抚仙湖5年征收保护费4705万 非机动船只减少五成
抚仙湖5年征收保护费4705万
非机动船只数量减少五成 帆船、皮划艇等开征保护费,
不针对游客674平方公里径流区今年底前完成托管
抚仙湖美景
“从2010年8月1日开征,截止到2015年10月,累计征收抚仙湖资源保护费4705.5万元。”25日,玉溪市抚仙湖管理局相关领导表示,玉溪修订了抚仙湖资源环境保护费征收管理办法,其中帆船、皮划艇纳入了征收范围。此外,晚报记者还了解到,抚仙湖径流区将被托管。
帆船皮划艇开征保护费
抚仙湖资源保护费自征收以来,专款专用,主要用于宣传教育、环境卫生、河道管理、综合执法、水质监测等方面,基本做到了收支平衡,达到了设立保护费的预期目的。沿湖群众和游客的爱湖意识明显增强,非机动船只数量也减少了50%。经过研讨论证听证等环节,修订办法于11月1日施行。记者注意到,新办法中明确规定了“对逃避征收、不严格履行代征义务、伪造假票、使用废票、延压、截留、挪用抚仙湖保护费的单位和个人,依照《财政违法行为处罚处分条例》和《云南省非税收入管理条例》等规定进行处罚”。此外,由于抚仙湖近年来旅游发展迅速,“帆船、皮划艇等非机动船只”也纳入了征收范围之内。征收的对象主要是生产企业及经营户等,并未把游客纳入直接征收范围。
径流区将统一托管
抚仙湖径流面积达674.69平方公里,流域内有18万人生产生活,每年接待游客600多万人次。农业和农村面源污染问题十分突出,加之抚仙湖面山森林覆盖率低,石漠化和水土流失严重,径流区汇水面积小又无外流域补水,抚仙湖保护面临严峻形势。据测算,抚仙湖理论换水周期长达250年,意味着一旦污染将无法逆转。
此外,抚仙湖径流区行政区划分属澄江、江川和华宁3地,管理职责分属市县抚仙湖管理局、环保、规划、林业、水利等20多个部门,统筹协调难度大,严重影响了抚仙湖流域的保护治理与开发利用。为破解抚仙湖保护面临的困难和问题,玉溪市委、市政府决定采取统一托管的方式,加快推进抚仙湖径流区全流域的集中统一管理。管理单位叫云南省抚仙湖-星云湖生态建设与旅游产业改革发展综合试验区管理委员会,今年年底前完成托管工作,该托管单位有县级行政管理权。
春城晚报 首席记者 李继升 摄影报道