12月7日至11日，“第38次大湄公河次区域（GMS）旅游工作组会议”在中国云南昆明召开。会议由中国国家旅游局与大湄公河次区域旅游协调办公室（MTCO）共同主办，云南省旅游发展委员会承办。柬埔寨、中国、老挝、缅甸、泰国、越南等大湄公河次区域六国政府旅游部门、亚洲开发银行、大湄公河次区域旅游协调办公室及相关旅游组织代表，参加了此次工作组会议。中国国家旅游局副局长李世宏、云南省政府党组成员高树勋等出席会议开幕式并致辞。
开幕式上，李世宏在致辞中说，中国国家旅游局历来高度重视与GMS各国的旅游交往，着力推进中国与GMS国家旅游业创新发展、开放发展、共享发展。近年来，在人力资源培训、项目建设、宣传推广、线路开放等多方面持续推动区域旅游合作。早在上个世纪九十年代初期，中缅双方就开始合作开展边境旅游，今年，云南再次开通赴缅三条跨境旅游线路，游客通过旅行社就可以参加跨境游。而与柬埔寨更是高层互动频繁，并于今年8月与柬埔寨旅游部签署了战略合作备忘录。在大家的共同努力下，2016年前三季度，中国与GMS国家双向互访人数达到1493万人次。
李世宏指出，GMS国家都是“一带一路”上的重要沿线国家，中国国家旅游局已着手制定《“一带一路”旅游发展合作规划》，我们愿意与各国在旅游基础设施项目、旅游贸易投资合作以及旅游服务标准化等方面进一步加强合作。同时，为贯彻落实我国中央政府关于建立“跨境旅游合作区和边境旅游试验区”的重大决策，中国国家旅游局已在全国全面启动“两区”建设，GMS区域作为我国“两区”的重要阵地，我方将进一步推进该区域旅游改革开放的创新实践，并在遗产保护与利用、生态环境建设等方面与各国共同拓展合作空间。
云南省政府党组成员高树勋在开幕式致辞中说，云南省是中国最早参与GMS合作的省份，我们一直十分注重并积极参与GMS旅游合作。在国家旅游局的指导和支持下，云南参加了多次工作组会议并在建立旅游合作机制、旅游宣传促销、旅游产品开发等方面与次区域各国进行了广泛深入的合作，与柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南相关省市签订了多个旅游合作协议和发展备忘录，与GMS国家互送游客、共享资源、联合营销、共同发展的旅游合作格局已基本形成。随着GMS合作的持续深入、中国—东盟自由贸易区的发展和“一带一路”战略的深入推进，GMS旅游合作的前景将更加喜人。高树勋表示，我们将充分利用澜湄合作的机制和平台，多层次、多渠道地与各方开展务实合作，尤其是要把联合开发旅游产品和线路，共同开展旅游目的地营销、共同推动“大湄公河次区域单一旅游签证”等旅游便利化措施，以及加快互联互通基础设施建设等领域作为合作的重点加以推进。总之，云南愿意为推动GMS旅游合作作出更多贡献。
下午，与会代表参加修订GMS2016—2025年旅游业战略，自由讨论GMS旅游业战略的实施，以及筹备第39次GMS旅游工作组会议及2017年湄公河旅游论坛等会议议程。会上，云南省旅游发展委员会副主任文淑琼说，云南与周边国家边境旅游起步较早，沿边州市长期保持与周边国家的官方往来和民间交流，在合作区的空间范围、管理模式、游客车辆往来政策、合作内容和协调机制等方面已于周边国家达成了初步共识。
文淑琼说，云南将从“两区建设”、“旅游城市合作”和“旅游大数据中心建设”三个方面深入参与GMS旅游合作工作打算。第一，以边境旅游试验区和跨境旅游合作区（“两区”）建设为重点加快推进GMS旅游合作。第二，以“旅游城市合作”为突破口加速推进GMS旅游合作。第三，以“大数据中心”建设为平台提升GMS旅游合作智慧化水平。她表示，云南旅游的“两区”建设、旅游城市合作和旅游大数据中心建设，不仅是云南深化与周边国家和地区合作的重要平台，更是GMS旅游合作以云南为试点的一次全面创新。
据悉，大湄公河次区域旅游工作组会议机制于2006年由次区域六国旅游部门共同建立，目的在于推动大湄公河次区域旅游合作，打造一体化区域旅游目的地。会议由六国轮流主办。