海阳旅游度假区誓创国家级旅游度假区

荣获全国“最佳滨海旅游度假目的地”、“中国最美休闲度假旅游目的地”、“2014好客山东最佳主题旅游度假区”等多项殊荣，2014年，海阳旅游度假区取得了一系列骄人的成绩，在旅游业转型升级的大背景下，该度假区抢抓机遇，全力打造打造中国旅游“海阳模式”。近日，该度假区党工委书记、管委主任孙东明被选为“2014好客山东十大旅游创新人物”，成为烟台范围内唯一入选人物。

海阳位居胶东半岛南陲，地处黄海之北，境内“壮于山而雄于海”，有多情而细腻的沙滩，海岸线曲长，自然风光秀丽，是一个适合休闲度假的好去处。近年来，海阳旅游度假区以誓创国家级旅游度假区为中心，把握重点，围绕“文化主题，度假休闲，康体运动，养生理疗”四方位为主，打造休闲度假的“海阳模式”。

依托“仙境海岸”，塑造品牌形象

“在产品打造、品牌推广、项目建设等各个方面，我们都以‘仙境海岸建设’为契机，推进海阳旅游的深入发展，全力创建国家级旅游度假区。”1月29日，海阳旅游度假区被评为“2014好客山东十佳主题旅游度假区”，该度假区党工委书记、管委主任孙东明介绍了度假区近几年的发展变化。

(一)公共服务更加“人性化”

国家级旅游度假区创建新细则的出台，对配套设施与条件、服务品质与管理提出了更加精细、严谨的要求。在细化完善图文资料的基础上，海阳旅游度假区加快迎检筹备步伐，严格按照新细则标准，推动区域度假环境提档升级，为游客提供宜居宜游的度假环境。

据悉，海阳旅游度假区在智慧度假区建设、完善基础配套建设、便民惠民服务工程等方面做了不懈努力。实现滨海度假酒店无线网络全覆盖，大力发展旅游电子商务，引导旅游企业全面开展网络营销、网上预订、网上支付。先后投入近亿元，用于区内绿化、亮化、净化、路网、管网、通讯等配套设施的完善，将环境整治与景观改造同步推进，将服务提升与设施建设协同发展，将生态保育和环境保护统筹兼顾。

此外，按照《旅游法》内容，建立完善旅游综合协调、旅游市场联合执法、旅游安全保障、旅游应急管理与救援、度假酒店管理五大机制，在食品药品监督管理所、城市管理执法办公室、综合治安保障办公室、交警中队、公安派出所的基础上，增设度假区工商所，确保服务专业细致、经营诚信守法、管理规范有序，保障游客合法权益。

(二)让“仙境海阳”品牌深入人心

海阳旅游度假区紧紧围绕山东省旅游局打造“仙境海岸”旅游目的地品牌的战略部署，制定《海阳旅游度假区综合体实施方案》，充分借助全省“两上线”时机，积极推动“仙境海阳”形象的整合推广。

在产品打造方面，以承办全省“仙境海岸”度假产品上线营销动员会议为契机，全面启动“仙境海岸”度假产品上线工作，并以总经理工作会议为抓手，推动产品上线进程，以“仙境海岸”VI元素为主题，跟进度假氛围营造。初步构建了“滨海休闲度假、山岳生态养生、乡村民俗体验、历史红色教育、沙滩体育运动”五大旅游板块，形成了以滨海度假蓝色游、沙滩运动金色游、登山祈福绿色游、滑雪体验银色游、地雷战文化红色游为主要内容的五色产品体系。

在品牌推广方面，通过旅游推介、旅游展会、采购商会、研讨峰会等活动，搭建广域合作平台。2014年10月在海阳旅游度假区盛龙建国饭店举办的“仙境海岸”(烟台)中外旅行商采购大会，邀请了来自韩国、俄罗斯、新加坡、台湾、香港等入境客源地与境内重点旅游客源地的百余名旅行商代表，酷旅网、驴妈妈等电商代表，以及国内各大平面及网络媒体的60名业务代表现场踩线、现场洽谈。

(三)以项目建设推动旅游要素整合提升

基于“景区环境+城市设施”并存的旅游消费模式，海阳旅游度假区按照“中心酒店+服务团队”的基本模式，以全国县级市单位面积最大的滨海度假酒店群为基础，推动度假酒店和旅游地产紧密融合，形成了星级酒店群、度假公寓群、海滨别墅群互为依托的旅游接待体系。在度假酒店建设方面，规划建设星级滨海度假酒店20座，15座已投入运营，其中五星级标准建设的酒店3座、四星级酒店1座、三星级酒店4座以及其他特色品牌酒店7座，拥有各类房间7688间，床位14522个。在旅游地产发展方面，海阳旅游度假区针对度假休闲、康体养生、体验经济等新兴消费模式蓬勃兴起的趋势，积极引导地产企业转型升级。

为进一步丰富旅游内涵，提升旅游度假品质，该度假区大力发展海立方·欢乐水世界、凤翔滩·金沙乐园二期、河清岛·亚沙水生植物园等综合项目。其中，海立方·欢乐水世界占地530亩，划分海滨城堡、托莱多小镇、高迪水世界、海立方四个区域，以“水上体验、运动娱乐、海上温泉”为特点，是集水上乐园、度假酒店、商业区、生活配套区为一体的主题公园综合体；河清岛·亚沙水生植物园曾是第三届亚洲沙滩运动会开闭幕式的举办场地，拥有各类荷花七百多种、睡莲一百多种及其他水生植物共计上千种，是江北最大的水生植物观光园区，计划2015年打造成为全国首家露营垂钓基地。

伴随涵盖文化、观光、度假、商务、体验、娱乐、康体等内容的项目体系逐渐成型，不仅有力的促进了旅游业与相关产业的深度融合，也进一步形成和完善了以度假为导向、以海洋为特色的多元化旅游产品体系。

(四)旅游影响力持续扩大

一直以来，海阳旅游度假区不断创新营销宣传模式，开展线上、线下同步整体营销，不断提高品牌影响力。

扩大自主营销平台、搭建外部宣传平台、开拓宣传新渠道……近两年，海阳旅游渡假区通过官网、微信、微博、《我在海阳　你在哪》系列微电影、旅游杂志、旅行手册等多种形式，进行形象推广。搭建外部宣传平台，密切与电视媒体、平面媒体、网络媒体等合作单位的业务往来，建设多渠道、立体化外宣格局，在宣传力度、广度、丰度方面，与2013年同期相比都有较大提升。

同时，该度假区丰富节庆娱乐活动。坚持以文促旅、以节促旅、以沙促旅的旅游发展方针。联合山东省旅游局共同开启“仙境海岸”暑期游暨第五届海阳国际沙滩体育艺术节，以海洋文化、沙滩体育、主题创意和配套娱乐四大活动板块，展示海阳蓬勃发展的多元文化及沙滩运动的无穷魅力。

此外，度假区放大赛事影响力。第三届亚沙会的举办擦亮了海阳“沙滩运动之城”的亮丽名片，海阳旅游度假区依托亚沙会独有资源，承办了一系列亚洲杯沙滩足球赛、世界攀岩锦标赛、全国钓鱼锦标赛、奥林匹克日长跑等国内外顶级赛事，推动体育、文化、旅游的深度融合，并以此为平台集结媒体宣传力量与公众关注焦点，利用赛事强大的宣传效应、开放效应和传导效应，提升知名度和美誉度。

巩固提升“海阳模式”，营造旅游新格局

面对旅游业转型升级的大环境，海阳旅游度假区将以国家级旅游度假区创建为平台，以“海阳模式”为引领，抓好公共服务、产品升级、宣传营销、基础配套等重点工作，固本强基、转型提升、提质增效，打造“南有三亚，北有海阳”的旅游格局。

(一)规范发展，提升服务质量

擦亮旅游窗口行业、主要企业以及重点景区景点品牌，促进游客服务中心等重要管理节点的职能完善与档次提升，全面提高旅游度假区旅游服务整体质量与水平。

进一步理顺旅游诚信管理体系。继续实施旅游企业综合考评管理办法，加强旅游市场规范，强化旅游服务意识，提升旅游服务质量。进一步完善服务质量提升工程。深入开展旅游宣传进社区、进企业、进景点活动，迅速在全区范围内形成诚信服务、礼貌服务、热情服务、规范服务的浓厚氛围。适时组织旅游市场专项治理行动，依法查处旅游宾馆酒店违法违规经营、旅游企业降低服务标准等问题，有效净化旅游市场环境，提升度假区旅游行业整体服务质量。

优化酒店管理品质。加强与旅游院校的交流合作，根据人才培养计划，引导酒店定期输送管培人员，提高中高层管理者综合素质；引进知名酒店管理公司及酒店品牌参与运营管理，以先进的管理思路与发展理念带动酒店整体氛围提升。进一步强化景区景点管理。综合提升旅游软环境配套。有序引导各景区景点、旅游企业通过聘请高素质专业人才，充实管理队伍。

(二)多措并举，强化旅游营销

借助广泛平台，整合多元渠道，内外兼修，向游客全方位展示海阳旅游度假区悠久灿烂的历史文化、旖旎秀美的山海风光、青春靓丽的沙滩运动，擦亮度假区的旅游名片与旅游品牌。

开展节会活动。以第六届国际沙滩体育艺术节为载体，推出系列旅游节庆活动，邀请旅游客源地有影响力的大型旅行社、新闻媒体采风踩线，深化海阳旅游品牌；开展摄影、诗歌、美文、口号征集活动，提高公众参与度，进一步增强海阳度假区旅游知名度和美誉度。加强媒体营销。在继续强化与央视、省市主流传统媒体交流合作的同时，充分发挥网络优势，深入开展微博、微信、微电影营销，加强度假区官方网站建设，提高网站运行质量。

实施精准营销。巩固省内基础市场，延伸京津冀、长三角、东三省等重点市场，以《海阳旅游度假区管理委员会与俄罗斯比罗比瞻市阿木松交通旅行社旅游合作与友好交流协议》、《海阳旅游度假区管理委员会与台湾志洋旅行社战略合作协议》为纽带，培育俄罗斯、台湾等新生市场，拓展韩国、日本、香港、欧美等潜在市场，利用旅游推介等形式，深化与客源目的地城市和旅行商的长期合作关系。

(三)改造提升，优化配套建设

以打造最美旅游度假区为发展目标，海阳旅游渡假区科学定位，着力提升度假区整体形象。

强化智慧度假区建设，在已实现度假酒店无线网络全覆盖的基础上，进一步扩大覆盖范围，推广400旅游服务热线。综合整治旅游环境。在学习借鉴成熟景区建设和管理经验的基础上，结合旅游度假区环境整治工作，做好常规绿化、美化、净化、亮化，建立全日制保洁制度，引进国内知名城市保洁服务商——上海小红帽保洁服务有限公司，进行24小时全时段、全区域、全方位清扫保洁，全面提升环境容貌；加强星级厕所、生态停车场、旅游商品市场等设施的建设，推动5000平方米旅游集散中心落地运营。

加快景区内交通、通讯等基础设施建设，改善游览条件，增设停车场所和游人休息服务设施，加强旅游标识牌的多语言打造，使景区服务设施得到整体改善。丰富滨海娱乐设施，扩大拖伞船、滑翔伞、快艇海钓、帆船、帆板、豪华喷射快艇、沙滩越野车等项目，增强度假体验。

(四)重拳出击，狠抓旅游安全

2015年旅游安全工作坚持“抓责任、抓排查、抓重点、抓联动、抓制度、抓队伍”的工作手段，以负责的精神、严谨的态度、灵活的方法，积极与质量技术监督局、食品药品监督管理所、公安局、工商所、物价局等部门建立联合监管机制，扎实推进旅游安全工作，确保区域旅游安全形势平稳有序。

加强旅游经营产品和从业人员管理。强化对拖伞船、游艇、冲浪、水上闯关等特殊旅游产品和客流集中区域等重点部位的安全措施，定期不定期开展检查；建立旅游企业安全自查机制，指导酒店运用知识竞赛、应急演练等方式，强化对从业人员的安全教育，提高安全意识。

严格落实旅游餐饮服务食品安全责任。高度重视旅游餐饮服务食品安全工作，督促酒店、餐馆、景区等旅游企业严格执行餐饮服务食品安全操作规范，严把食品及食品原料进货查验关，加强“瘦肉精、地沟油、农兽药残留”等重点品种治理，规范食品加工制作和餐饮用具清洗消毒，定期检修服务环境管理，做好防鼠、防蝇、防虫、防尘、防潮工作，规范餐厨废弃物处理，确保年内不发生群体性食品安全事件。

(五)统筹资源，推广“海阳模式”

结合海阳度假区发展历程，对以文化主题、度假休闲、康体运动、养生理疗‘四位一体’为主线的“海阳模式”进行全面梳理，并综合运用多种平台，进行全面推广。

“文化内涵的打造一直被海阳旅游度假区视为休闲品质提升的关键。”孙东明介绍，在这一思路引导下，海立方水世界、凤翔滩金沙乐园二期、君子连理岛等覆盖面广、功能齐全又特色鲜明的综合项目在2014年相继建成。与此同时，给予“景区环境+城市设施”并存的旅游消费模式，海阳旅游度假区按照“中心酒店+服务团队”的基本模式，以全国县级市单位面积最大的滨海度假酒店群为基础，推动度假酒店和旅游地产紧密结合，现已形成以星级酒店群、度假公寓群、海滨别墅群互为依托、表现形式多样、适合不同需求的旅游接待体系。

量身包装，重度推广，叫响“海阳模式”。以形成“南有海南三亚，北有山东海阳”的滨海旅游度假格局为目标，确定“海阳模式”推广“主战场”，在北京、上海、广州、济南、青岛等知名城市“筑垒”；紧紧围绕“海阳模式”主题，联合媒体进行广度宣传，加强与网上营销商合作，加快“海阳模式”产品上线速度，积极举办旅游峰会、旅游推介会等旅游会议进行深度推广，提高线上、线下宣传推广力度，切实叫响“海阳模式”品牌，使其成为继“焦作模式”、“栾川模式”后，又一县域旅游经济崛起的成功典范。