抓住数字经济机遇 推动云南发展“换道超车”
21.03.2019 21:20
本文来源: 发改委
——2019“数字经济与云南创新增长”高端论坛发言摘登
徐宗本 (中国科学院院士) “三化”是新一代信息技术的聚焦点 徐宗本院士首先点明了数字经济是以数据为核心、以网络为载体、以信息技术和经济领域深度融合为特征的一种全新的经济形式。紧接着，徐院士剖析了当今世界的三元——人类社会、物理世界、信息空间的关联与交互，引出了数字化、网络化和智能化三大概念。 徐院士强调，第一、二、三次工业革命的基本特征分别是机械化、电气化和信息化，而数字化、网络化、智能化是新一轮科技革命的突出特征，也是新一代信息技术的核心。徐院士指出，数字化是感知人类社会和物理世界的基本方式，数字化为社会信息化奠定基础，其发展趋势是社会的全面数据化，数据化强调对数据的收集、聚合、分析与应用；网络化通过信息空间联结了人类社会与物理世界，网络化为信息传播提供物理载体，其发展趋势是信息物理系统（CPS）的广泛采用，信息物理系统不仅会催生出新的工业，甚至会重构现有产业布局；而智能化是信息空间作用于物理世界与人类社会的方式。智能化体现信息应用的层次与水平，其发展趋势是新一代人工智能。 在“数字化”层面，针对云南省“数字云南”建设，徐院士特别强调了从数字化向数据化发展的必然性和重要性。徐院士指出，数字化是将信息载体以数字编码形式进行储存、传输、加工、处理和应用的技术途径。而数据化包括数字化，更强调对数据的收集、聚合、分析与应用,强化数据的生产要素与生产力作用。徐院士建议，在“数字云南”建设过程中，对云中心等数据资源库的建立不能仅仅停留在数据收集和数据库建立的层面，而应特别重视对数据资源的深度开发与利用。徐院士指明，如果不能对数据资源进行深度开发利用，就犹如有生米却未能煮成熟饭，数据对生产力的提升作用就难以发挥。徐院士还指出，数据化的核心内涵是对大数据的深刻认识和本质利用。针对云南省经济基础较为薄弱的现状，徐院士强调，大数据的发展与一个地区的经济基础无关，与该地区发展大数据的意识有关。徐院士的话提振了云南发展数字经济的信心。 在“网络化”层面，徐院士说明当前网络化的发展趋势是从互联网到物联网，再到信息物理系统。徐院士还特别指出信息物理融合能源系统是能源革命的重要手段之一，云南水电资源丰富，“数字云南”的建设可充分利用信息物理系统实现可再生能源的充分利用和“水火风光”电能的协调配合。 在“智能化”层面，徐院士指出智能化是信息应用水平的标志，智能化的发展能改变生产方式、提高生产效率。当前人工智能的新浪潮正持续升温，徐院士指出在此过程中，稳健和可持续的发展是关键。 徐院士一再强调，数字化、网络化、智能化的融合发展是新一代信息技术的聚焦点，也是未来社会发展的突出特征与发展契机。云南需要把握住这个机会，以实现经济发展的“换道超车”。徐院士指出，“数字云南”建设应当以明确发展目标为前提，以数据资源为基础，以计算平台做支撑，将分析技术作为核心，根本目标是产生实实在在的经济效益。 马志明 （中国科学院院士） 数学在神经网络与机器学习研究中的作用 马志明院士从专业的角度对数学在数字经济中的作用做了介绍。数字经济需要产、学、研结合。数字经济要用到人工智能、机器学习、大数据技术，对这些技术的研究需要多学科的参与，需要不同学科联合作战，协同攻关。在这当中数学具有不可或缺的重要作用，从这个意义来说，数字经济离不开数学。反过来，数字经济中产生的课题，也为数学工作者提出了挑战，成为促进数学发展的一个动力。 神经网络与机器学习是数字经济的重要技术。马院士去年就在云南大学组织了为期1个月的神经网络与人工智能“集训营”，“集训营”人员包括中国科学院、山东大学、北京交通大学、云南大学的相关学者和学生，集训内容涉及优化问题、最优传输、绿色车辆选路、贝叶斯模型选择、图神经网络等前沿领域。华为中央研究院的专家也专程到云南大学来，与“集训营”的专家和学生交流，共同探讨感兴趣的研究课题。马院士在发言中还介绍了神经网络与机器学习的一些最新研究进展，这些研究进展用到数学思想和数学方法。 姜春良 （中国人民解放军军事科学院研究员） 军民融合与数字经济助力云南跨越发展 姜春良少将认为习近平总书记关于“云南经济要发展，优势在区位，出路在开放”的重要论断明确了云南发展的独特优势，指明了今后云南发展的方向和工作重点，因此，云南如何利用好其在我国经济发展新格局以及开放新格局中得天独厚的地理位置优势与资源优势，成为云南急需解决的重大理论问题和现实问题。同时，姜春良少将强调，作为集边疆民族山区贫困为一体、发展滞后矛盾比较突出的欠发达省份，云南的发展同样离不开国家的支持，以习近平同志为核心的党中央对云南各族人民群众的关心和关怀，成为了云南加快推进跨越式发展、谱写好中国梦云南篇章的最有利条件和最佳机遇。 在回顾云南经济发展成绩以及军民融合优良传统的基础上，姜春良少将进一步指出云南在信息产业基础薄弱的情况下，提出要大力发展数字经济、建设“数字云南”，是需要勇气的，但要转变传统的跟跑发展方式，实现“弯道超车”，则必须抢抓数字经济发展的机遇。姜春良少将认为要实现“数字云南”这一战略目标，云南需要经过一系列大胆的探索试验，跳出传统的发展模式，以应用试验换产业，以市场换产业，积极、有序、稳妥推进云南全省数字经济的发展。同时，姜春良少将还从“坚持高位推动、强化要素保障、搭建公共服务平台”三个方面探讨了建设“数字云南”的具体措施。 最后，姜春良少将对云南的跨越式发展作出了展望。他认为随着物联网、云计算、大数据、移动网络、人工智能等技术的发展，以互联网为核心的信息技术日新月异，城市向更高阶段的智慧化发展已成为必然趋势，因此，发展“智慧城市”也成为建设“数字云南”的最重要内容之一。姜春良少将强调构建“智慧城市”与“绿色”、“数字”云南，要在主观指导符合政治、经济、科技、地理等客观环境制约因素的条件下，以最大限度地开发、整合和利用各类城市信息资源为核心，以为居民、企业和社会提供及时、互动、高效的信息服务为手段，以全面提升城市规划发展能力、提高城市公共设施水平、增强城市公共服务能力、激发城市新兴活力为宗旨，充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。基于中国军工在数字化产业方面的优势，姜春良少将建议云南强化与中国军工集团在构建“智慧城市”方面的合作，并将此作为云南实现跨越式发展目标的有力战略举措。 丁文峰 （中央党校教授） 数字经济引领创新发展 丁文峰教授认为，数字经济的本质是信息化，是以为现代信息技术，如数字技术、网络技术等为代表的信息革命所带来的新的经济形态。人类社会在经历原始社会、农业社会、工业社会之后，开始进入数字经济新时代。 数字经济时代的特征包括：数据成为驱动经济发展的关键生产要素，数字经济设施成为新的基础设施，数字素养成为对劳动者和消费者的新要求，供给和需求的界限日益模糊。 数字经济对创新发展的引领作用主要表现在：一是数字经济的平台化、共享化发展趋势，深刻影响人们的生产方式和生活方式，进而影响着经济社会转型升级的方向；二是数字经济的跨地域、多元化发展趋势及个性化特征，直接影响经济社会的布局和特征，进而影响创新发展；三是数字经济的万物互联和人机物共融将会成为网络价格的基本形态，人类社会、物理世界的二元机构正在转变人类社会、物理世界、信息空间的三元结构，将深刻影响创新发展的空间布局和总体架构；四是数字技能和素养将推动消费者能力升级，重视对公民数字素养的挖潜和培育，依托数字化手段得到改善教育、医疗，推动数字消费、扩大内需市场、强化内生动能，极大影响创新的内容；五是数字经济对智慧社会和智慧城市发展产生了深刻的影响，要求数字城市与现实城市同步启动规划、建设和管理，深刻影响着社会和城市的创新发展。 推进数字经济发展的工作重点：一是破除壁垒，构建起横向联结党政部门、群团组织，纵向贯通国家、省、市、区、乡的电子政务“一张网”；二是搭建平台，搭建政府数据共享交换平台、数据增值服务平台、数据安全监控平台等，实现集中存储、统一管理、适时共享，建立起标准统一、支撑有力的数据网络体现；三是聚集数据，构建人口、法人、自然资源和空间地理、宏观经济、电子证照等5大基础数据库，动态汇聚数字资源目标；四是推广应用，构建全流程一体化网上政务服务平台，使群众和企业通过一个唯一身份号，只进一次网上办事大厅登录入口，加快构建“一张网、一朵云、一个号、一扇门、一支笔、一次成”的政务服务格局。 以大数据创新应用推进数字经济和实体经济融合发展。 李晓华 （中国社科院工业经济研究所教授） 数字经济新特征与云南发展新机遇 李晓华教授指出，数字经济是指以信息和知识的数字化为关键生产要素,以现代信息网络为重要载体、以有效利用信息通信技术为提升效率和优化经济结构重要动力的广泛经济活动。 中国数字经济经历了三个阶段，第一个阶段为模仿阶段（2001年前）；第二阶段为壮大阶段（2002-2010），BAT成为全球行为领先企业；第三阶段为提升创新阶段（2011-），为移动互联网时间，一些新兴业态如:微信、支付宝、共享单车、AI…… 中国数据经济后发先至。目前中国数字经济：首先是规模居世界第二，1996年中国数字经济规模430亿美元，仅为美国1/63，2016年增至3.9万亿美元，相当于美国的35.5%；其次，增速世界最快，2016年中国数字经济的增长率是16.6%，分别是美国(6.8%)的2.4倍、日本(5.5%)的3.0倍和英国(5.4%)的3.1倍。 数字经济的新特征：数字经济具有颠覆性变革频现，平台经济、分享经济与超速成长，网络效应与赢家通吃，蒲公英效应4个方面的新特征。 数字经济的发展趋势：数字经济的颠覆性创新使得市场机会增多，创新创业的机会增加，在平台经济、分享经济及外部资源利用条件下，企业快速成长形成网络效就，成为行业领先者的赢家，作为行业领先者的赢家通过“蒲公英效应”开枝散叶，形成数字经济生态，实现新旧动能转换。 云南发展新机遇：在数字经济发展新特征与新趋势的背景下，云南应该在出现颠覆性创新的细分产业寻求突破，利用云南丰富人文自然资源，发展AR/VR与下一代数字内容创意产业；结合康养产业优势，发展智慧医疗、康复看护机器人；此外，随着中国国内人口红利逐渐减少，互联网巨头有国际化需求，云南在区位上“面向三亚、肩挑两洋、通江达海沿边”的特点显示区位优势；2015年1月,习近平总书记考察云南时指出，希望云南努力成为我国“面向南亚东南亚辐射中心”；打造辐射南亚东南亚的数字经济中心：中国互联网服务的本地化，云计算。 在发展策略上，可以考虑的是：招商引资，引进大型数字经济企业特别是平台型企业，通过“蒲公英效应”孵化新的发展机会；完善软、硬件环境，促进创新创业创造，鼓励在细分新兴领域的突破；进一步加强与南亚东南亚国家的联系；加强跨境电子商务；推动本地既有产业的“互联网+”“智能+”，衍生智能制造、智慧旅游、智慧城市、智慧康养等。 马修军 （北京大学新一代信息技术研究院教授） 从云计算进化路径透视区块链演化方向 在题为《从云计算进化路径透视区块链演化方向》的演讲中，马修军教授从数字经济中一个规模级的产业——云计算开始，通过讲解亚马逊创新案例、结合云南数字化经济的发展状况来提出云南数字经济发展路径的建议。马修军教授提出，衡量数字经济能否成功有两个标准：一是这个平台或经济体能不能降低该领域的社会总运营成本；二是能不能指数性地容纳创新的元素进来，让更多的需求、更多的用户进入，形成迭代的增长效应。 结合云南的情况，马教授认为云南数字经济的发展会经历3个阶段，第一个阶段，通过一些应用来培育数字经济的元素聚集，初步具备数字经济的模式。在这个阶段要首先找到一个类似Salesforce级的规模级的数字经济入口，形成云南特殊禀赋的数字经济的品牌；第二阶段，未来数字经济的运行需要新型的基础设施来支撑，所以在第二个阶段要打造能够容纳规模级应用的容量级的配套基础设施。对此云南一定要率先布局，不能落后；在第三个阶段，会有更多的社会资源涌入到云南数字经济的生态体系里面，要容纳更多的创新元素在这个体系里发生不断的演化，进化成为数字经济的新“物种”。云南数字经济成功的标志应该是培育出“原生级”的数字经济创新模式。 马教授提出下一个10年云南数字经济的发展应该抓住一个关键驱动力是：通过“AI+TOT+区块链”三个核心元素的结合打造一种新的社会创新的基础设施来容纳数字经济的新“物种”。通过AI技术、区块链和互联网将资源的数据化信息化容纳到这个基础设施里面来，通过这三个核心的驱动要素来打造云南版的数字经济体。 最后，马教授提出打造“数字云南”基础设施平台的建议，首先，充分利用“掌上游云南”的实名认证的用户基础。通过激活几千万用户的ID容纳到云南整个数字经济体的社会网络里面，来重塑价值链和供应链的关系。其次，通过社交网络的网络效应的方式来激活实体经济和数字经济的融合，然后将社会信任作为货币，把每个应用叠加的社会信任当成货币来激活社会创新来重构我们运用数据经济的方式。再次，实现现代化的社会治理和核心经济的融合。最后提升通过数据的监管和应用服务的水平来让数字经济和我们社会治理融在一块。云南创新数字经济的发展方向是要提供产生新的物种，为整个全球用户提供一种前所未有的数字经济的新的体验模式。 吕欣 （国家信息中心研究员） 创新推进数字经济与实体经济融合发展 吕欣研究员主要从两个方面来阐述“以大数据创新应用推进数字经济和实体经济融合发展”：一是树立大数据思维，挖掘大数据价值；二是推进数字经济与实体经济融合发展。 树立大数据思维，挖掘大数据价值。数据和决策实际上不是一个新问题，吕欣研究员举几个众所周知的案例：1854年伦敦霍乱传播源的确认、1855年克里米亚战争导致死亡最高的因素确定、网飞（Netflix）投资1亿美元拍摄《纸牌屋》为何大获成功、哈佛商学院和麻省理工学院的“10亿美元价格项目”测算通胀等，都成功地将大数据运用于决策问题。另外，有关部门也提出，通过创新非传统指标服务于经济决策，比如说挖掘机销售量指数、百度迁移地图指数和猪粮比指数。从方法论角度来看，钱学森在20世纪90年代就提出了从定性到定量的综合集成方法，就是集成了专家体系、机器体系和数据体系的数据，用于宏观决策问题的分析，同时给出了一个数据分析模型，在大数据研究中具有非常强的方法论指导作用。 推进数字经济与实体经济融合发展。推动实体经济和数字经济融合发展，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，推进数字经济与实体经济融合发展，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。目前，数字经济已经成为我们宏观经济发展不可或缺的一个重要的部分。大数据赋予经济发展新内涵，大数据是新资源、新思维、新动能和新手段，对它的应用可以促进大创新，释放大红利，带动大产业，实现大转型。 发展数字经济。首先，是数字产业化，用新动能推动新发展。在这方面，贵阳、成都、重庆都有一些值得我们借鉴的地方。云南省也是用短短一年的时间打造了“一部手机”的品牌，可以说为数字经济的发展创造了良好的氛围。其次，是产业数字化，就是推动互联网大数据人工智能和实体经济的共同发展，也就是云南省政府提出的实现数字经济和一二三产业的全面的融合发展。最后，就是一个是发展数字经济，既要培育独角兽企业，要大力发展中小企业。根据独角兽企业发展报告，排名第一的是美国和中国，我们国家近年来的高新技术产业方面发展也是很快，同时要大力发展中小企业，特别是中小微企业，在数字经济发展中的作用也应该引起重视。同时要重视网络安全和数据保护。 吴军 （华为智慧城市首席科学家) 从数字政府到数字经济 吴军先生从数字经济三个时代的变化、数字经济发展的三个方面、数字政府改善营商环境几个方面，讲述了数字政府和数字经济的关系。 吴军先生指出互联网时代对人民生活改变很大，没有微信、QQ之前，短信费用很高；以前要买东西都需要去超市、商场、集贸市场，现在很多时候可以通过网购实现。大数据影响也很大，云南的禁毒就是典型大数据应用；深圳龙岗使用华为的治安大数据应用，短短两年之内它的警情下降了百分之五十多。人工智能的影响也很大，大多数行业都可能被人工智能替代。 数字经济一般包括三个方面：第一个是数字如何产业化，主要包括信息互联网业、通信服务等，这是数字经济的基础部分；另一类是产业如何数字化，就是传统的产业如何通过数字化来提升效率，这是数字经济的融合部分；还有一块就是数字政府。 吴军先生建议数字经济可以数字政府为先导，主要有三点原因：一是数字政府已经研究了好多年，有比较成熟的经验和积累，可以更快提升工作效率。 二是发展数字经济，政府应该起一个先头作用。三是数字政府建设能够推动营商环境改善。数字政府建设倒逼营商环境变化，形成一个长效机制，需要统筹解决技术、数据、业务上的沟通问题，从大基础、大支撑、大门户三个维度来支撑解决。大基础指统筹建设互联网、传感器等；大支撑指很多条件可以共享，比如视频共享平台、物联网平台；大门户指很多的平台、指挥中心、OA、APP都可以整合，避免很多浪费。 最后，吴军先生指出国家目前在推动互联网政务服务改革，重点是把各个部门的审批业务由原来的垂直流程变成一个水平流程，建立一个面向市民和企业的服务流程。华为在数字政府上积累了很丰富的经验，愿意为云南的数字经济以及数字政府建设和转型做出努力。 来源：云南日报
本文来源: 发改委
21.03.2019 21:20
故
事
今年全市信息产业产值预计增长20% “数字经济”加速昆明高质量发展
2019年市委经济工作会议明确提出，政府
2019“数字经济与云南创新增长”高端论坛举云南数字经济研究院成立
阮成发出席并讲话
3月20日，大理白族自治州人民政府
