【昆明两会】共享单车管理办法已修改6稿将听证

　　昨日是“直通两会”新闻角的最后一场新闻发布活动，昆明市住建局、城管局等7位委办局主要负责人来到现场，一起探讨了今年各部门提高城市居住品质、缓解交通拥堵、创建文明城市的相关热点问题。

　　 [综合交通建设]

　　 地铁3号线确保6月试运行

　　昆明市目前的交通状况建设如何、新的地铁线路什么时候可以运行？昆明市政府副市长、市交运局局长高中建表示，截至去年底，昆明市高速公路里程已达663公里，目前在建的高速公路16条，主要是针对出昆4个方向，包括滇东、滇东南滇南、滇西、滇北，总计659公里。如按照规划实施，到“十三五”末昆明高速公路通车里程将达到1300公里以上，既可以缓解出入昆的交通拥堵情况，也可以和滇中经济圈的各中心城市实现双高速通道，实现昆明市县县通高速的目标。

　　在综合交通建设过程中，“十三五”规划要提升改造24个节点工程，最主要的就是几个收费站搬迁。其中，昆玉高速鸣泉收费站横亘在主城和新城之间，一定程度上影响了主城和新城之间的交流。高中建介绍，去年6月26日，昆玉高速鸣泉收费站外迁工程已经开工，新的昆明南收费站位于马金铺，工程将于4月份全面建成，目前正在加紧与经营单位进行补偿谈判。“我可以表态，我们将尽全力，努力如期将鸣泉收费站外迁。”高中建表示。

　　高中建还介绍了目前轨道交通的建设情况。现在1、2号线平均每天乘客量达到24—26万，东西向的3号线贯通后，总的载客量会达到每天60-80万人次。

　　“试运行是指空运行，试运营是载客运营，概念有所区别。”高中建先进行了概念“科普”，接着说道，目前正在加快3号线建设，东西走向的3号线从西山脚下到人民西路一直到东部客运站。按计划，3号线确保6月份试运行，满足条件以后尽快试运营。届时，昆明就会形成东西、南北向的两条主干轨道交通，缓解昆明市的交通拥堵压力。按计划，今年6月份6号线一期也将试运营。

　　按规划，昆明市轨道建设线网规划共有11条地铁线，现在全面开工的有7条，1号、2号、3号、4号、5号、6号、9号线，去年底7号线、8号线、嵩明线、安宁线试验段开工。目前昆明市轨道交通通车里程达64.3公里，如果如期实现目标，到2020年这7条轨道线将全面通车，昆明市轨道通车里程达到236公里。

　　 [城市建设]

　　 主城所有工地人手一本“降尘手册”

　　昆明市住建局党委书记、局长李彤介绍，去年，昆明市房地产实现“2个1500”，建筑业去年的总产值突破2400亿元，对去年昆明市GDP目标任务的完成起到一定支撑作用。李彤说，今年市住建局会继续做好房地产、建筑业的行业和市场的管理和服务。“市民对住房的关注度较高，‘房子是用来住的，不是用来炒的’，实现房地产的平稳健康发展对我们来说是一个挑战。”李彤表示。

　　伴随城市建设加快，城市的施工不可避免，工地扬尘如何解决、文明施工如何保障？

　　李彤表示，工地扬尘治理是住建局近段时间着力在管理的一个项目。结合去年出台的文明施工的相关文件，今年市住建局采取了一系列措施，包括对主城几个区的相关工地进行抽样，到现场发现问题等。此外，市住建局还在半个多月前以看图说话、看图识字的形式制作了“昆明市建设工地文明施工降尘方案”操作手册。“这本手册制作了700多本，主城范围每个工地人手一本。”李彤说，对项目进场、主体建设阶段等重要节点，市住建局每个阶段都会对降尘提出相关要求，现在也在全力以赴推广远程视频监控，包括PM10终端监控，将逐渐实现市区两级管理机制。

　　 [园林绿化]

　　 广福路、日新路等39条道路今年提升景观

　　昆明市园林绿化局党委书记、局长陈铸武介绍，在创建全国文明城市的指标中，涉及园林绿化方面的有两项指标，而昆明市的两项指标均已超过全国文明城市的要求。“第一项是建成区绿地率，要求是大于31%，我们已经达到38.3%；第二项是人均公园绿地面积要求大于8平方米，我们已经达到10.2平方米。下一步我们还会持续增加绿地率和人均公园绿地面积。”陈铸武说。

　　此外，陈铸武介绍，今年昆明市园林工作还将针对目前存在的一些问题，如“只绿不美”、“忽略遮阴功能”等对园林绿化工作进行提升，进一步突出昆明特色。“下一步，我们将严格按照昆明市绿地系统‘十三五’规划要求以及争创国家生态园林城市的要求持续增加绿地率，进一步提升昆明市的园林绿化品质。”

　　陈铸武介绍，今年昆明市将对广福路、日新路等39条道路进行景观提升改造，对市属公园实施提升改造工程，同时，办好第31届全国荷花展，扩大圆通樱潮、大观菊花郁金香荷花、郊野公园桃花美人梅、昙华寺牡丹、黑龙潭梅花等品牌活动，继续扩大“云花”品牌的影响力等。

　　 [城市管理]

　　 年底实现所有公厕全部免费开放

　　昆明市城管局党组书记、局长陈剑平在新闻角活动中，就公共厕所建设和共享自行车管理等问题，与记者进行了交流。

　　陈剑平介绍，去年，昆明新建改建城市和农村公厕1606座，基本上实现主城区每平方公里7座公厕、郊县区每平方公里5座的要求，基本满足市民15分钟如厕的需求。市民也可通过手机12319App、高德地图和指示牌就近如厕。2015年，昆明市环卫部门直管公厕已经全部免费开放，去年免费开放1188座社会公厕，今年年底可以实现所有公厕全部免费开放。

　　随着共享经济的发展，多家共享自行车企业入驻昆明。在共享自行车的使用过程中，随意停放、占据人行道等行为屡见不鲜。不少市民非常关注，共享自行车存在的一系列问题该如何来管理？

　　陈剑平介绍，根据市政府的安排，今年3月1日，呈贡公共自行车试点已经开始，共设置91个网点投入1200辆自行车，每天的使用率达到2800多人次，非常受欢迎。今年，主城区要建268个网点，现已完成约200个点的建设，要投入1.5万辆公共自行车。而从去年11月份，永安行、摩拜、ofo等大约6万辆共享自行车进入昆明市，也给城市管理带来难题。根据市民反映以及城市管理的需要，目前昆明市城管局及多个单位已在着手制订“公共共享自行车管理办法”。目前该办法已修改6稿，正在征询委办局的意见，下一步将召开听证会听取广大市民的意见和建议。

　　 [滇池治理]

　　 建立水污染防治信息公众参与平台

　　“2017年，我们将推动滇池治理从事后末端管理向事前源头防治转变。”昆明市滇管局局长尹家屏说。2016年，环保部对水污染治理状况进行公布，滇池治理工作考评名列前茅，滇池、草海外海的水质由劣Ⅴ类达到Ⅴ类，取得历史性突破。

　　尹家屏表示，2017年是全面实施滇池流域水环境保护治理“十三五”规划的关键之年，市滇管局将突出源头重治、工程整治等六方面工作，实施100个项目，力争实现滇池外海、草海水质稳定达到Ⅴ类。

　　“滇池保护治理是全市居民的共同福祉，需要全体居民的共同参与。”尹家屏说，市民可以从生活中点滴做起，提倡低碳、环保的生活理念，减少对滇池的污染。同时将建立公众参与滇池保护治理的工作机制，完善环境公益诉讼机制、建立水污染防治信息公开及公众参与平台，对恶意破坏滇池、污染滇池水体的不良行为进行通报。

　　 [交通解堵]

　　 建设智慧交通 助行车人预知道路状况

　　对市民关心的“城区拥堵”，昆明市公安局交警支队支队长黄忠伟表示，交通拥堵产生的根源在于交通供需失衡，现有道路承载不了现有车辆的通行。昆明交警将加快智慧交通建设，立规矩、严整治，改善交通出行环境，努力缓解城市交通拥堵。

　　黄忠伟说，近年来，针对交通拥堵问题，公安交管部门提出了系列缓解交通拥堵的工程性改造建议。昆明市也将与多部门一起加快智慧交通工程的建设，让行车人提前预知交通路况，让当前有限的道路资源得到相对合理的分配。“治堵先治乱”“治乱先治违”，今后，交警支队将以群众反映强烈的重点路段、重点车型、重点违法作为工作重心，持续开展滚动整治，加大治违力度。通过交警部门严格的管理，强化交通参与者的守法意识，从而规范文明出行。

　　 [创建文明城市]

　　 创建文明城市宗旨是利民惠民

　　昆明市委宣传部常务副部长杨凤华在昨日的新闻角活动里，就记者提出的关于创建文明城市的问题进行了回应。

　　杨凤华说，创建全国文明城市的宗旨是利民、惠民，在全国文明城市测评体系当中的188条测评指标中，大部分都是民生指标，涉及政府的硬指标很少。文明城市的创建，将为市民带来优美的环境、优良的秩序和优质的服务。

　　杨凤华说，此次结合创建文明城市的契机，昆明市也可以给市民打造一个良好、优美的生活环境，给市民带来良好的生活秩序。

　　杨凤华同时呼吁，文明城市创建要人人参与、人人奉献、人人快乐，少一个人都不行，“我们每个人都是市民，如果每个人都把昆明当成自己的家，我们创建文明城市就有希望了”。

　　都市时报记者 李瑞莹