谢新松1月29日接听市长热线办理情况公示
根据《昆明市人民政府领导接听市长热线电话工作方案》的相关要求，现将2015年1月29日谢新松副市长接听市民来电的办理情况公示如下：
1.反映人：张女士
反映内容：谢副市长你好，我想问一下，现在很多城市及网络上都在谈新能源汽车，我想知道在昆明市如果个人购买新能源汽车有没有什么优惠政策，充电的问题是怎么考虑和解决的？
处理情况：经市发展改革委调查处理，回复如下——
新能源汽车的推广应用，既涉及广大市民的切身利益，也关系相关产业的发展，关系节能降耗、环境保护和宜居生态城市建设。2009年1月，昆明市被列为全国首批13个节能与新能源汽车示范推广试点城市之一，完成了1000辆新能源汽车的推广应用规模，目前，已全部投入示范运行。2013年底，昆明市联合丽江市、玉溪市、大理市成功申报进入第二轮新能源汽车推广运用示范城市。为加快新能源汽车推广应用及产业发展，市政府已印发了《昆明市新能源汽车推广应用及产业发展实施方案》（昆政发〔2014〕46号），对全市新能源汽车推广应用和产业发展进行了全面安排部署。从生态效益来看，据初步测算， 2013年至2015年昆明市推广3400辆新能源汽车，预计每年将节约燃油约48000吨，减少二氧化碳排放约150000吨，减少一氧化碳排放约3600吨，减少碳氢排放约540吨，减少氮氧化合物排放约360吨，对全市生态环境尤其是大气质量的改善将起到很大作用。从产业发展来看，目前，我市已具备生产能力和正在建设的新能源汽车生产企业有3 家，分别为云南五龙汽车有限公司、云南航天神州汽车有限公司、昆明客车制造有限公司。推广应用有利于带动新能源汽车产业及服务业的发展，提升我市汽车制造业的结构、水平和规模，促进产业结构的优化升级。
目前，个人购买新能源汽车可享受以下优惠政策：一是在购买环节。对购置新能源汽车的单位和个人，在国家补助的基础上，市财政再参照国家财政补助资金标准按照1∶0.5给予配套补助。比如，我们购买一辆续驶里程250公里以上的纯电动乘用车，国家补助6万元，市级补助3万元，总计可获得9万元的补助。购买新能源汽车从2012年1月1日起免征车船税； 2014年9月1日至2017年12月31日期间免征车辆购置税；二是在使用环节。新能源汽车在市国资公司管理的临时停车位停车，2小时内免收临时停车费，对新增的新能源出租车免收经营权有偿使用费，对符合城市配送需求，从事邮政、快递、物流（含城市配送车、搬家运输车等）的新能源汽车直接发放“货车入城通行证”。对符合城市客运需求，从事客车租赁、保障单位通勤的新能源汽车直接发放“入城通行证”。
同时，昆明市正在推进新能源汽车充电基础设施建设，明确要求：在现有党政机关及企事业单位停车场、规模达100个车位以上的经营性停车场，按照不低于停车位5%的比例配建新能源汽车充电桩；对新建的小区和公用大型停车场按照10%的比例规划和建设新能源汽车充电桩。新能源汽车销售企业，根据企业规模建设一定比例的充电桩。到2015年底，完成3700个充电桩建设任务。目前，市级相关部门正开展一些前期的调研和项目的建设的推进工作。
答复情况：已答复张女士。
2. 反映人：王先生
反映内容：我是西山区前卫街道办的拆迁户，房屋拆迁已4年了，当时交的水电押金到现在都没有退还，安置费也没有发放。另外，西山区边防路沿线的大多数路灯都坏了，该路段的路灯属于太阳能照明系统，周围有5个居民小区，十分影响周边居民的正常出行，希望政府相关部门调查处理，尽快修复。
处理情况：经西山区政府、市城管综合执法局调查处理，回复如下——
关于水电押金和过渡安置费问题。反映人王先生为前卫街道办事处官庄社区第四居民小组居民，原居住地址为前卫营上村36号，属于西山区前卫街道办事处城中村重建改造18号片区工程项目范围内。拆迁水电押金是按照昆明通用水务公司和昆明供电局的要求代为收取的，押金只有在整个拆迁片区的水、电表由昆明通用水务公司和昆明供电局拆除、验收，并结算使用费、拆除费等相关费用后，昆明通用水务公司和昆明供电局才予以退还。目前，该片区范围内尚有小部分拆迁户未签拆迁协议，只有待整个片区拆除工作全部完成后，才能退还押金。过渡安置费是按照各回迁户签订的《征地拆迁安置补偿协议》时间分批发放的。18号片区于2015年1月6日至2015年1月12日期间进行回迁安置房的分配活动，在回迁户代表、党员代表、居民小组、社区参加的各专题座谈会上讨论决定，回迁户过渡安置费的发放期将延长至交房后三个月。
关于路灯不亮问题。西山区边防路共有太阳能路灯36套，由苏发公司于2010年8月25日建设竣工并投入使用，至今已近5年的时间。由于太阳能路灯蓄电池使用寿命为3年时间，超过3年后蓄电池出现不同程度的亏电情况，蓄电池储电不足，不能为灯具提供足够的电能，边防路部分太阳能路灯陆续开始不亮，市民反映强烈。为解决边防路路灯问题，市城管综合执法局已对接苏发公司对36套太阳能路灯蓄电池及控制器进行更换，现边防路路灯已恢复照明。
答复情况：已答复王先生。
3.反映人：李女士
反映内容：副市长你好，我姓李，我家住在呈贡新水家园小区，这里是一个新建不久的小区，每天买菜都很不方便，希望市政府在社区商业建设方面给予关注。
处理情况：经市商务局调查处理，回复如下——
做好社区服务，抓好社区商业是为社区居民提供生活便利的基础，是满足居民综合服务需求的重要载体。市委、市政府高度重视这项工作。2014年我市就将社区商业建设列入昆明市十项惠民工程，出台了《昆明市加快商业服务示范社区建设工作意见》，明确着力构建“设施配套、功能完善、业态合理、方便快捷、管理有序、商居和谐”的“一刻钟”社区商业。同时，印发的《昆明市社区商业建设规划（试行）》规定，社区商业的功能定位及业态组合，其中，满足居民基本生活需求的必备性业态主要为：菜市场（或生鲜超市）、社区综合超市、便利店、大众餐饮店、美容美发店、社区药店、养老服务、洗染店、维修店、家政服务站、再生资源回收站、金融服务网点等。满足居民多样化、个性化生活消费需求的选择性业态为：教育、邮局、医疗服务、中介、公共体育设施、综合缴费、物联网快递配送、运动健身、茶室咖啡店、花店等。
目前，我市已分别在五华区红云街道办事处、龙翔街道办事处，盘龙区东庄、云南映象小区，官渡区关上街道、金马街道，西山区福海街道、广福商业中心，呈贡区龙城街道等地方建成10个社区商业示范点。
下一步，我市将利用3至5年时间，在全市培育一批集聚效应显著、业态合理、功能完善、设施完备、管理规范、拉动消费作用明显的商业服务示范社区，形成定位准确、特色鲜明、消费便捷、服务优质的社区商业服务网络体系。到2020年底，在主城区范围内建设完成商业服务示范社区30个以上，初步构建布局合理、业态合理、功能完善、服务优质、方便快捷的新型社区商业体系。
就你刚刚提到的菜市场问题，近年来，为了解决市民“买菜难、买菜贵”问题，我市克服了规划、土地、资金、人力等方面的诸多困难，集合各方力量，加紧推进菜市场建设。通过近三年菜市场的集中建设，菜市场建设取得了明显成效。截至目前，主城区共建成菜市场442个，其中，标准化菜市场（农贸市场）194个，生鲜超市（平价商店）205个，社区菜店43个，有效缓解了市民买菜难问题。建设中，主要是按照属地管理原则，以企业为建设主体按照政府的统一规划开展建设，充分考虑人口分布和交通状况，注重科学规划，全面统筹，合理建设。项目建设以永久性市场为主，个别地方根据需要建设过渡市场，确保项目能满足人民生活需求。在项目建设过程中要求承办企业按照标准进行建设和管理，保证市场品质。
2015年拟建设改造菜市场（生鲜超市）30个，通过发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立市场主体参与建设的动力机制，各县（区）积极引导龙头企业主动承担项目建设任务。承办企业根据现有空间规划布局和商业业态分布的情况，分类型、分层级实施项目建设，结合居民消费特点，完善项目功能，丰富商品种类，满足居民购物多样性需求。
根据菜市场建设的发展需要和人民生活需求，下一步我们将创新菜市场建设运作模式，继续推进连锁经营管理模式，由承办企业实行门店连锁经营，统一采购、统一配送、统一管理。积极探索新型销售模式，在做好实体菜店建设的同时，依托实体店铺和配送中心开展网上购物和电话购物，将居民所需菜品配送至所在小区或邻近社区购物店，增强市民买菜的便利性。在菜市场建设和运营过程中把食品安全放在首位，扩大肉菜追溯体系建设覆盖范围，确保肉菜来源可追溯、去向可查证、责任可追究，切实提高食品安全的防控能力和信息化管理水平，确保老百姓吃上“放心肉”、“放心菜”。
答复情况：已答复李女士。
4.反映人：周先生
反映问题：副市长你好。我想反映一下停车的问题，我经常在主城区停车，有的地方没有划停车线但是仍然有人收费，而且收费标准还不统一，我就想问一下政府对停车的收费是怎么定价和管理的？
处理情况：经市发展改革委调查处理，回复如下——
根据市政府相关要求，路内临时停车泊位的特许经营权由昆明市国有资产管理有限公司统一运营管理。针对没有划线收费的，如果接到市民举报和投诉，市交通运输局和交警部门的工作人员会进行现场调查。对于未办理相关备案手续的道路临时停车泊位，责令经营方在未取得停车场经营资质前停止收费，并尽快完善手续；违法设置的路内临时停车泊位将及时予以取缔。
关于停车收费问题，昆明市目前执行的是《昆明市机动车停放服务收费管理办法》。机动车停放服务收费实行“统一政策、分级管理”，按照不同地点、不同时间和不同服务划区域管理，实行差别收费。住宅小区内配建的机动车停放场（地）、住宅小区内设置的临时停车泊位、商住一体住宅区内的业主机动车停放实行政府指导价。其他停车服务场（地）实行政府定价。昆明市国资公司是昆明市授权的唯一一家对昆明市路内临时停放实行管理的公司，公司管理有统一的标识。对于不规范的收费行为，市民可拨打价格违法举报电话：12358。
在这里，我想再讲一下我们目前的价格管理体系。根据《价格法》规定，依据《云南省定价目录》，对省级物价部门授权的与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格、资源稀缺的少数、自然垄断经营的商品价格、重要的公用事业价格和重要的公益性服务价格进行定价，同时根据《云南省价格听证目录》，对拟定价的商品和服务价格开展成本监审、听证等相关工作，报市政府同意后，公布实施。
答复情况：已答复周先生。
5.反映人：田先生
反映情况：我想向你反映一个事，星期一（2015年1月26日）上午6点，公交集团有限责任公司驾驶员内部通勤车司机田卫胜，送一名公交职工下夜班回家，他们家就在云南省公路规划设计院，在大院里面，田卫胜看见有人偷电动车，他上前制止，在与偷盗者搏斗过程中被刺了两刀，现在还在云南省第三人民医院胸外科治疗，还没有脱离生命危险，我认为他这个是属于见义勇为，希望媒体报道，弘扬正气，传递正能量，震慑违法犯罪分子，希望列为见义勇为人员。请求市长热线帮助协调新闻媒体报道一下，这个也是帮社会树立一种正气。谢副市长我还有个请求，等检察机关把犯罪分子批捕以后，逐级申报田卫胜见义勇为先进个人。
处理情况：经市政府新闻办调查处理，回复如下——
1月30日上午10：00，市政府新闻办邀请13家省市新闻媒体开展集中专访活动，并派专人做好媒体协调服务工作。省市媒体纷纷在重要版面、黄金时段推出有分量的典型报道，取得了良好宣传效果。云南电视台都市频道《都市条形码》播出系列新闻《见义勇为抓小偷 公交司机被刺伤》、《田师傅进入康复期》；云南人民广播电台新闻频率播报《见义勇为的好司机田卫胜》先进事迹；春城晚报在A02-03版推出《44岁驾驶员勇抓偷车贼被刺伤 尚未脱离生命危险但不后悔》；云南信息报在A03版刊载题为《春城正能量：见义勇为抓小偷 公交司机被刺伤》新闻稿件；生活新报在A06版图文并茂报道《抓小偷身中两刀‘管闲事’的公交车师傅不后悔》；云南法制报从法制角度刊载信息《下班途中他与歹徒勇敢搏斗》；昆明日报在A03版刊播《公交司机勇斗持刀歹徒负重伤》新闻消息，并经天津网转载；昆明电视台《昆明新闻》、《街头巷尾》等栏目播出新闻《市民见义勇为抓盗贼 不幸被捅两刀》；昆明广播电台FM100.8新闻资讯广播《昆明公交司机见义勇为抓小偷 歹徒持刀伤人》；都市时报在A07版推出《儿子：爸爸用行动告诉我什么是见义勇为》新闻报道；昆明信息港也在首频刊播资讯《昆明44岁驾驶员勇抓偷车贼已脱离生命危险》。截至2月3日，省、市13家新闻媒体推出新闻报道共计20余篇（条、幅）。
答复情况：已答复田先生。
6.反映人：黄先生
反映内容：副市长你好，我是斗南的花卉经营户，准备在网上开展花卉销售，请问昆明市有没有支持电子商务发展的政策？
处理情况：经市商务局调查处理，回复如下——
2011年，昆明市成为全国首批21个“国家电子商务示范城市”创建城市之一，2012年高新区被批准开展“国家电子商务示范基地”创建。几年来，昆明市积极按国家商务部、发改委等部委的要求，开展相关工作，推动我市电子商务产业发展，引导、扶持相关企业开展电子商务业务。我们欢迎、支持广大的市场主体、经营者、创业者通过电子商务开展经营，开拓市场，扩大业务。
目前，市政府正在制订《昆明市电子商务项目扶持管理办法》，市财政每年将安排相应资金，对符合条件的电子商务项目建设给予支持。办法将于近期出台。具体操作细节届时可与电子商务主管部门即昆明市商务局联系对接。
花卉是昆明的重点产业，特色产业，市政府一直非常关心、支持花卉产业的发展，支持广大花农、花卉企业通过电子商务扩大销售、拓展销路。在申报“国家电子商务示范城市”创建工作方案中，已经将花卉电子商务列为一项重要内容，希望将资源优势转换为产品优势、市场优势和经济优势，加快包括花卉在内的农产品开拓国内国际市场步伐。
同时，昆明市也在推进电子商务产业园区建设。去年，市政府已研究同意云南奥斯迪实业有限公司建设奥斯迪电子商务产业园。产业园位于经开区小商品加工基地，产业园的建设有利于整合电子商务资源，推进电子商务集聚发展。我们希望园区吸引企业聚集，发挥辐射带动效应，促进电子商务应用和模式创新，推动产业转型升级，促进电子商务产业链均衡发展，充分发挥推进区域电子商务发展有效载体的作用。
加快发展电子商务，是企业降低成本、提高效率、拓展市场和创新经营模式的有效手段，是提升产业和资源的组织化程度、转变经济发展方式、提高经济运行质量和增强国际竞争力的重要途径，对于优化产业结构、支撑战略性新兴产业发展和形成新的经济增长点具有非常重要的作用，对于满足和提升消费需求、改善民生和带动就业具有十分重要的意义，对于经济和社会可持续发展具有愈加深远的影响。市政府将把发展电子商务放在更加重要的位置，以更实的措施推进我市电子商务发展。也欢迎广大的企业、机构、个人参与到电子商务发展的大潮中来，共同推动我市电子商务发展，做大做强我市电子商务产业。
答复情况：已答复黄先生。
7.反映人：林女士
反映内容：副市长你好，我有一个问题想帮我家阿姨咨询一下。她家有一个小孩是残疾人，我就想问一下，残疾人是否可以免费乘坐公交车？如何办理残疾证，费用如何收取？
处理情况：经市残联调查处理，回复如下——
根据云南省人民政府第107号令第十八条规定，盲人和下肢残疾的残疾人可以免费乘坐市内公交车。盲人指残疾鉴定级别为视力一级和视力二级的残疾人。符合条件的昆明户口残疾人可通过办理爱心卡免费乘坐普通公交车。若户口不在昆明，则须出示在昆房产证或暂住证，到市残联开具证明后，再到公交公司办理公交爱心卡。
根据残疾人证管理办法规定，残疾人证实行属地化管理。如身体存在视力、听力、语言、肢体、智力、精神、多重七个类别之一的问题，可向户口所在地县(区)一级残联提出申请，领取鉴定表到指定医院进行鉴定，经医院鉴定达到残疾定级标准的，由县(区)残联报请市残联办理审批工作，材料齐全，符合条件的，给予办理残疾人证。
根据规定，办理残疾人证不向申请人收取工本费。医院评定费用原则上由申请人个人自理。根据昆明市残联和昆明市卫生局2007年昆残联发〔2007〕3号文《关于委托昆明市第一人民医院、省精神病院为昆明市残疾人残疾鉴定医院的通知》规定，精神残疾鉴定费用为40元，其他类别残疾鉴定费用为20元。上述各类残疾鉴定如需作特殊检查，按医院规定收费。
近年来，昆明市制定出台了《关于做好昆明市新型农村暨城镇居民社会养老保险试点工作的通知》（昆政办〔2011〕106号）、《关于印发昆明市城乡基本医疗保险实施办法的通知》（昆政发〔2012〕65号）、《昆明市残疾人参加城乡居民社会养老保险个人缴费补助办法》（昆残联发〔2012〕6号）、《昆明市残疾人参加城乡居民基本医疗保险个人缴费补助办法》（昆残联发〔2012〕11号），实现了残疾人医疗、养老保险补助全覆盖。重度残疾人（持第二代中华人民共和国残疾人证的一、二级残疾人），个人医疗保险缴费部分由财政给予全额补助，养老保险费由省政府为其代缴全部最低标准的费用。三、四级残疾人给予缴纳医疗、养老保险基本费用50%的补助。
下一步，市政府将进一步加大残疾人事业的投入力度，鼓励倡导全社会都来关心关爱残疾人，努力让所有残疾人都过上有尊严的生活。
答复情况：已答复林女士。
8.反映人：朱先生
反映内容：我是盘龙区拓东办事处尚义社区的低保户。在政府的关心下，我们每年可以得到一些水、电、煤气方面的减免补贴，但每半年都要到这些公司进行低保年审盖章，如果遇到特殊情况（如生病）没有年审，下一次去年审，就要重新提供申请材料。我们老年人非常不方便，建议政府部门考虑调整更为优化的方式进行年审。
办理结果：经市公安局、市住房城乡建设局、昆明供电局、昆明通用水务公司调查处理，回复如下——
关于煤气年审问题。经市住房城乡建设局核查，昆仑公司不对用户进行低保年审核实。如低保用户申请用气优惠，需持有效的《昆明市城市居民最低生活保障金领取证》向居住地所属的燃气管理服务站办理优惠申请，所申请的用气优惠地址须与持有的《昆明市城市居民最低生活保障金领取证》登记的家庭住址、户名所一致。每一个申请用气优惠的地址，只受理一本《昆明市城市居民最低生活保障金领取证》的优惠申请。用气优惠实行当月申请，经报送政府低保管理部门审验合格后，次月生效、按月复验、失效中止的核准制度。
关于供电年审问题。经昆明供电局核查，昆明供电局不对用户进行低保年审核实。如低保用户申请用电优惠，按照云南省物价局《关于我省实施居民阶梯电价有关问题的通知》（云价价格〔2012〕92号）第十条规定，用户需持有效的《农村五保供养证书》、《云南省农村最低生活保障金领取证》、《云南省城市居民最低生活保障金领取证》和电费交费凭据，在供电企业营业厅办理优惠申请。若用电户名与低保证名称不一致的，还需提供证明为一户的相关证明。经工作人员核对属实后，即可在最近的一个抄表月享受每月每户15度免费电量政策。
关于供水年审问题。经昆明通用水务公司与反映人朱先生联系，并查询系统，因朱先生未按时到昆明通用水务公司营业大厅对低保证进行审核，故时限到期后系统自动将朱先生的用水性质变更回了普通用水性质。由于生病原因朱先生未能及时到昆明通用水务公司进行低保用水审核，对此，昆明通用水务公司本着以人为本、群众利益无小事的出发点，对本次抄表产生的水费按照低保用水价格收取，同时，也请朱先生尽快携带低保证、身份证复印件及居住证明尽快到昆明通用水务公司各营业厅重新办理低保水价新办手续，以确保其下次缴纳水费时能享受到低保水价。同时，昆明通用水务公司已告知朱先生，如因其身体原因不能到营业厅办理新办低保用水，昆明通用水务公司可上门为其办理。
答复情况：已答复朱先生。
9.反映人：杨先生
反映内容：我想反映一个问题，这几年市场的价格上涨很快，洋芋都要三四块一公斤了，我想问一下，市政府有没有办法管一下物价？
处理情况：经市发展改革委调查处理，回复如下——
价格是国民经济的“晴雨表”，是国家调控经济的重要手段。价格工作关系到国民经济发展和社会稳定，关系到广大人民群众的切身利益。根据《中华人民共和国价格法》规定，我国当前价格管理的形式有市场调节价、政府指导价及政府定价三种，大多数商品和服务价格实行市场调节价，极少数商品和服务价格实行政府指导价或政府定价。政府定价是指依照《价格法》规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围制定的价格，主要是对省级物价部门授权的与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格、资源稀缺、自然垄断经营的商品价格、重要的公用事业价格和重要的公益性服务价格进行定价。政府指导价是指依照《价格法》规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。根据相关规定我市实行政府定价和政府指导价的商品和服务主要有：食盐零售价格；列入《国家基本医疗保险药品目录》的药品和经营具有垄断性的少量特殊药品；非营利性医疗机构医疗服务价格；城镇公有住房（含廉租房）租金；城镇居民自来水价格；城镇煤气及天然气价格；电价等。市场调节价是指由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。除了上述几类商品和服务的价格之外，其余商品和服务价格都属于这类。如居民食品中的食用油、肉禽蛋、蔬菜水果及副食品等；日用品中的家电、烟酒、服装等。
当然，三种定价形式也不是一成不变的，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就提出，要完善主要由市场决定价格的机制，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。以后政府定价的范围和领域将越来越小，越来越多的商品和服务的价格将由市场调节形成。
我国现行各类行政事业性收费实行两级管理，即中央和省两级，省以下政府和部门均无权设立收费项目和制定收费标准。收费实行《收费许可证》和年度审验制度。
针对你说的洋芋等农产品价格，即属于前面所讲的市场调节价。按照价格法规定，实行市场调节价的重要商品或服务价格显著上涨或者有可能显著上涨时，国务院和省级人民政府才可以采取干预措施。市政府高度重视价格管理工作，连续多年制定稳价保供工作方案，统筹安排“菜篮子”、“米袋子”工作，采取建设蔬菜生产基地、建设平价商店、推行民生商品价格信息公开等一系列措施，努力确保居民消费价格稳定。2014年，全市CPI累计上涨3.1%。最主要原因是食品类价格上涨5.6%，影响总指数上涨1.78%。
答复情况：已答复杨先生。
10.反映人：林先生
反映内容：副市长你好，我是东聚汽配城的经营商户，今年昆明大车进城限制后，我们经营很不方便，市政府还要求城区批发市场搬迁，我想知道市政府是如何统筹安排的？未到期的租金如何退还，我们商户的损失怎么办？
处理情况：经市商务局调查处理，回复如下——
主城区商品交易市场整治搬迁工作是近年来昆明的一项重要工作。为加快推进商贸流通产业科学发展，市委、市政府决定在前三年实施主城区三环路范围内批发市场搬迁工作的基础上，继续加大市场搬迁工作力度，新一轮商品交易市场整治搬迁范围从三环路内扩大到主城区范围内。
近些年来，我市商贸流通业取得长足发展，传统商贸业得到提升,新型业态不断涌现,交易规模持续扩大，成为第三产业的重要组成部分。但从总体上看，我市商贸流通业布局不合理、体系不完善、流通成本高等问题依然突出。我市商品交易市场多数位于过去的城郊结合部，随着这些年城市建设的扩张，多数市场周边都已建成居民小区，都发展成为城区，交通拥堵、影响居民出行；市场环境脏乱差、扰民等问题较为突出，严重影响人居环境，治安环境，交通秩序。主城区现有的这些商品交易市场，多数都是经营大宗商品，进出商品量较大，货物多，都需要大型货运车辆运输，大货车进出主城区域增加城市交通拥堵。
随着我市绕城高速公路交通系统的建成，市委、市政府已经决定，从2014年9月1日起将实施主城区货运交通组织调整第二阶段的措施，主城区的103个商品交易市场都在大型货运车辆限行范围内，随着限行措施的实施，也要求这些商品交易市场外迁。
同时，推进市场搬迁是城市更新改造的需要。城市更新改造主要包括三个方面，一是城中村改造；二是工业企业“退二进三”；三是推进商品交易市场外迁，把分散于主城区的商品交易市场，按照经营业态的不同，把同一业态的市场逐步外迁到新规划建设的商贸物流中心，实现集聚发展，形成规模效应。通过实施上述三项城市更新改造的措施，实现城市品质的提升。
下一步，对于商品交易市场的转型和发展，我们主要有三个方面的考虑一是抓新建市场的培育和繁荣，二是抓保留市场的改造和提升，三是抓关闭市场的停用和搬迁。我们将首先建好、培育好新的市场，让你们到新的市场可以获得更好的服务，经营的更好。对新建市场培育繁荣具体是开展六大工程建设：一是基础设施要六通，通路、通水、通电、通讯、通气、通网；二是功能配套要六强，商品展示、银行服务、金融保险、物流配送、仓储装卸、广告策划；三是服务保障要六有，要有餐饮、住宿、文化娱乐、体育设施、教育、医疗；四是信息化建设要六智，智慧金融、智慧物流、智慧仓储、智慧物业、智慧导购、智慧社交；五是政策支持要六优，财政支持、金融支持、工商支持、税收征管支持、用电电价支持、交通标识支持；六是有六大保障措施，领导挂钩、集中展销、现场会办、协会联谊、联席会议、星级评定等等。希望广大老旧市场的商户，支持市政府的工作，搬迁到新市场实现新的发展。
关于商户未到期的租金，按照“谁收费谁负责”的原则，由市场方及转租方积极组织做好与商户的退租退约工作，各商户可凭协议和缴费单据到市场开办方处登记并结算退租退约，转租的可联系转租方协商结算退租退约。若市场开办方或转租方不受理，商户可向市主城区商品交易市场整治搬迁工作指挥部或官渡区、西山区指挥部投诉，也可向人民法院提起诉讼。
同时，考虑到商户搬迁的客观实际，具体补偿标准会根据片区拆迁补偿标准，对商户进行补偿。
答复情况：已答复林先生。
