扶贫攻坚,云南不玩虚的!
彩云之南,高山峡谷星罗棋布,拥有壮美的自然景观,而“贫穷”这一困难也考验着高原儿女,云南仍然是全国脱贫攻坚主战场之一。
为了实现到2020年云南农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,云南扶贫点穴治病,对症下药。
今天,就跟着新闻君来看看云南如何超常规发力,闯出一条不同寻常的“精”“准”脱贫之路。
“扶贫攻坚”任务艰巨
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在刚刚过去的全国两会上,云南省委书记李纪恒这样述说云南“贫困数据”:
“云南农村贫困人口从2010年底的1468万人减少到2015年底的471万人。但是,云南仍然是全国脱贫攻坚主战场之一。目前,全省仍有88个贫困县,贫困人口超过50万的州市有3个,超过20万的县有2个,4个州市所辖县都是贫困县,少数民族自我发展能力较弱,脱贫任务艰巨繁重。”
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精准扶贫,点穴治病
“一把钥匙开一把锁”。唯有聚焦“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”等核心问题,开准“药方”,精准脱贫拔“贫根”,才能让云南那些贫困人口同圆小康梦想。也曾有扶贫干部形象地说,扶贫攻坚战就像点穴治病。
那么精准脱贫引擎咋造?
2015年末,面对最后五年的冲刺时刻,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》正式发布,明确提出,确保到2020年农村贫困人口实现脱贫,是全面建成小康社会最艰巨的任务。在具体实现路径上,要按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施好“五个一批”工程,即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。这“五个一批”工程,让精准扶贫有了明确的战略思路。
在2016年云南省两会时,云南省长陈豪在政府工作报告中说,云南要坚持精准扶贫、精准脱贫,聚焦4个集中连片特困地区,全面实现“五个一批”脱贫计划,“十三五”云南要全面消除贫困,全面建成小康。
云南省委书记李纪恒在全国两会时也说,扶贫开发贵在精准、重在精准,成败之举在于精准。目前,云南已有50多万干部深入农村,开展精准到人的扶贫工作。将通过扶持产业发展“改穷业”、实施易地搬迁“挪穷窝”、生态补偿“破穷局”、加大教育投入“斩穷根”、社会保障兜底“脱穷境”。“我们有决心、有信心,完成脱贫攻坚这个艰巨任务,兑现不让一个兄弟民族掉队,不让一个民族地区落伍的庄严承诺。”
精准脱贫进行时
精准扶贫的“点”就是在“根”上制定帮扶措施,以便做到因户施策、因人施策。不能制造“盆景”,一片的养牛、养猪、养鸡。而是根据贫困户的情况做到以民为本,民有所想所求,我们就要帮助他们,为他们服务,以便真真正正的做到精准扶贫中的“精准” 二字。 知道了精准扶贫的“根”“点”在哪里,就需要我们的基层干部、帮扶单位、第一支部书记们认真的落实到行动上,找准精准扶贫的“根”和“点”。
那么接下来就让我们看看云南精准脱贫的进行时态吧。
民企帮扶贫困村脱贫
云南省“万企帮万村”精准扶贫行动将于今年启动。3到5年内,将动员省内300家以上的民营企业对口帮扶300个以上的贫困村脱贫。
该行动主要帮扶途径有6种。
产业扶贫,引导民营企业通过投资兴办企业,开发结对村的资源、提高生产力、提升附加值,带动贫困村经济发展;
商贸扶贫,发挥民营企业的市场开拓能力以及渠道和信息优势,通过采购、代销、委托加工、农企直通车等形式,帮助结对村对接外部市场,带动农民增收;
就业扶贫,引导民营企业采取多种形式,通过本企业或上下游企业为结对村提供就业岗位,加大培训力度,提高就业质量,增强劳动力的可持续就业能力;
捐赠扶贫,引导民营企业发扬中华民族扶危济困传统美德,通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医等形式,改善结对村群众的生产生活条件;
智力扶贫,引导民营企业借助人才优势开展智力帮扶,向结对村群众教授实用技术,帮助结对村群众更新生产生活观念,提高生产技能和生活质量;
其他扶贫,引导民营企业积极创新扶贫模式和途径,如:指导和扶持结对村致富带头人创办企业,激活贫困地区内生产动力;牵头组建或参与管理农村专业合作社,提高贫困群众的生产组织化水平;在结对村设立产业帮扶基金,按照低息运行,滚动发展原则,以金融手段帮助农户发展生产;借鉴定点扶贫工作经验,从企业中选派人员驻村帮扶,带领贫困群众发掘优势、创业致富;发挥企业家个人影响力,为结对村引入更多扶贫资源;利用互联网技术,开展电商扶贫;组织企业员工开展志愿者服务等。个体工商户可直接帮扶一户或几户困难户。
云南省工商联表示,鼓励民企对口帮扶贫困村,在于充分利用民营企业的市场开拓能力以及渠道和信息优势,开发结对村的资源,提高生产力,提升附加值,帮助结对村对接外部市场,带动农民增收。同时还可以借助民企的人才优势,向结对村群众教授实用技术,帮助结对村群众更新生产生活观念。
帮助云南农民进京工作
近日,昆明市禄劝县13个乡镇超过5000余人赶往撒营盘镇镇政府,参加昆明市农村劳动力赴北京市朝阳区转移就业暨“送岗下乡”首场招聘会。
此次招聘会是去年底昆明市与朝阳区两地人社部门签署了就业扶贫协议后的首场招聘会,按照协议朝阳区将每年向昆明市提供100家招聘企业,开展1000人次贫困家庭外出就业人员重点援助,提供1万个就业岗位。
招聘会先后4天分别在禄劝县、寻甸县、东川区、倘甸两区举行,初步达成就业意向1171人,其中北京朝阳区481人。接下来,各县区将把求职成功人员分批送至北京等工作地点,这样的招聘会将长期坚持,助推昆明市实施精准扶贫,精准脱贫。
助盲脱贫工程 帮盲人脱贫
云南有54.7万视力残疾人,是社会最困难的群体,大部分人在农村,就业障碍也最大。而如果能让贫困盲人掌握一门手艺,就意味着家庭有希望摆脱贫困。
近日,云南启动助盲脱贫工程,计划在2016年~2020年,帮助1万名盲人就业,带动盲人家庭5万人脱贫,扶持500~1000名盲人创业开店。相关企业将承担全部盲人就业前1个月包吃住的实习经费,提供一些就业名额,并帮助创业脱贫。
4月底云南省盲人按摩医院即将在北市区游泳馆开业,近20名有从业资格的盲人按摩医生将通过双手的触感为病人治疗。这家医院还会成为全省盲人医师实训基地。
结语
精准扶贫是“点穴”式扶贫,讲求精准施策,是实实在在的全面脱贫致富。让云南无贫困,让人们过上不愁吃、不愁穿的生活,这是省委省政府的期待,也是广大人民的心愿。
如今,在这片希望的热土上,4700万云南各族人民拧成一股绳,全力打赢脱贫攻坚这场没有退路的攻坚战。
(中新网、云南网、昆明信息港等 )