云南省公安厅召开全省公安机关改革办主任座谈会研究部署推进全省公安改革工作

云南省公安厅新闻办公室

2015年7月30日

7月30日，云南省公安厅组织召开全省公安机关改革办主任座谈会，贯彻公安部和云南省公安厅党委对深化公安改革的一系列部署要求，交流各地警务机制改革经验，研究部署推进全省公安改革工作。云南省公安厅党委委员、政治部主任、厅全面深化改革领导小组副组长、办公室主任李刚出席会议并讲话。 

李刚 首先传达了中央、云南省委省政府和公安部关于全面深化改革的一系列部署要求， 并指出 ，要准确把握公安改革的形势发展要求、公安改革的目标任务、公安改革的着眼点和着力点，切实增强工作责任感和紧迫感，全力推动各项改革举措在我省落地生根。

李刚强调 ，公安改革的顶层设计只有与基层探索形成良性互动，才能真正落地、取得实效。 要理清改革思路 ，着眼全局，紧紧围绕中央要求，提升人民群众安全感、满意度和公安机关执法公信力，围绕影响公安机关职能作用充分发挥、制约公安事业发展进步的体制性、机制性、保障性“瓶颈”来谋划改革、推进改革；要分清事权，遵循顶层设计规定的路线原则，因地制宜、循序渐进地加以推进改革；要统筹兼顾，与其他工作统筹谋划、协调推进，不能搞成“两张皮”。 要突出改革重点 ，不断提升维护国家安全特别是政治安全、政权安全的能力水平；聚焦群众关切、顺应群众期盼，优先推进与经济社会发展和群众生产生活密切相关的改革举措；大力推进户籍制度改革、社会治安防控体系建设和反恐、禁毒等工作；做好与顶层设计上的政策对接，不断创新管理服务的模式和方法；严格落实报警求助首接责任制、群众办事一次告知制、窗口单位弹性工作制，大力推行“预约服务”、“绿色通道”和“一站式”等服务模式；进一步完善执法办案制度，执法司法衔接机制和执法责任制。 要破解发展难题， 在整合警务资源，优化警务运行机制，深化科技信息化应用，提升公安队伍能力素质四个方面下功夫。 要搞好改革的试点 ，云南省公安厅部署了第一批19项改革试点项目，各试点牵头单位和试点地区公安机关要严格落实省公安厅党委部署要求，精心组织，周密谋划，明确试点范围、时间步骤、工作要求，稳步推进，努力形成一批在全省可复制、可推广的经验。

李刚要求 ，全省公安机关要发挥改革领导小组办公室的职能作用，着力营造谋改革、促改革的良好氛围。 要抓好学习宣传 ，统一思想认识，凝聚全警共识，形成改革合力，把“理解改革、支持改革、参与改革”的氛围营造好。 要抓好自身建设 ，抽调一批业务水平高、调研能力强、工作作风实的精兵强将，充实到改革办，明确任务、细致分工、责任到人，确保每一项工作任务都有人管、有人抓、有人落实。 要抓好调查研究， 强化问题意识，把调查研究作为一项经常性工作，贯穿到改革的全过程，切实加强对重大改革问题的调查研究，多听听基层一线的声音，多接触第一手材料。 要抓好督导落实， 按照项目化、具体化、责任化要求，建立台帐管理和销号挂账制度，健全督查督办和跟踪问效机制，对按时完成任务的，及时销号；对未能按时完成任务的，挂账问责，通过不断加强督促落实，确保改革目标顺利实现。

会上，参会人员对云南省公安厅《关于全面深化公安改革工作的实施意见（征求意见稿）》进行了讨论，昆明、保山、红河、普洱、大理等5个地方公安机关改革办主任分别从警务资源整合、警务机制创新、警务辅助力量建设等方面作了交流发言。

全省16个州、市公安局改革办主任，云南省公安厅改革办、厅直相关单位负责同志参加了会议。