文山州建立“五项机制体系”提高防灾减灾能力

　　加强救灾应急预案体系建设。修订、补充和完善州级预案1个，县（市）级预案8个，乡（镇）级预案104个，村（社区）级预案961个，实现救灾应急预案四级覆盖。强化应急值守，落实24小时值班制度和领导带班制度，确保“三个第一时间”，即灾情发生后，民政部门第一时间深入灾区调查报送灾情，第一时间调运救灾物资抵达灾区，第一时间对受灾困难群众开展生活救助。

　　建立健全灾害应急处置机制。建立州、县市、乡镇（街道）、村（社区）四级灾害信息员队伍1483人，实现“横向到边、纵向到底”的灾害信息网络全覆盖、全联动，不断适应防灾减灾工作迅速、及时、高效、准确的要求；全州共配备乡镇级救灾专用车辆104台，实现救灾专用车辆州、县（市）、乡（镇）全覆盖。确保一旦出现灾情，第一时间作出反映、上报情况、果断处置。

　　建立健全救灾物资储备体系。建成文山州救灾物资储备仓库并被列为省级分库，8县（市）救灾物资储备仓库全部投入使用，实现以州级储备仓库为主、县（市）救灾物资储备仓库为辅的救灾物资储备体系全覆盖。目前全州储备帐篷4500顶，棉被22900余床，衣服33300多件（套），储备粮食39.1万公斤，折叠床2700张，彩条布1070件。

　　加快推进防灾备灾能力体系建设。扎实推进预防和处置地震灾害能力10项重点工程及“三小”工程建设项目，全州建成131个应急避难场所，申报创建全国综合减灾示范社区7个，开展防灾应急演练410余次累计20.5万人次参加，发放防灾减灾应急小册子79万册。

　　健全完善救灾资金保障投入机制。及时做好灾民过渡性生活安排、冬春救助、倒损农房恢复重建等工作，管好用好救灾款物，切实做到精准救助、精准赈灾。全州累计争取中央和省级救灾补助资金1.84亿元，地方财政配套1600万元，分别同比增长39.87%、25%。先后向受灾困难群众发放口粮960万公斤，发放救灾帐篷1420顶、救灾棉被7800余床、衣物46.8万件（套），临时解决旱灾期间62.02万人31.86万头（匹）大牲畜饮水困难，完成因灾倒塌民房重建4200间，修复严重损坏房屋13400间，有效保障受灾群众的基本生活。(王成文 胡献浩)