委员支招：昆明拥堵路段设多乘员车通道 用联运票
昆明如何解堵？一直以来都受到多方关注。今年的两会上，多位政协委员通过提案的形式，为昆明交通“把脉”，提出解堵建议。
2016年度10大堵城
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问题出在哪
昆明车太多每3人就1辆
由于昆明城区的高速发展，机动车保有量已经从2006年的75.58万辆，激增到2016年8月的225.51万辆，年均增速达12％~18%，曾经出现过一天时间内1000辆机动车登记上牌的“巅峰”。
目前，昆明市常住人口为657.9万，以此计算，全市机动车与常住人口之比数约等于1:2.93。也就是说，大约每3人就有1辆机动车。
机动车激增的后果，就是道路拥堵严重。去年有数据显示，堵车造成昆明一环内平均车速仅为11.83公里／小时。
政协委员徐应强在今年两会提案中提到，昆明作为高原城市，车速慢造成燃油不完全燃烧，空气污染物会更多。
北市区咋解堵
龙泉路应该扩容改造
目前，昆明北市区交通已经形成“五纵四横”（五纵：龙泉路、北京路延长线、昆曲高速、穿金路、白龙路；四横：东北二环路、北辰大道、烟草一号路、7204公路）格局，但是真正连接市中心的交通要道，只有北京路和龙泉路两条。
近年来，虽然北京路扩容改造和地铁2号线开通运营减轻了部分北市区出入市中心的交通压力，但随着北市区（特别是银河片区、北仓片区和龙头片区）商业中心和居住区的不断开发，北市区人口急剧膨胀，龙泉路拥堵问题日趋严重。
政协委员车志敏建议，采用新的技术手段和方法，比如钢结构景观立交系统，实施龙泉路扩容改造工程，缓解北市区交通拥堵问题。
全城咋解堵
建议设多乘员车通道
政协委员徐应强建议，昆明可以参照一些国内发达城市，采取限制机动车车辆落户、机动车限行等措施。政府部门和国企单位，可以采用弹性工作时间，错峰上下班，尽量减少7:30~9:00和16:30~18:30这两个上下班高峰期的车流量。
在拥堵严重的路段，设立多乘员车通道，采用电子监控设备观察和采集乘客坐前、后排的情况，在工作日早晚高峰只允许乘坐了2人及以上的车辆通行。对违反规定的车辆可以给予处罚，作为失信行为纳入征信系统。
将新增公交专用道和建设慢性交通系统结合起来，让自行车和电动自行车回归城市。在公共交通的票制票价上，可以尝试改变目前公交车不分路途长短，一票到底的收费方式，灵活分段收费。探索实行联运票制度，从机场、高铁站、火车站到安宁、玉溪、楚雄、曲靖等周边城市的交通，实现换乘无缝化。让游客、出差人员和郊区居民进入城区前，进行交通方式转换，削减小汽车交通总量，减轻中心城区的交通压力。
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拥堵不光因为车多 也与集中施工有关
本月10日，高德地图联合交通运输部科学研究院、清华大学-戴姆勒可持续交通研究中心、阿里云、清华同衡规划设计研究院等权威数据机构，合作发布了《 2016年度中国主要城市交通分析报告》。报告显示，2016年度10大堵城中，昆明排第7。
堵成啥样
平时30分钟路程 高峰时要56分钟
报告称，随着汽车保有量的逐渐增加，全国1/3的城市高峰通勤受到拥堵威胁。报告调研的60个主要城市中，有32个城市高峰拥堵延时指数超过1.8。其中，昆明高峰拥堵延时指数为1.891，也就是说，正常情况30分钟的路程，高峰拥堵时要耗时56分钟。
◆从季度看，2016年一季度，昆明全国第9堵；二季度第19堵，三季度第4堵。全年综合下来，堵进了全国第7。
◆从月份看，昆明作为“自驾之城”，7月游客增加，使城区变得更堵，飙升为全国第4。
◆从时段看，早高峰拥堵前10位中，没有昆明；晚高峰拥堵前10位中，昆明排第7，成为“下班艰辛之城”。
◆从假日看，节假日拥堵城市前10位中，昆明排第5。这也是没法的事，作为著名旅游城市，四季如春、游客如织，许多地方遭“霾伏”时昆明天空依然蔚蓝，来昆明度假当然是首选。
为啥这堵
道路规划不错 但集中施工添堵
报告综合评价了全国主要城市的道路规划水平，其中，石家庄的道路规划评价最优，昆明排名第4。不过在昆明，系列重大市政基础设施建设占用了大量道路资源。
◆2015年底昆明市主城五区道路面积4151万平方米，截至2016年11月，昆明市各项市政工程施工围蔽道路面积共约25.43万平方米（施工围挡总长14064米）。算下来，围挡面积已占昆明总道路面积的0.6%。
◆在昆明，里程不足0.3%的二环路承载26%以上的出行需求，流量分布不均衡，也造成城市拥堵。
◆报告建议，如果能解决昆明市中心东风广场、环城南路、昆明站等区域对二环的依赖，昆明的流量分布将归于均匀，有利于解堵。本报记者 张扬
云报全媒体记者 孙琴霞