云南处理285名违规驾培教练 5教练被纳入“黑名单”

04.01.2016 09:54

本文来源: 昆明信息港

到去年11月底，持续3年的云南省驾培市场专项整治行动已经结束。在2015年半年整治期间，全省道路运输管理系统共出动运管执法人员9800余人次，检查驾培机构504户，受理投诉举报案件144件，处理违规教练285名，纳入“黑名单”列管限制教学教练5名。

整治以加强对驾培机构和教练员教学行为的过程监管为重点，大力推行IC卡学时计时管理系统，督促驾培机构加强对教练员的管理，强化对驾驶培训计时、计程、教学的全过程监督，重点加强对教练员、学员GPS信息采集不规范、教练员教学暨学员学时轨迹系统混乱，以及未按照新培训《大纲》规定开展教学，随意缩短培训学时、漏项目、缺内容，不开展理论教学等教学行为监督检查，对教练员计时培训造假、“吃、拿、卡、要”、乱收费和其他违规违纪行为进行查处。

据调查，查处的问题主要集中在以下六个方面。

问题1：

教练代刷学时卡，损害学员利益

以小宋的遭遇为例，在向运管部门举报之前，小宋从来不知道学车还有学时卡这回事。教练不但违规用私家车进行教学，8个人练一辆车，每次只能学半小时左右。练车时间严重不足，是导致她4次考不过科目二的重要原因。（ >>>点击查看详情）

交通部和公安部实施的新考试《大纲》，对驾驶学员的培训学时等提出了明确要求。为了保证学员权益，运管部门规定驾校和教练员在培训时应该使用计时系统记录学员的学时。然而，记者连日来对昆明各驾校、学员走访调查发现，许多驾校都存在教练员为学员代管学员学时卡的情况，学员不到场或未驾驶车辆时，教练员也会把学时卡签到，记录学员的学时。

林小姐正在备战科目三，怕麻烦，她和同伴的学时卡多数时候都是教练帮保管，有时候她休息一两天来练车，会发现自己学时又增加了许多，而教练也会拿其他学员的卡给她用，“感觉自己好像也没吃亏，就没放在心上。”她说。

银行工作的周先生和各驾校业务往来较多，有时他去驾校办事时间太晚，驾校会派教练车送他回家。车一起步教练直接就刷学员的卡，“帮学员刷学时根本就不是什么新鲜事！”他说。

还有部分学员，认为自己学车时间不能自主安排，什么时候去全听教练安排。如果没时间，又不想得罪教练，只有主动请教练帮忙刷卡，“我平日工作很忙，如果教练不帮忙，我哪里有那么多时间去训练场天天刷卡计时，驾驶技术等拿到驾照后再慢慢练”，王先生。

据调查，有些教练除了不按规定使用计时培训系统，或私自伪造培训记录，以此减少学员学时外，甚至还出现个别教练使用“跑马器”偷漏学员学时被举报的事情。学员花了钱，没有得到应有培训的现象非常普遍。

问题2：

学员难辨驾校招生点，骗子收钱后失踪

昆明市共有118所驾校，东西南北分布不均，学费高低没统一标准，教学质量也良莠不齐。由于信息不透明，作为一个想学车、又不熟悉这个行业的人，如果没有朋友的推荐很容易抓瞎。

“3月份在龙泉路淘宝女人街的驾校报名点交了学费，几个月过去一直不安排学车，找他们退钱，却联系不上。”去年6月23日，大学生小李向马村派出所报案，称学车被骗。由于报名点地处财大和云南师范大学文理学院昆明本部附近，和小李一样被骗的学生竟然有30多人。与此同时，嵩明警方也接到报案，云南师范大学文理学院嵩明校区也有许多学生在附近驾校报名点交钱后，报名点工作人员消失。

经查，两起案件都是犯罪嫌疑人冒用驾校的名义在外招生，导致学生被骗。由于被冒名的驾校并不知道此事，所以并不承担责任，受骗者只能通过法律程序向诈骗者索赔损失。

同样，记者打开一个提供学车服务的网站，发现有自称昆明亚泽、携通等驾校在招生。经核实，行业管理部门从未审批过此类驾校。除此之外，有的教练私自招生、收钱不给凭据，仅靠口头约定，一旦出现问题，学员利益往往得不到保障。

问题3：

长途乱收费，教练趁机捞钱

在各级运管部门的严厉打击下，驾校对于教练员“吃、拿、卡、要”的管理都下了大功夫，投诉量大幅下降。但作为自由度很大的长途培训，途中的食宿费用还是会成为少数教练捞钱的机会，无论是住宿抽成，还是白吃收礼，由于学员碍于师徒关系不敢得罪教练，这类事情往往隐蔽性很大，很难取证，查处难度很大。

问题4：

承诺无法兑现，培训合同暗藏陷阱

培训合同条款暗藏陷阱的情况并不是个别现象。查处过程中发现，投诉最集中的是驾校的承诺在实际学习中，存在许多无法兑现的情况。比如，承诺交多少学费保证顺利毕业，但学员实际学到驾照后却花了更多的钱。这其中，培训合同中服务明细含糊、退费约定不合理、学车过程中派生出的各种不合理费用，以及各种校内科目测试罚款，让学员敢怒不敢言。

问题5：

担心打击报复，多数学员不敢投诉

驾驶培训属于一次性消费，一般学员一生只学这么一次车。但由于在整个学车过程中学员对驾校的依赖程度很高，明明是消费者，但学员反而处于弱势地位。因为如果教练不好好带你练，你就学不到好技术，这将会影响考试成绩。如果考不过要补考，又将投入更多的时间、金钱和精力，这些都极大增加了学车成本。在这样的情况下，学员一般不敢得罪教练和驾校。

许多学员在投诉时会特别要求运管部门保护个人隐私，这是因为担心驾校打击报复。而有些学员在面对调查人员取证时不敢承认自己的投诉，让调查无法开展。没有管理的约束，那些存在问题的驾校和教练，胆子越来越大，学员的利益无法得到很好保障。

问题6：

学驾只为拿证，培训沦为应试教育

查处中发现，学员对乱收费投诉很积极，但对驾培不规范、计时系统作假、偷漏学时等反而不在意。在广大学员的思想观念里，学车就等于“花钱拿驾照”。

学员只想交了钱以后尽快拿到驾照，驾校则更希望花最少的成本赚更多的钱，这是驾培行业的一个恶性循环。

为拿驾照学员选择忍气吞声，而驾校和教练的急功近利，使他们在培训过程中偷工减料。为让学员能够顺利毕业，培训中“应试教育”的教学方法远远大于传授学员真正的技术。

好的驾驶技术需要时间和里程的积累，但如果基础不扎实，即便侥幸拿到驾照，对于道路交通安全来说，却是极大的隐患。所以说，真正的维权，还需要增加维护自己和他人的生命健康权的意识，而这是需要扎实和不缩水的培训服务来保证。

还记得一位校长曾说过：教育的种类成百上千，只有驾校的教育关乎人命。学好技术既是对自己的生命安全负责，更是对整个社会负责。

和驾校签合同认清责任与权利

省运管局提醒广大学员，作为消费者要勇于、敢于维护自身的合法权益，协助行业管理部门监督驾校、教练员的教学行为。学驾过程中主要注意以下事项：

1、在学驾前可以多咨询、了解各个驾校的情况，慎重选择驾校进行培训；

2、报名时要与驾校签订培训合同，并认真阅读相关条款，明确相应的权利和义务，明确服务内容、承诺、价格明细等事项；