精心部署 全力以赴——直征局召开2015年组织收入工作专题会议打好组织收入收官战

为了明确年底工作重点，动员全体干部在今年最后两个月的时间里积极备战收入冲刺工作，直征局于10月23日召开组织收入工作会议。会议围绕年初组织收入方案的落实情况和取得的成效、各分局组织收入工作开展情况、契税滞纳金加收问题以及组织收入冲刺阶段的工作安排四个方面展开。

会议首先由计统科、征管科、税政科、稽查分局对各自牵头的税源调研分析、加强日常税收征管、税收政策稽核、税收执法督察四项重点工作的落实情况进行了汇报。目前各项工作在促收保收方面都取得了良好的成效，一是全面深入企业，走访重点税源企业。二是抓实日常税收征管，以“强征管，保增长”为目标开展重点检查工作。三是从土地增值税清算审核、房地产开发项目管理、主体税种的管理、减免税后续管理四个方面进行稽核工作。四是加强税收执法督察，开展税收专项检查工作。此外，以执法内容划分组织三个督察小组，对直征局贯彻落实税收优惠政策执行情况、组织收入原则执行情况、各税种征收管理、欠税管理、重大税务案件审理、税收个案批复工作、执行情况、发票管理情况、税收执法疑点指标核查情况进行执法督察。对发现的问题进行梳理归类、分析总结，对照有关规定逐条落实整改，全面提高全局执法质量和水平。

二至五分局从挖掘主体税种收入潜力、开展税收风险排查、严格税收执法、配合金三系统上线等多个方面的主要做法和取得的成绩，分别汇报了1-9月的组织收入工作情况，同时对接下来的组织收入工作提出自己的初步想法。

      会上政策法规科、征收管理科、六分局对契税加收滞纳金的相关业务问题进行了深入研讨，政策法规科从现行法规、有关文件规定和个案案例判决结果等方面入手查找依据，明确了契税加收滞纳金的界定标准。征收管理科分步骤、分情况制作了滞纳金加收操作指引，针对滞纳金加收的有关业务流程进行了清晰完整的介绍。六分局从防止执法风险的角度出发，对契税滞纳金加收工作各个环节可能存在的执法风险进行了风险提示，并给出具体操作建议。

会议中刘副局长表示接下来要继续认真开展全局稽查工作，同时加快稽查重点检查进度。佐副局长强调，要重视规费清欠工作、土地增值税清查工作和个人股权转让问题，提出要进一步加强减免税的管理，避免税收风险。

    会议结束时，金局长对下一步的组织收入工作提出了四点要求：一是挖存量。做好欠税清缴工作首当其冲。欠税清缴工作难度很大，要想尽一切办法，采取一切措施，在欠税导入新系统之前尽量完成清缴工作。除了实地走访欠税企业，了解欠税企业的真实情况，各管理分局还要及时了解重点税源企业的问题，帮助企业解决问题。在日常工作中总结各行业存在的行业性问题，将主要行业性问题作为风险点罗列出来，提醒各管理分局注意。二是盯增量。关注在建和新开工项目的同时，各部门要做好土地增值税清算工作，加强与相关部门的沟通，做好信息采集工作，形成完整的数据。三是开新源。在组织收入工作中不仅要不折不扣落实好税收优惠政策，还要努力开辟新的税源基础，瞄准有潜力和空间的行业、企业，增强工作的主动性，积极与相关部门协调配合，加强征管，严堵漏洞。同时要做好税务登记工作，加强土地增值税的清算力度和营业税的清缴力度。四是防风险。面对严峻的收入形势，各部门要绷紧组织收入这根弦，努力做好应收尽收。同时要坚持依法治税，认真落实各项税收优惠政策。特别是“金三”系统上线后，要明确各项工作的流程，避免因系统原因造成的税款体外搁置。此外，各管理分局要继续排查风险点，防止税收风险。

      通过会议的召开，与会人员对收入形势有了更为深入的了解，在肯定前期组织收入工作良好收效的同时，也清醒的认识到今后两个月收入任务的艰巨和困难。会议的及时召开对组织收入攻坚阶段的冲刺工作进行了精心部署，提振了干部信心，坚定了干部决心，为全力以赴打好收入收官之战奠定了坚实的基础。