【脱贫攻坚我们在行动】以强烈的责任感把脱贫摘帽担子担起来 ——云南脱贫攻坚暨县域经济发展推进会现场考察记

19.06.2016  18:33

昨日,李纪恒在巍山五印乡新街村布度易地扶贫搬迁点考察扶贫搬迁和脱贫攻坚挂图作战工作情况。记者 杨峥 摄

昨日,陈豪在宾川听取脱贫攻坚挂图作战汇报、察看易地扶贫搬迁、对脱贫攻坚工作进行考察。记者 陈飞 摄

作为全国贫困人口最多、脱贫任务极为繁重的省,今年云南脱贫攻坚的开局之战是一场硬战。要实现12个贫困县摘帽、120万贫困人口脱贫的年度任务,需要全省上下苦干实干。省委、省政府决定,对脱贫攻坚来一次强有力的推动!

昨日,为期两天的全省脱贫攻坚暨县域经济发展推进会专门用一天时间,开展了一次高规格的考察。在易地扶贫搬迁建设现场,在对贫困村民的家访中,在企业开展产业扶贫的“希望的田野”上,省委书记李纪恒、省长陈豪、省委副书记钟勉分别带队,290余名参会人员分3个组,前往今年要完成脱贫摘帽任务的大理巍山、宾川、祥云3个县,实地考察当地脱贫攻坚和县域经济发展。

扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。

巍山彝族回族自治县南诏镇新村是该镇贫困程度最深的行政村。在脱贫攻坚中,州、市、县三级启动了建档立卡贫困户与农村低保户“两户合一”,通过三轮入户调查,再次精准识别贫困人口93户312人,退出24户96人,纳入29户96人,变动率达30.77%。“我们还开展‘回头看’,对建档立卡户动态管理;实行挂图作战,目标责任清晰明了……”李纪恒和省政协主席罗正富认真倾听驻村工作队的汇报、察看墙上一张张《贫困人口进出动态表》《脱贫目标责任表》。李纪恒问得十分仔细:“贫困户字光生,帮扶措施是养羊,羊从哪儿来、怎么配种?只有想到这些,群众增收才不会落为空话。

当工作人员演示通过云南精准扶贫大数据管理平台查看该村贫困户情况时,李纪恒突然让停下,现场拨通屏幕上一个叫彭家康的贫困户电话。他仔细询问核对每一个家庭成员的信息,然后问:“州里、县里是谁在帮扶你,他叫什么名字,住你家吗?”屋里几十人静静地听着。电话那头想了一会儿回答道:叫李泽坤,环保局的。而此时,李纪恒正盯着屏幕上“帮扶责任人李泽坤”这几个字,就等着看结果。

放下电话,李纪恒转身对参加巍山调研的全体人员连说了几个“一定”:扶贫大数据一定要精准、全面。月底要全面检查数据是否完整准确,每季度要更新一次数据。脱贫攻坚一定要明确责任各就各位,州市一把手是扶贫总指挥长,县委书记、县长是扶贫攻坚的先锋队、总队长,各厅局、企业、大专院校要团结协作,要同贫困群众战斗在一起。“帮钱帮物不如建一个好的党支部”,驻村扶贫工作队、乡镇村干部一定要在深入调研的基础上因户施策,调动起群众积极性共同奋斗。“一定要以强烈的责任感,把贫困县摘帽这场攻坚战的担子担起来,用干部的‘脱皮’换来老百姓的脱贫。

脱贫发展既要靠政策扶持,也要靠内生动力。

在宾川县乔甸镇雄鲁么村易地扶贫搬迁点,陈豪走进村民汪体能家新盖的房屋:“房屋有多大面积?贷款多少?政府补贴多少?自筹多少?”汪体能回答:“共有115平方米,免息贷款6万、政府补助6万、自筹3万。”陈豪追问:“你满意吗?”汪体能连连点头:“满意、满意!”得知村里还帮助搬迁群众发展烤烟、冬早蔬菜、生猪养殖等产业,陈豪高兴地说:“新房盖好了,下一步要搞好绿化和环境卫生,因地制宜发展乡村旅游,实现可持续发展。

夏日的艳阳下,宾川县大营镇萂村百亩成片的葡萄藤上挂满了串串果实。陈豪率领的考察组参观了国家葡萄产业技术体系滇西扶贫示范基地“阳光玫瑰”葡萄种植基地。该村把贫困户与龙头企业联结起来,建立“党支部+龙头企业+贫困户”的产业扶贫模式,通过强弱结合、合作互补,让资源变资产、资金变股金,实现共建共享、多方共赢。“这样的模式可复制吗?”陈豪问。基地负责人作出的肯定的回答让陈豪十分高兴。他说,就是要把农民组织起来成立专业合作社,让那些丧失劳动力的贫困群众也可通过土地流转获得收益。

祥云县下庄镇大仓村易地扶贫搬迁新建房屋采取 “一层先装修入住,二层预留空间”的方式,在确保贫困户实现安居的同时,有效控制了建设标准,预留了下步发展空间。对此,钟勉表示满意,他叮嘱一同考察的有关负责同志,要把通过搬迁实现脱贫作为工作的目标,积极引导群众转变生产生活方式,同步规划发展增收产业,促进贫困群众增收脱贫和后续发展。

走村入寨,大家牵挂着贫困群众和基层扶贫干部的生活。巍山县五印乡新街村村委会主任罗勇在布度易地搬迁点建设中被石块砸伤脚,李纪恒关切地询问伤情,叮嘱县里一定要治好他的伤,让这个领头人更好带领大家脱贫致富。在贫困村民茶智秀还显得有些空荡荡的新居里,李纪恒对身边一同参加考察的中国长江三峡集团公司副总经理毕亚雄说,希望企业响应中央号召,给予云南脱贫攻坚更大力度的支持。陈豪则在看望贫困户李文清和董东武时,叮嘱他们重视孩子的教育问题,增强致富能力,斩断贫困的代际传递。

县域经济发展是此次考察的另一个重点。踏上承载着厚重历史的青石板,走过照壁上写有“诗书传家”的老宅小院和游客熙来攘往的仿古特色小吃街,巍山旅游业的方兴未艾让大家感叹:“这里是个好地方。”“书记,现在巍山要发展旅游业吸引客流,最大的瓶颈就是交通。”大理州委书记杨宁向李纪恒道出了当务之急。李纪恒告诉她,应该把大理至临沧高速公路规划和巍山旅游业发展结合起来考虑。随后,李纪恒又专门把交通运输厅党组书记王云山叫到近前说,对巍山这样的旅游城市,高速公路建设要统筹规划,“交通一通,一通百通;交通不通,有也不通。

龙云大有实业有限公司2015年通过转移就业带动108名建档立卡贫困群众脱贫,今年又吸收236名贫困群众就业。钟勉走进企业专门设立的“扶贫办公室”详细了解了有关情况,对企业精准帮扶贫困户的做法给予肯定。他指出,推进产业扶贫一定要以市场和效益为导向,依靠新型农业经营主体把贫困户组织进现代农业产业生产、经营体系,带动发展现代农业和持续稳定增收。

弱鸟可望先飞,至贫可能先富。巍山、宾川、祥云发展的新气象,鼓舞了来自各县区党委、政府的同志,一个共识在考察中逐渐明晰:只要找准和市场的结合点,贫困地区完全可以依靠自身的优势和努力,在脱贫发展中振翅起飞。

昨日,3个考察组还分别考察了巍山县大理时代农业科技发展有限公司、宾川县华侨庄园农业科技开发有限公司、祥云飞龙再生科技股份有限公司、祥云大宇包装有限公司等。

省委常委,省人大常委会常务副主任,省政府领导班子成员,各州(市)党政主要领导,各州(市)党委或政府分管扶贫工作的领导,各州市扶贫办、发改委主任,各县(市、区)委书记等参加现场考察。

记者 刘晓颖 陈晓波 张寅