西山区六项措施高效有序地做好林地征占用管理工作

从2006年以来，西山区严格执行林地占用征收审核审批管理的相关规定，  近十年来全区共组织上报并获批林地征占用报件190余件，审批林地面积约948余公顷，其中征用林地面积801公顷，临时占用林地面积147公顷。依法收取森林植被恢复费5120余万元。为全区的经济社会发展及林业的健康有序发展打下了坚实的基石。我区的林地征占用管理有以下几个方面的特点：

一是领导重视，工作人员全力以赴完成各项工作。局领导对林政高度重视，局长、书记，分管林政工作的区森林公安分局局长、分管涉林重点工作的区森林防火指挥部专职副指挥长及分管林权、森林资源以及营林和安全生产的副局长等领导多次解决林政难点和重点工作。同时，林政科工作人员分工不分家，既做到分工又做到合作，日常工作个人独立完成，重点难点工作全体人员全力以赴，共同克服完成。

二是创新宣传方式，加大宣传力度。全区连续多年来以发放“告全体市民公开信”的形式，发放年历宣传画入村到户；同时在全区林区粘贴玻纤制宣传标语；制作了集法律法规、采伐及征占用林地所需材料告知及典型案例于一体的资源林政管理宣传手册；今年又开通企信通，有针对性地向全区用林企业、社区、村组干部等进行广泛的宣传。

三是加强事前介入与主动服务。加强事前介入与主动服务并重，让使用林地企业明明白白知道其项目落地的地块的林地属性，明确告知使用林地必须要办理林地征占用手续、如何办理征占用林地手续，以及违法占用林地将要受到的行政处罚及刑事处罚。

四是加强了基层基础工作。基层林业工作站是实施各项林业工作的落脚点，是林业部门联系广大林农的桥梁和纽带。制作《西山区林业巡查记录本》、《林业工作记录本》进一步要求基层林业站完善工作管理水平。同时与4个林业站及风景区综合处签订林业工作责任书，确保林业工作落到实处。

五是加强了各项工作制度的建立完善，逐步形成按制度办事的机制。建立了林政科人员分工合作制度、林木（林地）审核报批制度、采伐拔交制度、林地拔交制度、重点项目监管制度、办理征占用林地或林木采伐一次性告知制度、林业行政执法巡查登记制度、采伐许可证注意事项告知制度、重大案件集体讨论制度等。同时加强相关林政管理文件的出台，区人民政府办公室批转了《西山区2015年林政资源管理整治方案》，区农林局关于印发《西山区2015年森林资源林政管理工作安排意见》、《关于进一步加强监管做好林地及森林资源保护的通知》等文件。

六是加大巡查力度，规范巡查记录。我们加大了对林区及木材加工企业的巡查力度，完善各类巡查记录；加强对全区木材经营加工企业安全生产的管理，以签订责任书或下达安全整改通知书的形式责成企业履行消防及安全生产的主体责任地；同时对有使用林地需求的企业送达《西山区森林资源林政管理宣传材料》。