昆明五华区探索经济新常态下的发展之道 深挖内涵转型升级 撬动经济稳增长
现代新昆明建设从“翠湖时代”迈向“滇池时代”,城市多中心布局逐渐形成,周边各县区强势崛起,发展空间日渐局促,昔日“核心区”的传统优势逐步丧失……
面对不断袭来的困局和挑战,五华区没有“吃老本、等外援”,而是“深挖内涵、就势升级”,用一个个像东方柏丰大厦、昆明老街、金鼎文化创意产业体验区这样的转型实例给出了自己的答案。
如今,在高达百米的东方柏丰大厦内,白领们在处理着各类金融事务,金融特色楼已现雏形;古韵悠长的昆明老街,穿行在古街巷与咖啡馆中的游客,感受到的是特色文化旅游商业街区打造带来的古典与现代的融合;金鼎文化创意产业体验区,在一个个创意范儿十足的项目之间流连,体验到的是工业遗存向创意产业高地的转身。
这也是五华区在经济新常态下的发展之道,经济新常态下,五华区更加注重内涵提升、产业转型,练内功、干细活,加快产业转型升级步伐,不断提高经济运行质量和效益,从而实现稳增长。
搭框架
“三大建设”优化产业空间格局
长期以来,在创新思路推动产业转型升级这条道路上,五华区一直走在全市前列。
从第一个高新产业园区到第一条商业步行街、第一个大型外商零售超市,再到第一个智慧城市城区、第一个广告产业园区……
如今,经济发展进入新常态,如何进一步加快推进产业转型升级步伐,成为摆在五华发展面前的重大战略课题。
针对五华区既有全市传统商业中心区,也有发展明显滞后的城郊结合部和山区半山区,五华区的决策者在“强三、优二、精一”的产业结构调整和优化升级方向的基础上,以合理优化产业空间布局为着力点,实施了“南强、西进、北拓展”发展战略,持续推进中央商务区、昆明泛亚科技新区和西翥生态旅游实验区“三大建设”。
其中,“南强”战略,以推进中央商务区建设为核心,重点发展楼宇经济、总部经济,着力打造南屏步行街片区、翠湖小西门片区、红云龙泉路片区等重点商圈,着力做大做强服务业,引导服务业向高端升级。截至去年年底,辖区内聚集了33家世界500强企业和36家全国500强、民营500强企业的区域性总部和分支机构,覆盖商贸、金融、能源、信息技术、化工、烟草等多个领域。
在所有主城区里,五华区可开发土地资源最少,可扩展空间也最小。为此,五华区实施了“西进”战略,以王家桥片区等城郊结合部为重点,围绕昆明泛亚科技新区这一核心,加大资源整合力度,建设昆明市面向泛亚地区科技创新基地、西北部城市副中心、创新型城市示范区。目前,已有联想科技城、绿地云都会、中铁云时代广场、普洱茶文化科技中心和中船重工第705研究所等一批重大项目先后落户建设,已成长为五华区新的重要增长点。
“北拓展”战略,则围绕西翥生态旅游实验区建设,大力发展精品农业、观光农业、体验农业、休闲农业,将农业观光、农事体验、自然景观、农耕文化等有机结合起来,着力做精现代都市型农业。按照全域城镇化推进的思路,积极引导产业上山、城镇上山,着力完善片区基础设施、公共服务体系,为主城功能的向北拓展打开空间,打造新的旅游经济走廊。
“南强、西进、北拓展”的发展战略堪称大手笔。如今,随着中央商务区扩容提质、泛亚科技新区全面提速、西翥生态旅游实验区开发加速突破,“三大建设”已经构建起五华区产业发展新格局,加快了主城与新区发展,正着力推动打造五华经济升级版。
优产业
四轮驱动加速产业“脱胎换骨”
“三大建设”搭建起了产业转型发展的“框架”,但五华区资源环境空间十分有限,辖区内山区、半山区面积大,建成区面积狭小的局面没有得到根本改变。
空间有限,发展无限。坚持这一理念的五华人,提出了要举全区之力打造领跑昆明、服务全省的商贸商务中心、金融服务中心、科技信息中心和文化创意中心“四大中心”。
“四大中心”和“三大建设”实现了功能与空间的有机结合,“四大中心”的打造,实质上是五华区立足自身优势,深挖内涵,推动产业转型升级的过程。
作为全市商业中心,长久以来,商贸业一直是五华立区之本。在此基础上,五华区提出了建设商贸商务中心的思路,通过加快推进中央商务区建设、大力发展现代服务业、推进商旅文融合发展、积极培育楼宇经济和总部经济等,着力提升“商贸立区”内涵,推动传统商业向商务商贸转变,从服务业大区向服务业强区转变。一组数据可以更直观反映这一转变,截至去年底,全区商务楼宇总数达183幢,楼宇入驻企业近5000户,“亿元楼”达到9幢,联想科技、中国黄金集团等一大批高品质区域性总部企业纷纷落户。总部的聚集,带来的是相关产业集群,拉长了产业链,产业链的延伸又带动周边经济,产生更大的聚集,从而最终实现经济结构和产业结构的提升。
金融是发展的核心要素,金融业可以推动一个区域经济产生新的活力。打造金融服务中心对于聚集了全省50%以上金融机构总部的五华区来说,无疑是最佳选择。如今,东方首座商务中心就是这样一个存在。项目自实施以来,整体定位以“高纯度金融类企业”的招租方向及门槛设置为方向,力争打造“云南首个金融类专业级五A甲级写字楼”。