执纪监督问责出重剑 打好脱贫攻坚战

加强扶贫领域监督执纪问责工作是打好脱贫攻坚战的关键环节，是民心所向，也是纪检监察机关责无旁贷的职责所在。

“要以纪检监察干部的辛苦指数，换取人民群众的幸福指数。”在一次会议上，市纪委明确，要把脱贫攻坚监督执纪问责作为2017年工作的重中之重，坚持执纪监督问责出重剑，扎实推进精准扶贫、精准脱贫。

压力传到最末梢  责任压到最基层

日前，市委常委、市纪委书记杨正晓率队奔赴寻甸县、禄劝县、东川区，调研扶贫领域监督执纪问责工作。

每到一个县（区），调研组都详细了解该县（区）学习贯彻落实中央纪委、省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议和市委十一届三次全体（扩大）会议精神的情况；了解当地经济社会发展情况，特别是脱贫攻坚工作开展情况；了解今年以来纪检监察工作开展情况，特别是扶贫领域监督执纪问责情况。

群众的生活质量有没有提升？住的环境有没有改善？在禄劝县团街镇运昌村委会大木城村小组，调研组实地查看了危房改造情况。在东川区易地扶贫搬迁对门山安置点，调研组实地查看正在施工建设的安置房，了解易地扶贫搬迁工作情况。“务必要保障质量。”杨正晓对设计施工人员说。

当地产业发展、外出务工等基本情况也是大家关注的重点。在昆明市宇斯药业有限责任公司，调研组走进生产车间，查看东川小针剂生产线的整体搬迁技改工作进展情况。在昆明兰梦露农业科技有限公司，调研组实地查看了“夏音”葡萄等“禄果”的种植情况，详细了解种植面积、亩产、收入、带动就业等情况。

调研组提出了许多针对性强、切实可行的意见建议。

比如，加大基础设施建设，特别是交通基础设施，重点解决小循环的问题、区内交通环境建设问题；加大产业培植力度，制定优惠政策，加大招商引资力度，根据园区定位发展产业，形成产业聚集；要求禄劝县提高政治站位、增强“四个意识”，高位统筹、科学谋划、全力推动，抓实抓细抓严脱贫攻坚工作；要求寻甸县以问题为导向，对扶贫领域存量问题线索进行集中清理和处置，组织抽调督查、信访、扶贫、发改、财政、住建、教育、卫计等单位精干力量，抓好扶贫领域专项检查、重点抽查和调研督查工作；建议东川区大力发展服务业，发掘铜都文化、泥石流文化，保护好工业遗迹，加强策划、形成景点，把产业和旅游结合起来等。

通过实地走访调研，在理清思路、掌握情况的同时，使压力传导直达最末梢，把责任落实压到最基层。推动政治责任上肩，把脱贫攻坚作为各级党组织必须扛起的政治责任；确保执纪出重剑，聚焦重点环节，对在脱贫攻坚工作中的违规违纪问题，发现一起，从快从严查处一起，保持警示震慑的强大态势。

为脱贫攻坚提供坚强纪律保障

让贫困人口脱贫，是市委、市政府和全市人民情之所系、心之所惦。

市委、市政府高度重视扶贫攻坚工作，成立了昆明市脱贫攻坚指挥部，由市委副书记和市人大常委会主任任指挥长，11名市级领导担任副指挥长，下设指挥部办公室和12个分指挥部，形成了“1＋12”脱贫攻坚指挥体系。制定印发《脱贫攻坚责任制实施细则》，明确了全市有脱贫攻坚任务的市、县、乡镇(街道)党委、政府、市级有关部门以及社会组织脱贫攻坚责任，构建清晰、各负其责、合力攻坚的  “五级联动”责任体系。

市纪委下足工夫，为脱贫攻坚工作提供纪律保障。

完善相关制度，扎实推进精准扶贫、精准脱贫。建立健全了线索排查、线索移交、线索处置、问责追责、报告通报五项机制，进一步规范、整合各方监督力量。制定出台《关于加强脱贫攻坚监督执纪问责的实施方案》，又进一步加强脱贫攻坚监督执纪问责，明确了将被追责的情况，7个督查重点和7项工作措施。

抽查各县区、部门脱贫攻坚工作开展情况。1－7月全市共抽查贫困村287个，扶贫工作队269个，贫困户787户，发现问题79个，已处理问题70个，扎实推动脱贫攻坚各项工作落实。

对胆敢向扶贫资金财物“动手”的严惩不贷。今年1－7月，全市纪检监察机关查处扶贫领域违纪问题11个，处理领导干部18人，其中，给予党纪处分10人，给予诫勉谈话处理4人，给予通报批评处理4人。

通过问责倒逼责任落实。对脱贫攻坚精准识别、精准帮扶、精准退出等工作中作风不严不实、失职失责的9名责任人进行责任追究，给予党纪处分2人、问责7人。形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

充分发挥警示震慑教育作用。今年来，昆明市纪委共通报曝光扶贫领域典型案例4起。

发动纪检监察干部伸出关爱之手，向困难群众送温暖、献爱心。8月4日，市纪委监察局举办2017年“扶贫济困·慈善募捐”活动，市纪委监察局全体干部职工，以实际行动关注和帮助贫困群众。

“纪检监察干部要勤奋敬业、敢于担当、严守纪律，把忠诚、干净、担当刻印在心上，体现在行动上，以自己的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。”全市纪检监察系统将把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，把监督执纪工作落实到位，为脱贫攻坚提供坚强的纪律保障。（昆明日报 记者唐丽）