盘活存量资金加快拨付 云南财政部门全力以赴稳增长

记者从3日举行的2015全省财政工作座谈会上了解到，今年以来，在经济下行压力持续加大、财政收入增长乏力的情况下，全省各级财政部门按照“做大蛋糕、分好蛋糕、管好蛋糕”的总要求，认真贯彻稳增长各项政策措施，进一步盘活财政存量资金，加快资金拨付进度，对全省经济社会发展及保障、改善民生等方面的支撑能力显著增强。

今年以来，全省财政在进一步推进全口径预算管理、完善财政转移支付、健全预算绩效管理、盘活财政存量资金、创新财政投融资方式、推进政府购买服务、扩大财政预决算公开范围、强化财政监督检查、落实税制改革政策等方面改革初见成效，为稳增长、促和谐提供了动力和保障。上半年，全省地方公共财政预算收入完成835.6亿元，同比增长2%；全省地方公共预算支出完成2145.8亿元，同比增长11.8%；争取中央财政支持实现新突破，均衡性转移支付增幅位居全国第一。财政收支呈现“缓中趋稳、稳中向好”的运行态势。

为贯彻落实省政府出台的稳增长27条政策措施，省财政厅积极出台财政贯彻意见，增加稳增长资金45亿元。全省各级财政部门把加快资金拨付进度摆在突出位置，支出进度完成年初预算的46.9%，高于上年同期3.7个百分点，创下2000年以来的最好水平。财政支出结构进一步优化，教育、社会保障、就业、医疗卫生、农林水和交通运输等5个方面的支出规模达1483亿元，占全省地方公共财政支出的69.1%，高于上年同期1.6个百分点。

省财政厅负责人表示，下半年全省财政系统将坚决做到工作目标不动摇、工作措施不一般，紧紧围绕省委、省政府年初确定的收支目标任务，全力以赴抓增收，坚定不移抓改革，把深化财税体制改革作为稳增长、调结构的“助推器”，不遗余力推进预算编制体制改革，创新财政投融资方式，加强地方政府债务管理，完善财政资金转移支付制度，进一步整合财政专项资金，建立健全预算绩效机制，推进省对下财政体制改革，加快推进现代财政制度。同时，统筹兼顾保重点，始终坚持依法行政、依法理财，全力以赴争取中央财政支持，大力推广政府与社会资本合作项目，推进政府购买服务，进一步盘活财政存量资金，加快预算执行进度，集中财力促进产业结构优化和转型升级，全力支持产业园区建设，认真编制“十三五”财政规划，促进经济转型升级和平稳健康发展。

此外，全省财政系统将进一步加快支出进度，不折不扣地落实好省政府稳增长措施中有关支出进度的阶段性目标，对超过规定时间仍不能形成支出的一律按程序收回，同时坚决杜绝违规“以拨作支”、虚列支出等行为，确保财政资金使用的有效性和安全性。

（记者 李莎）