保障车队累计运送旅客1002趟次，安全转运境外旅客10832人次。

党旗飘扬在抗疫一线

2020年伊始，新冠肺炎疫情防控拉响警报。

紧接着的是公交停运。1月30日零时起，昆明暂停主城区公交线路，仅保留长水机场、昆明站、昆明南站22条线路，保障到站旅客基本出行需求。

疫情就是命令，防控就是责任。昆明公交集团及时成立疫情防控小组，启动应急预案，尤其在“落实、落细、落小”上下功夫，严格落实各项防疫措施。为充分发挥基层党组织和党员在疫情防控中的战斗堡垒作用，昆明公交集团还要求党员充分发挥先锋模范作用；党员领导要深入一线、靠前指挥，及时发现、解决问题；党员干部和党员职工先安排在岗值守。

疫情发生以来，为扎实开展疫情防控各项工作，昆明公交集团还利用办公微信群、QQ群，及时传达学习上级部门疫情防控工作相关决策部署及文件精神，并以视频会议、电话会议等方式，部署安排疫情防控。

车停运，人不停运。1月29日起，昆明公交集团每天安排455人严格按照值班表进行疫情防控值守工作，保证24小时在岗值班，始终坚守在抗击新冠肺炎战役的最前沿，对在营运的88辆公交客运车辆、调度室、休息室，每天消毒3次。对停运的4756辆公交车及所在场站，每天消毒1次。

同时，为让市民安全放心使用公共自行车，昆明市公交集团还对1.5万辆公共自行车，坚持每天进行3次消毒。

交通是畅通复工复产的“生命线”。2月22日，昆明公交集团恢复53条公交线路、1731辆公交车辆的运营，运力投入为35.66%，复工率达48.29%。

2月29日，昆明公交集团全面恢复所属的371条公交线路（含首批53条），投入运营车辆数达3100辆（含首批1731辆），运力投入达63.86%，复工率达100%。

公交恢复运营后，昆明公交开始执行更严格的“一趟一消毒”制度，为乘客、员工提供安全、洁净、健康的公共乘车环境。

疫情防控，贵在精准、难在精准。截至5月14日，昆明公交驾驶员、公交乘客均实现零感染的目标。

今年突如其来的新冠肺炎疫情，既是一次危机，也是一次大考。昆明公交集团党委书记、董事长苗献军说：“这次疫情防控是对昆明公交集团领导班子和党员干部队伍建设水平的一次考验。疫情中，公交广大党员始终战斗在抗疫的最要处、最难处、最险处，经受住了党性的考验和担当的历练，发挥了凝聚人心、汇聚力量的模范作用。”

精准把握发展拐点

当前，昆明公交和全国公交行业一样，正经历极不平凡的艰难发展之路。受地铁、网约车、共享自行车等影响，加之私家车保有量大幅提高、交通拥堵状况加剧，公交服务的对象和人群范围缩小。受多方面因素影响，2017年以来，公交营运投入和产出剪刀差较大。

“明者因时而变，知者随事而制”。针对这一实际问题，昆明公交集团党委班子积极寻找突破口，做出各方面尝试和努力。先后到杭州、西安、济南等先进发达城市学习“取经”，制定出台了关于进一步提升公交运营服务品质工作的实施方案，以生产营运机制深化改革为突破口，以重点推进提升车辆服务品质、开展定制出行服务、优化经营格局等十项内容为具体举措，通过整合营运线网布局、提升车辆使用效率，开源节流降本增效等好招、实招，人次票款收入下滑颓势得到有效遏制。

领导班子是火车头。去年，昆明公交集团党委始终坚持不断强化班子建设，把政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和能力建设等方面贯彻其中，切实提高领导班子成员素质，增强领导班子整体功能，整体提升领导班子驾驭全局的能力和水平。

“稳”字当头，“实”字托底。昆明公交集团总经理闫忠介绍，去年，昆明公交集团紧紧围绕“稳主业、强三产、严管理、增效益”的整体思路和“三个走出去”工作方针，主动探索与城市相适应融合的发展新模式、新路径、新举措，稳步推进各项工作。全年新开地铁接驳线7条、进社区线路5条、优化调整线路64条，累计行驶里程2.42亿公里，日均66.41万公里，客运量7.12亿人次。全年上报行车事故同比下降13.75%。这些成绩的取得，是昆明公交集团全体干部员工共同团结奋斗的结果，凝结着万名公交人的心血和智慧。

疫情给昆明公交发展带来严重影响，集团每天损失达576.55万元，仅2月份就已损失1.67亿元。目前，昆明公交日均客运量正在逐步、缓慢回升，日均客运量已突破100万人次关口，但客流和票款收入，与去年同期相比均下降50%左右。

制约公交生产主营的问题和根结在哪里？公交改革的方向目标是什么？针对当前昆明市内公共交通营运市场环境，昆明公交集团将找准新的发展定位，优化提升配套管理体制机制，重点打造好常规公交、定制公交、旅游公交、保障服务公交四个板块，助推生产主营改革转型升级。

越是困难越要坚定必胜信心，越是艰难越要奋发努力向前。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是昆明公交聚力企业转型发展的关键之年，在全市发展良好的前景预期下，昆明公交将不断加快改革发展，主动融入昆明市的发展中，主动适应和服务好全市发展的需要，坚持稳中求进工作总基调，“跳出企业看企业”“跳出行业看企业”“跳出云南看企业”，以供给侧结构性改革为主线，深化企业“票制”“体制”“机制”三制改革，进一步提高降本增效实绩，全力构建大数据平台，推动“互联网+公交”深度融合，加快现代化公交管理营运体系建设。

奋斗创造历史，实干成就未来。今年，将是昆明公交集团感恩奋进、砥砺奋斗的一年。昆明公交集团将切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上，深入贯彻新发展理念，敢于担当、务实苦干，应对各种风险挑战、战胜艰难险阻，推动昆明公交高质量发展的路子走得更稳更实更好，竭力为广大市民乘客提供文明、绿色、智能、便捷的公共出行服务，为昆明高质量推进区域性国际中心城市建设作出更大贡献。（昆明日报  记者杨官荣  通讯员赵志海  焦颖  张玉娇）