抓好五项工作 突出四个重心
2015年4月1日至3日，云南省高级人民法院举办全省法院立案、涉诉信访改革暨诉讼服务中心建设工作培训班，深入贯彻落实全国法院信访改革暨诉讼服务中心建设工作会议精神，并对2015年度全省法院立案、涉诉信访改革和诉讼服务中心建设进行安排部署。来自云南全省三级法院的200余名法官参加培训。云南高院党组副书记、副院长刘宁笙出席会议并讲话。
云南作为涉诉信访改革的全国第一批4个试点省份之一，在过去的工作中，云南全省法院紧紧围绕法治轨道解决涉诉信访问题的目标，充分运用法治思维和法治方式，大胆探索，涉诉信访和诉讼服务工作取了得显著成绩。今年，全省法院要准确理解党的十八届三中四中全会关于立案信访工作的新部署，贯彻落实最高法院关于立案信访改革的新要求，主动适应司法体制改革给立案信访工作带来的新变化，不断优化诉讼服务中心职能，积极稳妥推进立案登记制改革，持续深化涉诉信访改革，切实推进全省法院立案、涉诉信访和诉讼服务工作实现新发展。
2015年，云南全省法院要切实增强诉权意识、法治意识、机遇意识、问题意识、民本意识，准确把握立案信访工作面临形势和任务, 从五个方面全面推进诉讼服务中心建设，有效提升诉讼服务能力和水平：一是要以诉权意识开展立案工作。进一步畅通立案渠道，在立案登记制改革推开后，确保做到有案必立、有诉必理。二是要以法治思维处理涉诉信访。进一步强化依法治访能力，全面提升涉诉信访工作法治化水平，引导和支持群众理性表达诉求、依法维护权益。三是要把握机遇推进信访改革。抓住、用好全面深化改革、全面推进依法治国的重大机遇，大力推进涉诉信访改革，圆满完成各项改革任务。四是要从问题着手攻克改革难题。坚持问题导向，找准关键症结，要在改革信访工作机制、保证司法公正、司法为民等各环节下功夫。五是要以民为本提升服务。切实增强民本意识，进一步加强司法便民利民工作，推进诉讼服务中心建设，真正把诉讼服务中心建设成方便群众诉讼、展示司法文明的窗口，更加有效地保障群众的诉讼权利。
在此次以训代会的培训中，云南高院要求全省法院要发扬改革创新精神，不断完善诉讼服务中心工作机制，全面整合各项诉讼服务职能，充分发挥诉讼服务中心便民利民的功能作用，突出四个重心，构建开放、动态、透明、便民的一站式诉讼服务体系：一要突出以人为本，坚持以需求为导向，不断听取群众的意见建议，提升服务的针对性、实用性和有效性。二要突出立足实际，从本地、本院实际情况出发，科学设置服务职能，因地制宜，不断完善，创出自身特色。三要突出重心下移，以基层为建设重点，把更多的资源、精力用在基层，夯实基层基础，保证基层建设走在前列。四要突出创新服务，创新服务方式、服务机制和服务主体，为公众和当事人提供形式多样、方便快捷的诉讼服务。
(作者单位:云南省高级人民法院)